ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО, ФУНКЦИИТЕ И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "СТРАТЕГИЧЕСКИ ИНФРАСТРУКТУРНИ ПРОЕКТИ"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Този правилник определя основните аспекти на устройството, функциите и дейността на Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти". Целта му е да регламентира работата и организацията на компанията, която е отговорна за стратегически инфраструктурни проекти в страната.
Чл. 2
Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" е създадена със Закона за пътищата. Тя е юридическо лице със статут на държавно предприятие, съгласно чл. 62, ал. 3 от Търговския закон. Компанията не е търговско дружество и не формира или разпределя печалба.
Чл. 3
Основният предмет на дейност на Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" включва финансиране, проектиране, изграждане, управление, поддържане и ремонт на автомагистрали "Струма", "Хемус" и "Черно море". Компанията организира и контролира всички дейности свързани с проектите, включително предпроектни проучвания, отчуждаване на имоти, подготовка на проектни предложения за финансиране, провеждане на обществени поръчки и оценка на пътната безопасност. След изграждането, компанията управлява автомагистралите, осигурява тяхното поддържане и ремонт, предоставя услуги за пътна помощ и издава разрешения за специално ползване. Държавата предоставя имущество за изпълнение на дейността на компанията.
Чл. 4
Националната компания "Стратегически инфраструктурни проекти" има три основни органа на управление. Те са: министърът на регионалното развитие и благоустройството, управителният съвет и изпълнителният директор.
Чл. 5
Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" се представлява от изпълнителния директор, който е член на управителния съвет по право.
Чл. 6
Министърът на регионалното развитие и благоустройството упражнява правата на собственост на държавата в компанията и управлява пътната инфраструктура. Той одобрява програмите и годишните планове на компанията, контролира тяхното изпълнение, назначава управителния съвет и изпълнителния директор, сключва договори за управление, разрешава участие в търговски дружества, издава правилник за дейността на компанията, утвърдява решения за участие в международни организации, одобрява годишния доклад и взема решения за разпореждане с дълготрайни активи.
Чл. 7
Управителният съвет на Националната компания "Стратегически инфраструктурни проекти" се състои от трима членове, включително изпълнителния директор. Съветът заседава най-малко веднъж месечно, като заседанията се ръководят от председателя или заместник-председателя в негово отсъствие. Правилата за работа на съвета се одобряват от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Решенията се приемат с явно гласуване и обикновено мнозинство, а заседанията са редовни при присъствие на повече от половината от членовете. Водят се протоколи от заседанията, а решения могат да се вземат и неприсъствено с писмено съгласие на всички членове.
Чл. 8
Управителният съвет на компанията отговаря за избора на председател и заместник-председател, приема правилник за устройството и дейността на компанията, изготвя програма за реализация на инфраструктурни проекти, одобрява финансови планове и отчети, предлага решения за управление на активи, участие в международни организации и обществени поръчки, както и за участие в програми, финансирани от ЕС. Съветът също така одобрява доклади на одитори и изпълнява други функции, свързани с управлението на компанията.
Чл. 9
Чл. 9 от Правилника за устройството, функциите и дейността на Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" описва задълженията на изпълнителния директор. Той представлява компанията пред държавни органи и трети лица, организира и контролира дейността на компанията, взема решения относно обществени поръчки до 100 000 лв., сключва договори, управлява трудовите правоотношения, отчита дейността си пред управителния съвет и министъра, както и изготвя отчети за напредъка и годишни отчети. При отсъствие, функциите му се поемат от служител, определен от министъра.
Чл. 10
Националната компания "Стратегически инфраструктурни проекти" е организирана в шест основни дирекции: 1. Дирекция "Подготовка и изпълнение на проекти"; 2. Дирекция "Финансово управление"; 3. Дирекция "Обществени поръчки"; 4. Дирекция "Административно и правно обслужване"; 5. Дирекция "Оперативен контрол"; 6. Дирекция "Вътрешен одит".
