ПРАВИЛНИК НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА АВТОМАТИЗИРАНИТЕ ИНФОРМАЦИОННИ СИСТЕМИ В СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда реда за изграждане, внедряване, използване и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община. Включва и АИС с локално приложение. Информационното обслужване на дейностите в Столична община се основава на АИС, които са одобрени от направление "Общинска администрация".
Чл. 2
Правилникът определя принципите за изграждане и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община, с цел интеграция в Е-Община. АИС трябва да бъдат част от Интегрирана информационна система на Столична община (ИИССО), която осигурява единство и интеграция на информационното осигуряване. Изграждането на АИС се извършва в съответствие с информационната стратегия на общината и следва национални и общински стандарти, както и правила за сигурност на информацията.
Чл. 3
Чл. 3 от Правилника определя, че дейността на направление "Общинска администрация" се подпомага от два основни органа: Експертен съвет за методическо осигуряване на дейностите по изграждане и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) и Системен интегратор. Експертният съвет има за цел да осигури методическа помощ, докато системният интегратор подпомага дейностите на общинската администрация, свързани с АИС.
Чл. 4
Чл. 4 регламентира дейностите по изграждане, внедряване и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община. Тези дейности се извършват чрез възлагане на външен изпълнител чрез обществена поръчка, като координацията е в ръцете на направление 'Общинска администрация'. Процедурите за обществени поръчки се подпомагат от системния интегратор. Направление 'Общинска администрация' отговаря за експлоатацията на централни компоненти на АИС, поддържане на общинските стандарти и регистрация на АИС в Столична община.
Чл. 5
Член 5 от Правилника на Столичен общински съвет определя, че стандартите за автоматизирани информационни системи (АИС) в Столична община се създават и поддържат съгласно процедурата, описана в глава втора, раздел втори на правилника.
Чл. 6
Чл. 6 определя структурата и функциите на Координационния съвет по ИИССО в Столична община. Съветът се ръководи от председател и заместник-председател, като членове са експерти, отговорни за логистиката и реализацията на проекти. Членовете имат задължения, свързани с изпълнението на проектите и са част от Експертния съвет за методическо осигуряване на автоматизираните информационни системи.
Чл. 7
Секретарят на Столична община е основен административен ръководител на проектите по Е-Община. Той отговаря за осигуряване на дейности, определяне на съставите на експертни и координационни съвети, утвърдителни графици и ред за взаимодействие с външни изпълнители. Функциите на секретаря могат да се делегират на друг служител с негово изрично възлагане.
Чл. 8
Член 8 от Правилника определя контролните механизми за автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община. Общият контрол се осъществява от Столичния общински съвет, докато технологичният контрол е в ръцете на направление "Общинска администрация". Тези мерки гарантират правилното изграждане, внедряване, използване и развитие на АИС.
Чл. 9
Член 9 от Правилника на Столичния общински съвет регламентира поддържането на фонд на стандартите, методиките и документите, свързани с изграждането и развитието на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община. Фондът осигурява дейността на органите на общината в областта на информационните технологии, работата на Експертния съвет за методическо осигуряване на АИС, информира Столичния общински съвет за управленските и контролни функции и организира информационната дейност на общинските органи.
Чл. 10
Чл. 10 от правилника предвижда, че разработването на методики и правила за сигурност, свързани с автоматизираните информационни системи, е отговорност на секретаря на Столична община. Тези методики и правила са свързани с осигуряване на безопасността и ефективността на информационните системи в общината.
