ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ЦЕНТЪР "КОНКУРЕНТНА СИСТЕМА ЗА ОБУЧЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда устройството, дейността и организацията на работа на център "Конкурентна система за обучение и управление на висшето образование". Той определя основните принципи и правила за функционирането на центъра, който е насочен към подобряване на образователните процеси във висшето образование.
Чл. 2
Центърът "Конкурентна система за обучение и управление на висшето образование" е юридическо лице с бюджетна издръжка, което е подчинено на министъра на образованието и науката. Намира се в София и разполага с 9 щатни бройки персонал. Освен това, той е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, съгласно разпоредбите на Закона за администрацията.
Чл. 3
Центърът съдейства на Министерството на образованието и науката в реформата на висшето образование, разработва и контролира проекти за подобряване на качеството на обучение и управление, подпомага ефективността на управлението и качеството на учебния процес, създава механизми за осигуряване на качеството, подобрява учебните планове и програми, новите форми на обучение, квалификацията на преподавателите, материалната база на висшите училища, университетските библиотеки, и улеснява преструктурирането на висшите училища.
Чл. 4
Центърът се финансира чрез три основни източника: 1. Държавна субсидия; 2. Заемни средства от Световната банка по проект за модернизация на образованието; 3. Собствени приходи от спонсорства и дарения.
Чл. 5
В Център "Конкурентна система за обучение и управление на висшето образование" управлението се осъществява от два основни органа: управителния съвет и директора на центъра. Тези органи са отговорни за управлението и функционирането на институцията.
Чл. 6
Управителният съвет на Центъра се състои от председател (зам.-министър на образованието и науката), четирима членове от академичната общност и директора на центъра. Членовете се назначават от министъра на образованието и науката, като не могат да бъдат лица, заемащи определени длъжности в висши училища и научни институции. Мандатът е 3 години, а освобождаването на член може да стане по различни причини, включително по негово искане или при системно неизпълнение на задълженията. Предложението за освобождаване се взема с мнозинство и се утвърджава от министъра.
Чл. 7
Управителният съвет на центъра отговаря за утвърдителни действия, свързани с оценка на проекти, провеждане на конкурси, създаване на експертни комисии, финансиране на проекти и информиране на Министерството на образованието. Той заседава редовно, при наличие на минимум трима членове, и членовете получават възнаграждение за участието си.
Чл. 8
Директорът на Центъра се назначава от министъра на образованието и науката и има редица отговорности, включително ръководене на дейността на центъра, представителство, осъществяване на взаимоотношения с Министерството и висшите училища, сключване на договори, разпределение на проекти, издаване на актове за трудови отношения, контрол на изпълнението на проекти и подготовка на заседания на управителния съвет.
Чл. 9
Управителният съвет на Центъра създава две експертни комисии, които оценяват проекти в две основни направления: самооценка на висшите училища и разработване на стратегии за управление. Комисиите се състоят от 7 членове, избирани за срок от 3 години, а председателите им се избират от управителния съвет. Член на експертна комисия може да бъде освободен преди изтичането на срока по различни причини, включително по собствено желание или при системно неизпълнение на задълженията.
Чл. 10
Член 10 от Правилника за Център "Конкурентна система за обучение и управление на висшето образование" описва функциите на експертните комисии. Те отговарят за оценката на проекти, анализират рецензии, класират проекти и предлагат промени в критериите за оценяване. Членовете на комисията не могат да оценяват проекти от свои висши училища или свързани с тях по роднинска линия. За участието си те получават възнаграждение, определено от министъра на образованието и науката.
Чл. 11
Чл. 11 описва ролята и задълженията на рецензентите в експертните комисии на Центъра. Рецензентите включват преподаватели с научни степени, научни работници и лица от държавни организации с опит в образователната политика. Списъкът им се утвърдява от управителния съвет. Те оценяват проекти, обсъждат резултатите и правят предложения за значимостта на проектите. Рецензентите не могат да оценяват проекти от свои университети или свързани лица. За всеки проект се назначават двама рецензенти, които получават възнаграждения, определени от министъра на образованието и науката.
Чл. 12
Член 12 от правилника определя, че управителният съвет и директорът на Центъра получават помощ от администрацията при изпълнението на своите правомощия. Администрацията е разделена на обща и специализирана, в зависимост от разпределението на дейностите.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника определя задълженията на общата администрация на Центъра, които включват организиране на деловодството и документооборота, осигуряване на финансово-счетоводно обслужване, управление на материалните активи, изготвяне на длъжностни характеристики и поддръжка на материалната база.
Чл. 14
Специализираната администрация на Центъра осигурява подкрепа за управителния съвет и директора, като изпълнява решенията на органите на управление, събира информация и поддържа база данни за оценяване на проекти, консултира институции при изготвяне на проекти, организира обучения за представителите на висшите училища, приема и насочва проектите към експертни комисии, осъществява наблюдение и контрол върху финансираните проекти, изготвя анализи и отчети за дейността на центъра, осигурява условия за работа на експертните комисии и изработва становища за финансиране на проекти.
