Виж оригиналния текст на документа
Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ) е създадена с Решение на Столичния общински съвет, за да стимулира бизнес развитието в столицата и да привлече чуждестранни инвеститори. Основната цел на агенцията е да подпомага фирмите на територията на общината, да подобрява заетостта и бизнес климата, като приоритет е насърчаване на иновациите и иновативните технологии за създаване на устойчива бизнес среда.
Столичната общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ) е специализиран орган на Столичния общински съвет (СОС), който отговаря за организацията и следприватизационния контрол на процесите по преструктуриране и приватизация на общинските предприятия и обекти. СОАПИ организира търгове и конкурси за продажба на общинска собственост, извършва дейности по управление и разпореждане с общинско имущество, както и насърчава инвестициите на територията на Столична община. Агенцията сътрудничи с Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средни предприятия за разработване на програми в тази сфера.
Правилникът определя начина на финансиране и управление на бюджета на Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ). Размерът на издръжката на агенцията е част от бюджета на Столична община и се одобрява от Столичен общински съвет. Проектът за приходите и разходите на агенцията се изготвя от самата нея и е част от общинския бюджет. Средствата за издръжка се изразходват в рамките на утвърдените лимити и с разрешение на Главния изпълнителен директор. Годишният отчет за разходите се внася за утвърждаване в Столичния общински съвет.
Чл. 4 от Правилника определя, че преструктурирането и приватизацията на общинските предприятия и обекти се извършва на база на Годишния общински план за работа по приватизация (ГОПРП), който се изготвя от СОАПИ и се приема от СОС. ГОПРП включва приоритетите за приватизация, списък на обектите за приватизация и прогноза за приходите и разходите. Планът се оповестява публично, но не е задължителен за вземане на решения или за валидността на сделките.
Чл. 5 от Правилника регламентира насърчаването на инвестиции в Столична община чрез годишен план, изготвян от СОАПИ и приеман от СОС. Планът включва приоритетите за насърчаване на инвестиции, списък с недвижими имоти, които могат да се продават или да им се учреди възмездно ограничено вещно право. В бюджета на СОАПИ се предвиждат средства за инвестиционен маркетинг.
Правилникът определя функциите и задълженията на Столичната общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ), която е отговорна за организиране, осъществяване и контрол на приватизацията и инвестиционната дейност в Столична община. Агенцията работи в тясно сътрудничество с общинската администрация, подготвя и внася предложения за приватизация, извършва следприватизационен контрол и осигурява информация на инвеститори. Освен това, СОАПИ развива инвестиционен маркетинг, предоставя консултации на инвеститори и поддържа регистри на инвестиционни проекти и сертификати.
Столичната общинска агенция за приватизация и инвестиции се ръководи от Надзорен съвет и Изпълнителен съвет. Изпълнителният съвет включва Главен изпълнителен директор и двама изпълнителни директори.
Правилникът определя структурата и функциите на Надзорния съвет на Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ). Надзорният съвет се състои от 9 до 13 члена, избирани от Столичния общински съвет (СОС) с явно гласуване. Членовете не могат да заемат платени длъжности в агенцията и не могат да бъдат общински съветници, народни представители или заемат други държавни длъжности. Заседанията на съвета са законни при присъствие на повече от половината членове и могат да се провеждат дистанционно. Протоколи от заседанията се водят и съхраняват, а решенията се взимат с мнозинство от членовете. Членовете уведомяват председателя за всякакви несъвместимости с длъжността.
Надзорният съвет на СОАПИ има редица важни функции, включително внасяне на предложения за избор и освобождаване на главния изпълнителен директор и изпълнителни директори, сключване на трудови договори, определяне на възнаграждения, приемане на правилници и структури, утвърдителни решения относно годишни планове за приватизация и инвестиции, както и контрол върху изпълнението на приватизационни договори. Освен това, Надзорният съвет взема решения за насърчителни мерки за инвеститорите и организира процедури за приватизация, включително търгове и конкурси.