Чл. 11
Чл. 11 от Правилника определя основите на интеграцията на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община, като акцентира на необходимостта от спазване на национални и общински стандарти. Стандартите се класифицират в три категории: технологични (бизнес), информационни и комуникационни. Технологичните стандарти се отнасят до процесите и връзките между информационните единици, информационните стандарти осигуряват идентификация и характеристики на информационните обекти, а комуникационните стандарти определят формата и съдържанието на данните, които се обменят.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника определя процеса за установяване и актуализиране на технологичните, комуникационните и информационни стандарти в Столична община. Стандартите, поддържани по статичен ред, се определят от секретаря на Столична община, докато динамичните стандарти се актуализират в направление "Общинска администрация". Указанията за стандартите включват определяне на общинските структури, които подпомагат тяхното поддържане. Дейностите по определяне и актуализиране на стандартите се подпомагат от Експертния съвет и Системния интегратор, а указанията се включват във фонда по чл. 9, ал. 1.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника постановява, че всяка общинска автоматизирана информационна система (АИС), която осигурява технологичен процес, трябва да бъде изградена или актуализирана като интегрируема компонента на Информационната система за управление на Столична община (ИИССО). Освен това, метаданните на всяка АИС трябва да гарантират, че данните са в съответствие със зададените технологични и информационни стандарти, без пропуски в задължителните характеристики.
Чл. 14
В направление "Общинска администрация" се поддържа регистър на автоматизирани информационни системи (АИС), които се изграждат, внедряват, използват и развиват в Столична община. Регистрацията на АИС се основава на регламентирани документи, които се изготвят и представят преди важни технологични събития, свързани с АИС.
Чл. 15
Чл. 15 от Правилника определя процедурите за искания и съобщения относно регистрацията на Автоматизирани Информационни Системи (АИС) в Столична община. Искания могат да изпращат ръководители на направления и висшестоящи ръководители. Съобщения по регистрацията се изпращат от ръководители, отговорни за различни етапи на АИС. Изискванията за съдържанието на исканията и съобщенията се определят от секретаря на Столична община, а исканията се разглеждат по реда на глава четвърта.
Чл. 16
Чл. 16 от Правилника на Столичен общински съвет определя процеса на регистрация на автоматизирани информационни системи (АИС) в Столична община. Регистрацията обхваща различни етапи, включително искания и действия свързани с изграждането, внедряването и извеждането от експлоатация на АИС. Освен това, подлежат на регистрация и отказите за изграждане или извеждане от експлоатация. Конкретните условия за водене на регистъра се определят от секретаря на Столична община и документите по тези условия се включват във фонда на общината.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника задължава органите на Столична община да предоставят навременно необходимите данни за поддържане на регистъра на автоматизираните информационни системи (АИС). Глава четвърта от Правилника се отнася до реда за изграждане, внедряване, използване и развитие на АИС.
Чл. 18
Чл. 18 от Правилника на Столичен общински съвет урежда процедурата за подаване на искания за изграждане, развитие или извеждане от експлоатация на автоматизирани информационни системи (АИС). Исканията се подават до секретаря на Столична община и трябва да бъдат придружени от необходимите приложения. При настъпване на важни технологични моменти, също се изпращат съобщения до секретаря.
Чл. 19
Секретарят на Столична община е отговорен за даването на разрешение за започване на изграждане и развитие на автоматизирани информационни системи (АИС), както и за извеждането им от експлоатация.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника за столичен общински съвет посочва, че дейността по чл. 19 се основава на анализи и оценки, извършвани от Експертния съвет, който отговаря за методическото осигуряване на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община.
Чл. 21
Член 21 от Правилника описва процедурите за свикване и провеждане на заседания на експертния съвет за методическо осигуряване на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община. Председателят на съвета свиква заседания, които могат да бъдат и по предложение на член на съвета. Заседанията се провеждат при наличие на най-малко две трети от членовете и се ръководят от председателя или от определен от него член.
Чл. 22
Член 22 от правилника определя начина на вземане на решения от Експертния съвет за методическо осигуряване на автоматизираните информационни системи (АИС). Решенията се вземат с мнозинство, което е повече от половината от всички членове на съвета. Приемането на решения може да се извърши чрез явно гласуване на заседание или чрез подписване на писмено предложение от член на съвета.