Чл. 15
Дейността на центъра се контролира от Международен надзорен съвет, състоящ се от 7 членове, от които 3 са чуждестранни граждани. Членовете се назначават от министъра на образованието и науката, а председателят е български гражданин, избран от членовете. Мандатът на членовете е 3 години, като те могат да бъдат освободени по молба или от министъра при сериозни нарушения. Съветът контролира дейността на центъра, оценява ефективността на управлението, формулира препоръки, изготвя доклади и предлага нови направления. Заседава най-малко веднъж годишно, при редовно присъствие на повече от половината членове и решенията се вземат с обикновено мнозинство. Членовете получават възнаграждения, определени от Световната банка.
Чл. 16
Чл. 16 от правилника определя условията за финансиране на проекти от висши училища. Кандидатстването е отворено за държавни висши училища и техните структурни звена, мрежи от висши училища, както и основни структурни звена от мрежата. Висшите училища трябва да предоставят одобрената сума без забавяне, да използват целевите средства по предназначение и да внедрят информационна система за наблюдение на проектите. Също така, те трябва да подпишат договор с центъра, да създадат комисии за управление на проектите и да развият програми за самооценка. Основните структурни звена трябва да бъдат представени от висшите училища и да удостоверят упълномощение от ръководството. За съвместни проекти мрежите от висши училища трябва да представят писмено съгласие от ръководствата и споразумение за разпределение на ресурсите.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника определя условията за финансиране на проекти от Центъра. Управителният съвет утвърджа условията по предложение на директора и ги обявява публично до 30 април всяка година. Процедурите за приемане на проекти започват на 1 октомври, а проектите се приемат до 31 януари на следващата година. Решенията за финансиране се взимат до 30 април, а финансирането започва от 1 май. Продължителността на проектите е до две години, а всеки проект трябва да съдържа оценка на проблема, предложения за действия, да е в съответствие с политиката на висшите училища и да включва наименование, данни за вносителите, уверения от ръководствата на висшите училища, биографични данни на отговорните лица, описание на проекта, доказване на съответствие с плановете за развитие, работна програма, финансов план и очаквани резултати.
Чл. 18
Чл. 18 описва процедурата за представяне и оценка на проекти от висшите училища. Проектите се подават до 31 януари, регистрират се и се оценяват от щатните експерти до 15 февруари. Експертната комисия назначава рецензенти, които оценяват проектите до 15 март. Одобрените проекти се разглеждат от експертната комисия до 1 април, а управителният съвет взема решение за одобрение или връщане на проектите до 15 април.
Чл. 19
Чл. 19 от Правилника описва процедурата за сключване на договори между директора на Центъра и ректорите на участващите висши училища за одобрените проекти. Договорът определя правата и задълженията на страните, с цел постигане на проектните цели. Висшите училища са задължени да изпълняват задачите от проекта, да спазват правилата за договаряне на стоки и услуги, да имат подходяща счетоводна система, да спазват сроковете и да осигурят наблюдение от управителния и международния надзорен съвет. Центърът от своя страна трябва да покрива разходите по проекта и да следи процедурите по придобиване на имущество и услуги.
Чл. 20
Член 20 от Правилника за устройството и дейността на Центъра определя, че организацията на работата на центъра се извършва в съответствие с разпоредбите на правилника и правилата за работа на самия център. Това означава, че всички дейности и процедури трябва да следват установените правила и разпоредби, за да се осигури ефективно функциониране на центъра.
Чл. 21
Чл. 21 от правилника посочва, че служителите в Центъра, които работят на основание служебно или трудово правоотношение, са задължени да изпълняват задачите, възложени им от директора, в съответствие с длъжностните характеристики, които са утвърдени от него.
Чл. 22
Чл. 22 от правилника описва процедурата за завеждане на документи, получени от центъра. Всички документи, постъпили от държавни органи или юридически и физически лица, се регистрират от техническия сътрудник в специален входящ регистър, като се отбелязва датата на получаване. Техническият сътрудник също така проверява наличието на всички необходими материали и образува служебна преписка, която се разпределя в зависимост от адресата или съдържанието на документите.
Чл. 23
Директорът или заместник-директорът на Центъра отговарят за разпределението на преписките. Те изготвят резолюция, която съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис, и я предават на съответните служители.
Чл. 24
Изходящите документи от Центъра се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр трябва да съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, както и датата на изготвяне.
Чл. 25
Работното време на Центъра е от 9:00 до 17:30 ч., с почивка от 12:00 до 12:30 ч. Правилникът е приет на основание § 2 от преходните и заключителните разпоредби на ПМС № 148 от 27.VII.2000 г. и влиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник".