Чл. 10 от Правилника описва процеса на избор и освобождаване на Главния изпълнителен директор на Столичната общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ). Главният изпълнителен директор се избира за времето на мандата на Столичния общински съвет (СОС) и може да бъде освободен по предложение на Надзорния съвет или от една трета от общинските съветници. Решението за освобождаване се взема с мнозинство от повече от половината от общинските съветници. При предсрочно прекратяване на пълномощията, СОС трябва да избере нов директор в срок от един месец. До избора на нов директор, функциите му се поемат от определен от Надзорния съвет изпълнителен директор. При изтичане на мандата, настоящият директор продължава да изпълнява функциите си до избора на нов.
Правилникът определя функциите и задълженията на главния изпълнителен директор на Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ). Той представлява агенцията, ръководи оперативната дейност, сключва приватизационни договори, организира тръжни комисии и контролира разходите. Освен това, директорът анализира и прилага мерки за подобряване на бизнес средата, назначава задачи за администрацията, организира административно подпомагане на стартиращи фирми и предоставя разнообразни административни услуги на предприемачите. Включва и задължения за събиране на информация относно налична общинска земя, инфраструктура и икономическо развитие.
Изпълнителните директори на Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ) се избират за срока на мандата на Столичния общински съвет (СОС) и техните задължения се определят с длъжностни характеристики. Изборът и освобождаването им става по предложение на Надзорния съвет на СОАПИ и се извършва от СОС. Пълномощията на директорите могат да бъдат прекратени предсрочно по предложение на Надзорния съвет или от една трета от общинските съветници, а решението се взема с мнозинство. При предсрочно прекратяване, нов директор трябва да бъде избран в срок от един месец, а функциите на освободения директор се поемат временно от служител на ръководна длъжност в агенцията. След изтичането на мандата на СОС, директорите продължават да изпълняват функциите си до избора на нови директори.
Чл. 13 от правилника описва задълженията на изпълнителните директори на Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ). Те организират и ръководят оперативната дейност на агенцията, свързана с приватизацията и следприватизационния контрол. Изпълнителните директори внасят документи и предложения в Надзорния съвет на СОАПИ, свързани с приватизационни процедури и контрол на изпълнението на договорните задължения. Те също така предлагат действия за насърчаване на инвестициите и подпомагане на малкия и среден бизнес в столицата.
Чл. 14 от правилника описва задължения и ограничения на членовете на Надзорния и Изпълнителния съвет на Столичната общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ). Тези членове трябва да спазват разпоредбите на ЗПКОНПИ и нямат право да участват в процеси, свързани с инвестиции, когато имат личен интерес. Освен това, служители, натоварени с търгове и конкурси, също трябва да следват разпоредбите на ЗПКОНПИ и не могат да участват в инвестиционни проекти на територията на Столична община, както и да придобиват собственост върху общински имоти.
Правилникът урежда дейността на Столичната общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ) и предвижда, че за въпросите, които не са уредени в него, се прилагат съответните разпоредби на действащото законодателство и решенията на Столичния общински съвет. Правилникът е приет на 13.03.2014 г. и отменя предишния правилник за СОАП. Изменения в правилника могат да се правят само от Столичния общински съвет. Разпоредба от чл. 8, ал. 10 влиза в сила от 01.10.2020 г., а отмяната на същата разпоредба влиза в сила от 15.04.2024 г. С Решение № 497 от 23.07.2015 г. се заменят всички споменавания на СОАП с СОАПИ.
Правилникът за дейността на Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции е приет с Решение № 122 на Столичен общински съвет от 13.03.2014 г. и отменя предишния правилник, приет с Решение № 11 от 25.05.2002 г., който е бил изменян и допълван многократно. Новият правилник може да бъде изменян и допълван единствено от Столичния общински съвет по същия ред.
Съгласно параграф §3 от новото решение на Столичен общински съвет, отмяната на чл. 8, ал. 10 ще влезе в сила от 15.04.2024 година. Също така, с решение № 497 от 23.07.2015 г., всички споменавания на 'Столична общинска агенция за приватизация (СОАП)' в правилника се заменят с 'Столична общинска агенция за приватизация и инвестиции (СОАПИ)'.