ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ПРИЮТИТЕ ЗА БЕЗНАДЗОРНИ ДЕЦА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Този правилник определя основните правила и насоки относно устройството и функционирането на приютите, които предоставят грижи и подслон на безнадзорни деца. Целта е да се осигури безопасна и подкрепяща среда за децата в нужда.
Чл. 2
Приютите за безнадзорни деца са социални заведения, които временно и безплатно подслоняват безнадзорни деца. Целта на настаняването е да се осигури социално, медицинско и битово обслужване, както и психологическа помощ на децата, докато бъдат прибрани от родителите си или настанени в подходящи заведения.
Чл. 3
Приютите за безнадзорни деца изпълняват четири основни задачи: установяват контакт с родители и близки на децата, настаняват ги в подходящи заведения, осигуряват защита от насилие и съдействат за устройване на работа на деца над 16 години при условията на трудовото законодателство.
Чл. 4
Приютите за безнадзорни деца могат да бъдат откривани от общини, физически или юридически лица. Общините имат възможност да откриват приюти самостоятелно или в партньорство с други лица. За да създадат приют, физическите и юридическите лица трябва да получат лиценз съгласно Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане. Откритията и закритията на приюти от общините се извършват по реда на Наредбата за реда и условията за извършване на социални услуги, при условие че предлагат минимум 20 места.
Чл. 5
Чл. 5 от Правилника за устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца определя, че приютите, открити от общините, се управляват от общинските служби за социално подпомагане. Ръководителят на Националната служба за социално подпомагане е отговорен за утвърждаването на минимални нормативи относно числеността и професионалната квалификация на служителите в тези приюти, които са задължителни за всички приюти, независимо от тяхната подчиненост.
Чл. 6
Чл. 6 определя правомощията и задълженията на ръководителя на общинската служба за социално подпомагане, който ръководи дейността на общинския приют за безнадзорни деца. Той представлява приюта, сключва и прекратява трудови договори, издава правилник за вътрешния ред, контролира воденето на документация и разходването на финансовите средства. В случай на приют, създаден от физическо или юридическо лице, правомощията се упражняват от лицето с лиценз.
Чл. 7
Член 7 от Правилника за устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца предвижда, че приютите работят в тясно сътрудничество с различни институции и организации. Те включват местните комисии за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, инспекторите от детските педагогически стаи, домовете за временно настаняване на малолетни и непълнолетни, социалния работник от общинската служба за социално подпомагане, а също така и с неправителствени организации.
Чл. 8
Приемането на безнадзорно дете в приют може да стане по желание на детето или по предложение на определени органи, включително съд, прокуратура и социални служби. Ръководителят на общинската служба за социално подпомагане издава заповед за приемане след установяване на условията. Децата могат да бъдат приемани по всяко време, а социалният работник уведомява органите на МВР в срок до 24 часа. Всеки новоприет детето преминава медицински преглед, а при нужда получава медицинска помощ. За всяко дете се съставя протокол и се води лична документация. Приемането в частни приюти става по ред, установен от собствениците.
Чл. 9
Чл. 9 от Правилника за устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца определя условията за пребиваване на децата в приютите. Пребиваването не може да надвишава три месеца, но при изключителни обстоятелства срокът може да бъде удължен до шест месеца от ръководителя на общинската служба за социално подпомагане. Децата със здравни проблеми трябва да бъдат пренасочени към специализирани заведения в срок от един месец. Децата, които самоволно напуснат училище или интернат, трябва да бъдат върнати в срок от 48 часа. Ако не е възможно детето да се върне при родителите, то се насочва за настаняване в специализирано детско-юношеско заведение.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника за устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца определя задълженията на децата, настанени в приют. Всяко дете е задължено да спазва вътрешния ред на приюта. При нарушаване на това задължение, детето може да бъде наказано, но наказанията не трябва да включват физическа сила и не трябва да уронват достойнството му.
Чл. 11
Член 11 от Правилника определя, че педагогите в приютите за безнадзорни деца провеждат социално-възпитателна дейност, която е базирана на индивидуални програми. Тези програми трябва да отговарят на учебните програми, установени от Министерството на труда и социалната политика, както и от Министерството на образованието и науката.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника определя, че медицинското обслужване на безнадзорните деца в приютите е безплатно и се извършва от местното здравно заведение. Необходимите медикаменти за лечение на децата се осигуряват от публичното здравно заведение, което обслужва приюта, и от самия приют, в който е настанено детето.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника за устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца предвижда, че на децата, настанени в приют, които нямат подходящо облекло и обувки за сезона, се предоставят безплатно такива по утвърдени нормативи от ръководителя на Националната служба за социално подпомагане. Облеклото и обувките се изписват с протокол, подписан от комисия, назначена от ръководителя на общинската служба за социално подпомагане.
Чл. 14
Член 14 от Правилника постановява, че на децата, настанени в приютите, се осигуряват три хранения на ден - закуска, обяд и вечеря. Храната трябва да бъде съобразена с възрастта и здравословното състояние на децата.
Чл. 15
Чл. 15 от Правилника за устройството и дейността на приютите за безнадзорни деца определя източниците на финансова издръжка за приютите, открити от общините. Те се осигуряват основно от общинските бюджети, хуманитарни помощи, дарения и фондове. Физически и юридически лица, открили приюти, сами отговарят за тяхното финансиране. Лицата с лиценз за разкриване на приюти могат да получат средства от фонд "Социално подпомагане" след защита на проект.
Чл. 16
Член 16 от Правилника постановява, че за децата, настанени в приютите за безнадзорни, не се събират месечни такси, в съответствие с разпоредбите на Закона за местните данъци и такси.
Чл. 17, § 1, § 2, § 3
Правилникът определя контрола на Инспектората към Националната служба за социално подпомагане върху приютите за безнадзорни деца и дава дефиниция за "безнадзорно дете". Включва нормативи за численост на персонала, длъжностни характеристики на социалните работници и изисквания за облекло и постелен инвентар за децата в приютите. Правилникът отменя предходна наредба и е издаден на основание закона за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.
§1
Параграф §1 определя понятието "безнадзорно дете" като лице под 18 години, което е останало без родителска грижа и е изложено на риск за живота, здравето и развитието си. Заключителните разпоредби уточняват допълнителни условия и правила за функционирането на приютите за безнадзорни деца.
Параграф §3 и Приложения № 1, № 2, № 3
Правилникът отменя предходната Наредба № 5 от 1996 г. и определя нормативи за численост на персонала в приютите, както и типова длъжностна характеристика на социален работник. Включени са основни функции на социалния работник, изисквания за заемане на длъжността и нормативи за постелен инвентар и лично облекло за децата в приютите.
