Виж оригиналния текст на документа
Правилникът определя устройството, организацията и дейността на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, която е към Министерския съвет.
Централната комисия отговаря за организиране, ръководене, координиране и контролиране на дейности, насочени към предотвратяване и противодействие на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. Тя също така се занимава с престъпления, извършени от непълнолетни, и осигурява нормалното им развитие и възпитание. При изпълнение на задачите си, комисията може да привлича представители на обществеността и юридически лица с нестопанска цел.
Централната комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните ръководи и контролира местните комисии, осъществява методическо ръководство на детски педагогически стаи и домове за временно настаняване, координира действията на държавни органи и НПО, събира и анализира данни за противообществените прояви, предлага изследвания и програми, разработва тригодишни план-програми, проучва чуждестранния опит, участва в разработването на нормативни актове и информира обществеността за състоянието на престъпността сред малолетните и непълнолетните.
Централната комисия е колективен орган, състоящ се от председател, заместник-председатели, секретар и членове. Дейността й се подпомага от администрация с 6 щатни бройки, ръководена от секретаря. Председателят е определен от Министерския съвет, а секретарят е щатен служител и член на пленарния състав с право на глас, както и част от редакционната колегия на списание "Обществено възпитание".
Чл. 5 описва ролята и отговорностите на председателя на Централната комисия, който ръководи и контролира дейността по предотвратяване на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. Той е подпомаган от заместник-председатели и секретар, като може да делегира правомощия на тях. В отсъствието на председателя, определен заместник-председател изпълнява функциите му.
Чл. 6 от Правилника описва задълженията и правомощията на председателя на Централната комисия. Той ръководи дейността на комисията, управлява бюджета и имуществото, представлява комисията пред държавни органи и организации, осъществява международни връзки и внася план-програми за предотвратяване на противообществените прояви. Председателят представя ежегодни доклади, насрочва и ръководи заседания, внася предложения за разглеждане от Министерския съвет и определя състава и структурата на комисията. Освен това, той утвърджа програми за работа на администрацията и може да създава работни групи за специфични задачи.
Съгласно Чл. 7 от Правилника за устройството, организацията и дейността на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, секретарят на комисията трябва да има висше юридическо образование и опит в борбата с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни.
Секретарят на Централната комисия организира оперативната дейност, ръководи администрацията, подготвя заседанията, контролира изпълнението на решенията, изготвя план-програми и годишни доклади, координира местните комисии, информира обществеността, организира семинари, командирова служители и изпълнява други задачи, възложени от председателя.
Членовете на Централната комисия имат задължения да участват активно в заседанията, да предлагат идеи, да осигуряват изпълнението на решенията, да уведомяват за пречки в работата си и да информират ръководствата на своите ведомства за дейността на комисията.
Чл. 10 определя, че щатните служители на Централната комисия изпълняват разпорежданията и задачите, възлагани им от председателя и секретаря на комисията. Текстът подчертава иерархията и отговорностите в структурата на комисията.
Централната комисия провежда редовни заседания два пъти годишно, свиквани от председателя. Членовете могат да предлагат извънредни заседания. Председателят може да реши заседанията да бъдат неприсъствени за по-голяма оперативност.
Дневният ред за заседанията на Централната комисия се подготвя от секретаря и се изпраща на членовете 7 работни дни преди заседанието, придружен с необходимите материали. Членовете имат право да предлагат допълнителни въпроси за дневния ред и да представят писмени становища.
Член 13 от правилника предвижда, че Централната комисия взема решения с обикновено мнозинство. За всяко заседание се води протокол, подписан от председателя и секретаря. В срок от 5 работни дни след заседанието, на членовете на комисията се изпраща препис от протокола и взетите решения.
Чл. 14 от Правилника предвижда създаването на Център за квалификация на кадри, който ще работи в рамките на Централната комисия. Този Център има за цел да обучава кадри за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. Ръководител на Центъра е секретарят на Централната комисия.
Списание "Обществено възпитание" е специализирано периодично издание, което предоставя научна и практическа информация относно предотвратяването и противодействието на противообществените прояви и престъпленията, извършвани от малолетни и непълнолетни. То също така се фокусира върху осигуряването на нормалното развитие и възпитание на извършителите на такива прояви.
Чл. 16 от Правилника определя, че главният редактор на списание "Обществено възпитание" е държавен служител в администрацията на Централната комисия. Редакционната колегия на списанието е съставена от водещи специалисти в областта на предотвратяване и противодействие на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и престъпленията на непълнолетните, а нейният състав се определя съгласно чл. 6, т. 9.
Чл. 17 от правилника определя процеса на приемане и оценка на материалите от главния редактор, който след това ги предоставя на редакционната колегия. Редакционната колегия има задачата да обсъжда и утвърдява материалите, предложени за публикуване.
Чл. 18 от Правилника за устройството, организацията и дейността на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните определя, че главният редактор е отговорен за цялостната работа по издаването на списанието. Това включва постъпването на материалите, обсъждането им от редакционната колегия, подготовката на броя на електронен носител от упълномощено лице и качването му на интернет страницата на комисията, както и излизането на готовия брой от печатницата.
Според Чл. 19 от Правилника за устройството, организацията и дейността на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, авторските хонорари се определят от главния редактор и се утвърдяват от секретаря.
Чл. 20 от Правилника позволява на главния редактор, в сътрудничество с членове на редакционната колегия, да организира различни форми на взаимодействие, включително обсъждания, анкети, дискусии и журналистически проучвания. Това е част от усилията за информираност и ангажираност на обществото по въпросите, свързани с малолетните и непълнолетните.
Централната комисия е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София. Тя е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към Министерския съвет.
Чл. 22 от Правилника за устройството, организацията и дейността на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните определя, че председателят на комисията е отговорен за управлението на бюджета и имуществото на комисията.
Централната комисия разполага с електронна страница, собствен печат и бланка. Правилникът е приет на основание чл. 4, ал. 2 от Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. В допълнение, постановление № 218 от 5 септември 2019 г. изменя правилника за организацията и дейността на Националната комисия за борба с трафика на хора и влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".