ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА СЪВЕТА ЗА КРИМИНОЛОГИЧНИ ИЗСЛЕДВАНИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания, който ще бъде наричан "Съвета". Той служи за основа на функционирането и организацията на съвета.
Чл. 2
Съветът за криминологични изследвания е експертно консултативно звено, което анализира проблемите на престъпността и причините за нея. Той организира криминологични изследвания, обсъжда препоръки за промени в нормативната уредба и предлага мерки за предотвратяване на престъпността, като оказва помощ на Министерския съвет в областта на наказателната политика.
Чл. 3
Съветът за криминологични изследвания организира и извършва криминологични изследвания на общата престъпност, процесите на криминализация и виктимизация, личността на правонарушителите и жертвите на престъпления. Той приема методики за изследвания, организира проучвания на общественото мнение относно наказателния закон и обсъжда докладите от изследванията. На база резултатите, съветът предлага промени в нормативната уредба и мерки за превенция на престъпността. Ежегодно, до 15 декември, съветът приема работна програма за следващата година, определя приоритети и задачи, както и членовете на екипите за изследвания.
Чл. 4
Съветът за криминологични изследвания се състои от председател и членове, като председателят е министърът на правосъдието. Членовете включват заместник-председателя на Върховния касационен съд, председателя на Междуведомствения съвет по съдебната власт, заместник-министър на правосъдието, министър на вътрешните работи или негов заместник, председатели на различни комисии и институти, както и представител на Висшия адвокатски съвет. Съставът на Съвета се определя със заповед на председателя по предложение на ръководителите на съответните институции.
Чл. 5
Председателят на Съвета ръководи заседанията и работата на Съвета, свиква заседанията, предлага дневния ред и подписва протоколите. Той съобщава предложения от членовете на Съвета и решения от органите на изпълнителната власт. Освен това внася проекти на закони и подзаконови актове, както и предлага промени в годишната работна програма.
Чл. 6
Член 6 от Правилника описва организационно-техническата подкрепа, която Съветът получава от дирекция "Стратегическо развитие и програми" на Министерството на правосъдието, която изпълнява функциите на секретариат. Секретариатът организира събирането и обобщаването на становища, координира подготовката и провеждането на заседания, подпомага изпълнението на решенията на Съвета, изготвя протоколи за заседанията и съхранява документацията, както и изпълнява допълнителни задачи, възложени от председателя на Съвета.
Чл. 7
Секретарят на Съвета за криминологични изследвания е служител на Министерството на правосъдието, назначаван от министъра на правосъдието. Той има за задача да подпомага председателя в неговата работа. Разделът, в който се обсъждат заседанията, е обозначен като глава трета.
Чл. 8
Член 8 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания определя, че Съветът провежда заседания най-малко веднъж на три месеца, които се свикват от председателя. Председателят може да покани на заседания представители на други органи, академичната общност и специалисти в различни области, без право на глас. Членовете на Съвета и председателят не получават възнаграждение за участието си.
Чл. 9
Член 9 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания определя процедурите за свикване на заседания. Секретариатът е отговорен за предоставянето на поканите, дневния ред и материалите на членовете най-късно 5 работни дни преди заседанието. Членовете могат да правят допълнителни предложения за дневния ред до 2 работни дни преди заседанието. Дневният ред се приема в началото на заседанието, което се провежда в сградата на Министерството на правосъдието, а стенограф присъства на заседанията. В случай на спешност, Съветът може да взема решения и неприсъствено, по решение на председателя.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания определя условията за провеждане на заседанията. Заседанията се считат за редовни, ако присъстват повече от половината от членовете. За всяко заседание се съставя протокол, подписан от председателя и секретаря, който включва разгледаните документи. Членовете могат да добавят свои особени мнения към протокола. В началото на следващото заседание се докладва за изпълнението на решенията от предходното заседание.
Чл. 11
Решенията на Съвета за криминологични изследвания се вземат с явно гласуване. За да бъде решение прието, е необходимо мнозинство от повече от половината от присъстващите членове на Съвета.
Чл. 12
Членовете на Съвета имат право да предлагат дневния ред на заседанията, да представят становища на институциите, които представляват, да внасят въпроси за обсъждане, да информират институцията за взетите решения и да имат достъп до протоколи и материали на Секретариата.
Чл. 13
Член 13 регламентира процедурата за предложения и избор на членове на изследователските екипи за криминологични изследвания. Предложения могат да правят председателят и членовете на Съвета. Изборът на членове на екипите се извършва от лица с висше образование и минимум 7 години опит в съответните области. Максималният брой членове на екипа е 5, а членовете на Съвета не могат да бъдат част от изследователските екипи. Лицата могат да участват в не повече от две изследвания годишно. Решението за избор включва предмета на изследването, сроковете и необходимите средства.
Чл. 14
Чл. 14 определя, че дейността на изследователските екипи се подпомага от дирекция "Съвет по законодателство" на Министерството на правосъдието. Тази дирекция осигурява на членовете на изследователските екипи достъп до информация от Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП), необходима за конкретните изследвания. Достъпът се предоставя след решение на Междуведомствения съвет за методическо ръководство на ЕИСПП, съгласно Закона за съдебната власт.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания описва процедурата за извършване на криминологични изследвания. Изследванията се ръководят от хабилитирано лице, а в тях могат да участват представители на академичната общност, специалисти от практиката, докторанти, стажанти и студенти.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания описва процеса на осъществяване на научноизследователската дейност. Тази дейност се извършва на базата на годишни работни програми, които се приемат от Съвета. При изготвянето на тези програми се вземат предвид предложенията на държавни институции, организации и научни институти.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника за устройството и дейността на съвета за криминологични изследвания описва процеса на изготвяне на изследователска програма за всяко изследване. Програмата трябва да включва методически инструментариум и да бъде обсъдена от членовете на екипа и участващите лица. Възможно е поканване на външни специалисти за обсъждането. Освен това, за реализацията на програмата се съставят организационен план и разчет на необходимите средства, които се утвърдяват от министъра на правосъдието.
Чл. 18
Член 18 от Правилника предвижда, че с членовете на екипа на съвета се сключват договори, а средствата за това се осигуряват от бюджета на Министерството на правосъдието.
Чл. 19
Чл. 19 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания указва, че всяко изследване завършва с доклад и предложения, които се представят на министъра на правосъдието. Министърът внася доклада за обсъждане в Съвета, а след приемането им, предложенията се изпращат от него. Секретариатът на Съвета следи за направените предложения и резултатите от тяхното разглеждане.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника за устройството и дейността на Съвета за криминологични изследвания предвижда, че различни държавни органи, включително министерства, съдилища и прокуратури, трябва да оказват съдействие на Съвета. Те са задължени да предоставят необходимата статистическа информация, доклади, анализи и други материали за целите на изследванията.
Чл. 21
Член 21 от Правилника предвижда, че за всяко проведено криминологично изследване се съставя досие. Това досие включва програмата на изследването, използвания инструментариум, доклада, предложенията, протоколите от обсъжданията, обработените данни и други важни документи, както и информация за реализацията на изследването.
Чл. 22
На интернет страницата на Министерството на правосъдието се публикуват информация относно състава на Съвета за криминологични изследвания, годишните работни програми, докладите и предложенията на изследователските екипи.
