ПРАВИЛНИК НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА РАЙОНЕН СЪВЕТ - ГР. СОФИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда организацията и дейността на районен съвет, отношенията му със Столичния общински съвет, статуса на районните съветници и условията за сдружаване на съвета. Дейността на районния съвет се осъществява въз основа на Конституцията на Република България, Закона за местното самоуправление и местната администрация, както и на законните и нормативни актове.
Чл. 2
Районният съвет заседава в определена сграда, разположена на конкретен адрес или на друго място, определено от свикващия заседанието орган.
Чл. 3
Член 3 от Правилника описва правомощията на районния съвет в гр. София. Той приема програми и планове за общинската политика, създава комисии, определя структурата на районната администрация, следи за изпълнението на бюджета на Столичната община, предлага актове на СОС, решава въпроси на населението и следи за изпълнението на решенията на Столичния общински съвет.
Чл. 4
Първото заседание на районния съвет се свиква от областния управител в срок от 14 дни след неговото избиране. То се открива от най-възрастния присъстващ съветник. Дневният ред включва избор на председател на съвета, който се осъществява чрез тайно гласуване и с обикновено мнозинство от всички съветници.
Чл. 5
При отсъствие или предсрочно прекратяване на правомощията на председателя на районния съвет, заседанията се ръководят от избран съветник или секретар. Председателят може да бъде предсрочно освободен по няколко причини: подаване на оставка, обективна невъзможност за изпълнение на задълженията за 6 месеца, системно нарушение на нормативни актове, влязла в сила присъда за престъпление, поставяне под запрещение, смърт или решение на районния съвет с мнозинство 2/3 от съветниците. За случаи на невъзможност и нарушения, предложението за освобождаване трябва да идва от минимум 1/3 от съветниците, а решението се приема с гласуване на половината плюс един от съветниците.
Чл. 6
При предсрочно прекратяване на правомощията на председателя на районния съвет в София се организира нов избор в срок от 14 дни. До провеждането на новия избор, заседанията на съвета се ръководят от районен съветник, избран от самия районен съвет.
Чл. 7
Чл. 7 от Правилника на Столичен общински съвет определя основните задължения на председателя на районния съвет в гр. София. Той свиква и ръководи заседанията, организира тяхната подготовка, координира работата на постоянните комисии и представлява съвета пред трети лица и организации.
Чл. 8
Заседанията на районния съвет могат да се свикват по инициатива на председателя, по искане на 1/3 от съветниците, по искане на 1/5 от избирателите или по предложение на кмета на района. Исканията трябва да бъдат мотивирани и да включват дневен ред. Председателят е задължен да насрочи заседание в срок от 7 дни след получаване на предложението. Уведомлението за заседанията се извършва с писмени покани, изпратени най-малко 7 дни предварително, съдържащи деня, часа, мястото и проект за дневен ред.
Чл. 9
Член 9 от правилника предвижда, че районният съвет избира секретар, който подпомага председателя в изпълнението на неговите правомощия. Секретарят играе важна роля в организацията и функционирането на съвета.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника на Столичен общински съвет регламентира правомощията на председателя на районния съвет, като му предоставя възможността да свиква председателите на представителните групи. Целта на тези консултации е обсъждане на дневния ред и други важни въпроси, касаещи дейността на районния съвет.
Чл. 11
Чл. 11 определя правилата за образуване на представителни групи от районни съветници, избрани с една и съща листа. Всяка група може да бъде регистрирана само веднъж и трябва да представи на председателя на районния съвет решение за образуването си, включващо състава, ръководството и наименованието на групата. Всички представителни групи и техните ръководства, както и промените в тях, се вписват в специален регистър при председателя на районния съвет.
Чл. 12
Член 12 от Правилника предвижда, че районният съвет има правомощия да избира постоянни и временни комисии. Броят, видът, съставът и ръководството на тези комисии могат да бъдат изменяни. Комисиите трябва да имат минимум 3 членове, а председателят на районния съвет не може да бъде член на постоянни комисии.
Чл. 13
Чл. 13 от правилника определя, че при съставянето на постоянните комисии се запазва основното съотношение между политическите сили. Промени в ръководството на постоянните комисии могат да се правят по предложение на 1/3 от членовете на съответната комисия.