Чл. 23
Чл. 23 от Правилника на Столичен общински съвет предвижда, че за разгледаните въпроси и приетите решения на заседанията на съвета се изготвя протокол. Този протокол се подписва от председателя или от председателстващия заседанието и се съхранява във фонда, определен в чл. 9, ал. 1.
Чл. 24
Чл. 24 от Правилника на Столичен общински съвет определя, че дейността на Експертния съвет за методическо осигуряване на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община се ръководи от секретаря на Столична община. Работата на съвета може да бъде подпомагана от Системния интегратор, други външни експерти и технически сътрудници, като външните експерти имат само съвещателен глас.
Чл. 25
Исканията по чл. 18, ал. 1 се разглеждат от Експертния съвет за методическо осигуряване на автоматизираните информационни системи (АИС) в срок от един месец от получаването им. Ако в документацията по исканията има пропуски, срокът започва да тече от момента на тяхното отстраняване.
Чл. 26
Член 26 от Правилника на Столичен общински съвет определя процедурата за уведомяване на членовете на съвета за постъпили съобщения, свързани със системната интеграция. Всички членове на съвета трябва да бъдат уведомени за съобщенията по чл. 18, ал. 2, а при необходимост и Системният интегратор. Съобщенията се разглеждат на заседание, което може да бъде свикано от председателя или по искане на член на съвета.
Чл. 27
Чл. 27 от Правилника определя задълженията на Експертния съвет за методическо осигуряване на АИС. Съветът оценява проекти по различни критерии, включително съответствие с информационната стратегия на Столична община, стандарти на АИС, възможности за поддръжка и интеграция, надеждност и правомерност на ползване. Съветът може да изисква допълнителни данни, което удължава срока за разглеждане на исканията. Секретарят на Столична община определя конкретни параметри на изискванията, а съветът може да разглежда и допълнителни въпроси.
Чл. 28
Чл. 28 от Правилника указва, че експертният съвет за методическо осигуряване на автоматизираните информационни системи (АИС) не разглежда и не приема отделните етапи на разработките на АИС. Тези дейности се извършват от специализирани експертни съвети, създадени за конкретния случай.
Чл. 29
Органите на Столична община отговарят за изграждането, внедряването, използването и развитието на автоматизираните информационни системи (АИС) в съответствие с правилника. Те също така носят отговорност за зареждането на централната компонента на АИС с данни, съобразно технологичното си място.
Чл. 30, Допълнителни разпоредби (§ 1-§ 7)
Правилникът определя организацията на достъпа до ресурси на автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община, включително ИИССО. Достъпът се регулира чрез инструкции на секретаря на общината или с приемане на разработка. Възможно е откриване на публичен контур на ИИССО след решение на Столичния общински съвет. Правилникът съдържа определения на ключови термини, свързани с изграждането, внедряването и използването на АИС, както и задължения за администрацията по отношение на регистрация и финансиране на системите. Правилникът влиза в сила от 05.01.2009 г.
§1
Този раздел от правилника определя основните термини и понятия, свързани с автоматизираните информационни системи (АИС) в Столична община. Включва определения за изграждане, внедряване, използване и развитие на АИС, както и спецификации за различни видове системи и логистични елементи, свързани с тях. Дадени са и уточнения относно метаданни и обектно-ориентирано програмиране.
§2
Кметът на Столична община е задължен в срок до 2 месеца след влизането в сила на правилника да предложи изменения в структурата на общинската администрация. Целта е да се осигури изпълнението на организационните дейности, регламентирани в правилника, и да се създадат първоначални условия за изграждане на интегрираните информационни системи в Столична община (ИИССО).
§3
Секретарят на Столична община е задължен да създаде организация и условия за регистрация на автоматизираните информационни системи (АИС) в срок до 4 месеца след влизането в сила на правилника. Той също така определя съдържанието на исканията и съобщенията, свързани с АИС, съгласно чл. 14, ал. 2.