Чл. 11
Чл. 11 описва отговорностите и функциите на Дирекция "Подготовка и изпълнение на проекти" в Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти". Дирекцията отговаря за инженерните аспекти на проектите, включително изготвяне на годишни планове и бюджети, управление на предпроектни проучвания, проектиране, анализи и контрол на изпълнението на договори. Освен това, тя координира дейността на звената за управление на проекти, подготвя доклади за напредъка и организира процедури за отчуждаване на имоти. Дирекцията също така изготвя проектни предложения за финансиране и е съставена от самостоятелни звена, чиято численост се определя от управителния съвет.
Чл. 12
Дирекция "Финансово управление" в Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" отговаря за финансовите и счетоводни аспекти на дейността. Основните й функции включват: подкрепа на изпълнителния директор, участие в финансовото планиране, подготовка на бюджети и отчети, управление на счетоводството и контрол на имуществото, осигуряване на навременно възнаграждение на служителите, както и извършване на проверки за финансово съответствие на документи. Дирекцията също така подготвя искания за плащания, финансови отчети за проекти и осигурява спазването на правилата за разходите.
Чл. 13
Дирекция "Обществени поръчки" в Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" отговаря за подготовката и провеждането на обществени поръчки. Тя организира и координира процедурите, планира и изготвя график за поръчките, подготвя необходимата документация, води регистър на процедурите, отговаря за информацията според Закона за обществените поръчки, организира сключването на договори, съхранява документацията до приключването на процедурите и предлага вътрешни правила за утвърдяване от управителния съвет.
Чл. 14
Дирекция "Административно и правно обслужване" в Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" отговаря за материалната и правна обезпеченост на компанията. Основните функции включват административно-организационно подпомагане на управителния съвет, обработка и архивиране на документация, управление на човешките ресурси, осигуряване на правна помощ и защита на данни. Дирекцията също така участва в разработването на нормативни актове, преговори за разрешаване на спорове и осъществява процесуално представителство.
Чл. 15
Дирекция "Оперативен контрол" е отговорна за предварителния и текущ контрол на дейността на компанията. Тя упражнява контрол преди поемане на задължения и изплащане на средства, проверява законността и съответствието на тръжни документации и договори с вътрешните правила, отговаря за управлението на риска и координира изпълнението на плановете за действие по докладите на одитни и контролни органи.
Чл. 16
Дирекция "Вътрешен одит" е подчинена на управителния съвет и осъществява вътрешен одит в съответствие с Закона за вътрешния одит в публичния сектор. Тя отговаря за одита на всички структури и програми в компанията, включително европейски фондове и международни проекти. Основните функции включват планиране и извършване на одити, оценка на финансовото управление и контрол, консултиране на управителния съвет, изготвяне на одитни доклади и препоръки за подобрение, както и осигуряване на професионално развитие на одиторите.
Чл. 17
Управителният съвет на Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" утвърджава различни вътрешни правила и документи, които регламентират работата на компанията. Тези документи включват правила за работа, възлагане на обществени поръчки, финансово управление и контрол, управление на проекти, финансирани от ЕС, стандарти за финансово управление и контрол, етичен кодекс за служителите, както и други вътрешни документи.
Чл. 18
Чл. 18 от Правилника за устройството, функциите и дейността на Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" описва източниците на финансиране на компанията, включително републиканския бюджет, такси за ползване на автомагистралите, преотстъпени такси, собствени приходи, дарения, привлечени средства и други източници. Средствата се използват за осъществяване на дейността на компанията, включително строителство и поддръжка на автомагистралите, и за издръжка на компанията. Непохарчените средства от предходната финансова година могат да бъдат пренасочени за следващата година с цел запазване на предназначението им.
Чл. 19
Национална компания "Стратегически инфраструктурни проекти" води счетоводна отчетност както на касова, така и на начислена основа, съгласно правилата за бюджетните предприятия. Отчетните данни за активите, пасивите, приходите и разходите се консолидират в съответствие с чл. 33, ал. 6 от Закона за счетоводството. Годишният финансов отчет на компанията подлежи на одит от Сметната палата. Правилникът е издаден на основание чл. 28д, т. 7 от Закона за пътищата. Седалището на компанията е в гр. София, бул. Цар Борис ІІІ № 54, а името й на латиница е "National Company Strategic Infrastructure Projects."