Чл. 14
Чл. 14 предвижда, че постоянните комисии имат правото да образуват подкомисии, които да действат като помощни органи. Освен това, те могат да привлекат експерти, които да съдействат в работата им.
Чл. 15
Заседанията на районните комисии в София са открити, освен ако комисията реши, че определени заседания трябва да бъдат закрити.
Чл. 16
Заседанията на постоянните комисии на Столичния общински съвет са законни, когато присъстват повече от половината от членовете. Решенията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите при явно гласуване.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника на Столичен общински съвет предвижда, че комисиите могат да провеждат съвместни заседания, когато това е предложено от председателите на комисиите или от председателя на районния съвет. Това позволява по-ефективно обсъждане на общи въпроси.
Чл. 18
Всяко заседание на постоянните комисии на Столичен общински съвет се документира с протокол. Този протокол се подписва от председателя на съответната комисия, удостоверявайки по този начин проведеното заседание и взетите решения.
Чл. 19
Чл. 19 от правилника предвижда, че районният съвет има правомощието да образува временни комисии, които да работят по конкретни поводи. За тези комисии важат същите правила, които се прилагат и за постоянните комисии на съвета.
Чл. 20
Заседанията на районния съвет са основно открити, но съветът има правото да реши за провеждане на закрити заседания, ако е необходимо.
Чл. 21
На заседанията на районния съвет в гр. София присъстват кметът, заместник-кметът или секретарят на районната администрация. Общинските съветници имат право да участват в заседанията с право на съвещателен глас.
Чл. 22
Заседанията на районния съвет са законни при присъствие на повече от половината от съветниците. Предложения за дневния ред могат да се правят до 12 часа на деня преди заседанието. Неотложни въпроси могат да бъдат добавени в дневния ред в началото на заседанието по предложение на председателя, ръководителите на групи, кмета или заместник-кметовете.
Чл. 23
Решенията на районния съвет в София се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите съветници. Важни решения, като създаване на комисии, определяне на структура на администрацията, избор на председател, приемане на бюджет и стопанисване на имущество, изискват мнозинство от повече от половината от всички съветници.
Чл. 24
Всеки път, когато се провежда заседание на районния съвет, се съставя протокол. Съветниците имат право да прегледат протокола в срок от 7 дни след заседанието и да искат корекции, ако е необходимо.
Чл. 25
Член 25 от Правилника на Столичен общински съвет определя, че постоянните комисии, районните съветници и кметът имат право да внасят проекти за решение, инструкции и други актове в районния съвет, в съответствие с правомощията, предоставени им от Столичния общински съвет. Проектите, заедно с мотивите, трябва да бъдат изпратени писмено до председателя на районния съвет и да бъдат регистрирани.
Чл. 26
Председателят на районния съвет разпределя проектите между постоянните комисии в зависимост от тяхната компетентност. Постоянните комисии са задължени да обсъдят проектите и да предоставят мотивирани становища в срок от 20 дни след получаването им.
Чл. 27
Районният съветник в гр. София има право да получава информация и документи от държавни органи и организации по въпроси, свързани с дейността на съвета, да ползва безплатен транспорт в градския транспорт и да бъде командирован в страната и чужбина за изпълнение на служебните си задължения.
Чл. 28
Чл. 28 от Правилника на Столичен общински съвет определя ограничения за районните съветници. Те не могат да заемат служба в общинската администрация и не могат да бъдат назначавани в управителни съвети на фирми с преобладаващо общинско участие.
Чл. 29
Районният съветник е задължен да присъства на заседанията на районния съвет и на постоянните комисии, в които е избран. Освен това, той трябва да поддържа връзки с избирателите и да ги информира за дейността и решенията на районния съвет.
Чл. 30
Правилникът определя възнагражденията и осигуровките на районните съветници и председателите на районни съвети в София. Районен съветник, който не е в трудово правоотношение, получава 165 000 лева месечно, а председателят на районен съвет - 190 000 лева. За неоправдани отсъствия от заседания на комисии и съвета, се удържат 15% и 25% от възнаграждението съответно. Отчитането на отсъствията се извършва от председателите на комисиите и на районния съвет. Правилникът е издаден на основание закона за местното самоуправление.
