Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда устройството, организацията на работата и финансирането на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ).
Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности е постоянен орган, който функционира под ръководството на министъра на културата. Той се занимава с въпроси, свързани с опазването на недвижимото културно наследство.
Специализираният експертен съвет (СЕСОНКЦ) дава становища по предложения на директора на НИНКН относно деклариране и статут на недвижими културни ценности, обявяване на защитени територии, съгласуване на планове за опазване и включване на културни ценности в Индикативната листа. Съветът също така дава становища по искания на министъра на културата относно археологически резервати, управление на културни ценности, обредни ритуали, мониторинг и опазване на културни ценности при концесии. Решенията на СЕСОНКЦ стават задължителни след одобрение от министъра на културата.
Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности може да предлага експертизи по въпроси извън своята компетентност, да определя стратегически цели за управление и опазване на културното наследство, както и да предлага изменения и допълнения на законодателството в областта на опазването на недвижимите културни ценности.
Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности се състои от председател, заместник-председател и членове, назначени от министъра на културата. Членовете включват ръководители от различни културни институции и експерти в областта на консервацията и реставрацията, като представители на Инспектората по опазване на културното наследство, Министерството на културата, НИНКН, Центъра за подводна археология, БАН и Камарата на архитектите.
Чл. 6 определя функциите на председателя на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности. Той представлява съвета, организира дейността му, ръководи заседанията, контролира изпълнението на решенията и представя годишен доклад на министъра на културата. При отсъствие на председателя, заместник-председателят изпълнява неговите функции.
Чл. 7 от Правилника определя, че за участие в заседанията на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности се назначават юридически експерт и технически секретар, които са служители на Министерството на културата. Експертите участват в заседанията, но нямат право на глас.
Член 8 от Правилника за устройството на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности предвижда възможността за създаване на специализирани експертни комисии (СЕК) по различни категории недвижими културни ценности, включително архитектурно-строителни, археологически и художествени. Членовете на СЕК се определят от съвета, а при необходимост могат да бъдат привлечени и външни експерти. Комисиите работят в съответствие със зададените от съвета задачи и срокове и предлагат проекти за решения на съвета.
Член 9 от правилника определя условията за участие на представители на заинтересованите страни и на местните администрации в работата на специализирания експертен съвет. Министърът на културата или председателят на съвета могат да канят такива представители, които имат право да депозират писмени становища предварително и да изразят становища на заседанието, но без право на участие в обсъждането. Становищата се включват в протокола от заседанието.
Членовете на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ) имат право на достъп до недвижимите културни ценности за запознаване с тяхното състояние, на съдействие от министъра на културата за получаване на информация от други ведомства относно опазването на културните ценности, както и да предлагат въпроси за разглеждане на заседанията на съвета. Важно е да се отбележи, че членовете не могат да участват в обсъжданията и вземането на решения по въпроси, които представляват техен пряк интерес, за да се избегне конфликт на интереси.
Членството на постоянен член на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности може да бъде прекратено по няколко причини: изтичане на срока на назначение, неучастие в три поредни заседания без уважителни причини, трайна невъзможност за изпълнение на задълженията в продължение на 6 месеца, прекратяване на трудовото или служебното правоотношение на представителите на Министерството на културата, писмено искане до министъра на културата или смърт. При прекратяване на членството, председателят на съвета предлага на министъра на културата назначаване на нов член до завършване на мандата, а прекратяването се извършва със заповед на министъра.
Член на комисията, който не е съгласен със становище или решение на съвета, има право да подписва протокола с особено мнение. Това особено мнение трябва да бъде мотивирано и приложено към протокола в срок от 5 дни след заседанието, като се счита за неразделна част от него.
Работата на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности се организира в заседания, които се провеждат в 10-дневен срок от постъпване на предложение или искане. Възможно е насрочване на извънредни заседания по решение на съвета. Дневният ред на заседанията се съгласува с министъра на културата или негов заместник.
Заседанията на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности са редовни, когато присъстват най-малко две трети от членовете. Ако няма кворум, председателят е длъжен да насрочи ново заседание в срок не по-късно от пет работни дни.
Чл. 15 от правилника определя процедурата за внасяне на материали, становища и експертизи, които ще бъдат разглеждани. Вносителите трябва да подготвят придружително писмо и да представят материалите на хартиен и електронен носител. Освен това, те са задължени да представят проект за решение както в писмен, така и в електронен вид.
Чл. 16 от Правилника определя начина на вземане на решения и становища в специализирания експертен съвет. Решенията по дневния ред се приемат с общо съгласие на присъстващите членове, а при равенство на гласовете председателят има решаващ глас. За процедурни въпроси се гласува, като решенията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите членове и председателя.
Чл. 17 от Правилника определя задълженията на техническия секретар на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности. Техническият секретар е отговорен за уведомяване на членовете за заседания, осигуряване на достъп до материали, подготовка на дневния ред, водене на протоколи, уведомяване на заинтересованите страни, поддържане на архив и предоставяне на документи на НИНКН. Членовете на съвета подписват присъствения списък на заседанията.
Протоколът от заседанието на специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности включва дата на заседанието, имената на участниците, дневния ред и гласуваните промени, постъпилите особени мнения, както и становищата и решенията по въпросите от дневния ред. Протоколите се изготвят в три екземпляра, два от които се съхраняват в Министерството на културата, а третият се изпраща в НИНКН.
Министерството на културата отговаря за организационно-техническото обслужване на дейността на специализирания експертен съвет, който е ангажиран с опазването на недвижимите културни ценности. Това е част от по-широките усилия за финансово и материално осигуряване на съвета.
Дейността на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ) се финансира от Министерството на културата. Финансирането включва командировъчни разходи на членовете и поканените експерти, транспортни разходи, възнаграждения за изготвени експертизи и други материално-технически разходи. Правилникът влиза в сила от обнародването му в "Държавен вестник" и е издаден на основание Закона за културното наследство.