ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ ЦЕНТЪР ПО РАДИОБИОЛОГИЯ И РАДИАЦИОННА ЗАЩИТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита, който е здравно заведение и юридическо лице на бюджетна издръжка, подчинено на министъра на здравеопазването. Центърът изпълнява функции, свързани с радиационната защита и опазването на общественото здраве, включително научноизследователска и експертно-консултативна дейност, държавен здравен контрол, оценка на радиационния риск, методическо ръководство на здравни заведения, следдипломно обучение и координиране на проекти.
Чл. 2
Приходите на Националния център по радиобиология и радиационна защита се образуват от субсидии от държавния бюджет, дарения и завещания, както и от други бюджетни приходи, включващи държавни такси, научноизследователска и експертна дейност и такси за следдипломно обучение.
Чл. 3
Националният център по радиобиология и радиационна защита се ръководи от директор, който е подпомаган от двама заместник-директори. В случай на отсъствие на директора, функциите му се изпълняват от определен със заповед заместник-директор.
Чл. 4
Директорът на Националния център по радиобиология и радиационна защита се назначава чрез конкурс от министъра на здравеопазването, а трудовият договор се сключва с него. Директорът трябва да бъде хабилитирано лице в съответната област. Заместник-директорите също се назначават чрез конкурс, проведен от директора на центъра. Специализацията на заместник-директора по радиационна защита изисква образователна и научна степен в съответните области, а заместник-директорът по административни въпроси трябва да има магистърска степен и пет години опит в администрацията. Директорът има право да делегира правомощията на заместник-директорите и да определя техните функции.
Чл. 5
Директорът на Националния център по радиобиология и радиационна защита ръководи и контролира дейността на центъра, представлява го пред трети лица, определя вътрешната структура в съгласие с министъра на здравеопазването, изпълнява функциите на работодател, утвърдител на вътрешни правила и процедури. Той отговаря за финансовото управление, разходването на бюджетни средства, организиране на имуществото, сключване на договори, издаване на наказателни постановления и планиране на дейности при извънредни ситуации. Директорът също така изготвя годишен план и доклад за дейността на центъра.
Чл. 6
Директорът на Националния център по радиобиология и радиационна защита подлежи на атестиране на всеки три години, което е част от правилника за устройството и дейността на центъра.
Чл. 7
Чл. 7 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита определя основните цели на атестирането. Те включват установяване на равнището на професионалната компетентност и управленските умения на директора, оценяване на изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика, както и подобряване на дейността на центъра.
Чл. 8
Атестирането в Националния център по радиобиология и радиационна защита трябва да се извършва в срок до три месеца след изтичане на предходното атестиране.
Чл. 9
Атестирането в Националния център по радиобиология и радиационна защита се организира от комисия, назначена от министъра на здравеопазването. Председателят на комисията е задължен да уведоми директора на центъра за датата на атестацията поне пет работни дни преди провеждането ѝ.
Чл. 10
Комисията е задължена да извършва оценяването по начин, който е безпристрастен, честен и компетентен, основавайки се на обективно установими факти и обстоятелства.
Чл. 11
Атестирането на Националния Център по Радиобиология и Радиционна Защита се извършва на базата на три основни показателя: 1) професионална компетентност и управленски умения, включващи оценка на професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол; 2) организация на дейността, която оценява състоянието на човешките ресурси, умения за поставяне на цели, анализ на резултати, информационна инфраструктура и борба с корупцията; 3) обем, качество и ефективност на дейността, оценяваща работата по отдели, взаимодействието с държавни организации, финансовата политика и отчетността към Министерството на здравеопазването.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита предвижда, че атестацията на дейността на центъра, въз основа на комплексен анализ на показателите, може да бъде в четири категории: отрицателна, неудовлетворителна, добра и много добра.
Чл. 13
Член 13 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита предвижда, че комисията, отговорна за атестацията, съставя атестационна карта. След това комисията запознава директора на центъра с съдържанието на картата, която той подписва.
Чл. 14
Директорът на Националния център по радиобиология и радиационна защита има право да подаде писмено възражение, ако не е съгласен с направената оценка. Възражението трябва да съдържа мотивите за несъгласието.
Чл. 15
Според Чл. 15 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита, възражението срещу атестационната карта трябва да бъде подадено до министъра на здравеопазването в срок от три дни, считано от датата на подписване на картата от директора на центъра.
Чл. 16
Министърът на здравеопазването е задължен да се произнесе по възражение в срок от 10 дни след получаването му. Решението му е окончателно и може да бъде или за основателно, или да отхвърли възражението. Ако възражението бъде прието за основателно, се организира ново атестиране в срок до един месец от решението на министъра.
Чл. 17
Атестационните карти, които са попълнени и подписани, трябва да бъдат съхранявани в личното досие на директора на Националния център по радиобиология и радиационна защита.
Чл. 18
Министърът на здравеопазването има правото да прекрати трудовото правоотношение на директора на Националния център по радиобиология и радиационна защита, ако той получи отрицателна атестация. Прекратяването става с предизвестие, съгласно разпоредбите на Кодекса на труда.
Чл. 19
Член 19 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита определя общата численост на персонала, която е 102 щатни бройки. Структурата на центъра е организирана в четири основни направления: Държавен здравно-радиационен контрол, Радиационна защита, Радиационна медицина и радиобиология, и Научно-учебна и административно-правна и стопанска дейност. Директорът на центъра има правомощия да създава отдели и лаборатории в посочените направления и да определя техните функции.
Чл. 20
Член 20 от правилника описва структурата и функциите на общото събрание в Националния център по радиобиология и радиационна защита. В центъра функционират общо събрание, директорски съвет, колегиум и научен съвет. Общото събрание включва всички служители и има за задача да приема годишния отчет за дейността на центъра и да взема решения относно използването на средства за социално-битово и културно обслужване. Организацията на работата на общото събрание се регламентира с вътрешни правила.
Чл. 21
Директорският съвет на Националния център по радиобиология и радиационна защита включва директора, заместник-директорите и ръководителите на структурните звена. Той разглежда и обсъжда административни и организационни въпроси, свързани с дейността на центъра. Организацията на работа на съвета е регламентирана във вътрешни правила.
Чл. 22
Чл. 22 описва структурата и функциите на Колегиума в Националния център по радиобиология и радиационна защита. Колегиумът се състои от всички служители с висше образование и осъществява дейности като обсъждане и приемане на доклади и публикации, разглеждане на отчети за научни командировки, подготовка на обзори за нови научни направления, и одобрение на предложения за докторски дисертации в съответствие със законодателството. Организацията на работа на колегиума се определя от вътрешни правила.
Чл. 23
Научният съвет на Националния център по радиобиология и радиационна защита се избира на общо събрание на академичния състав на центъра. Той ръководи научноизследователската и учебната дейност на центъра, в съответствие със Закона за развитие на академичния състав в Република България. Директорът на центъра е по право член на научния съвет. Организацията на работа на научния съвет се определя с вътрешни правила.
Чл. 24
Чл. 24 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита описва задълженията на центъра в подкрепа на Министерството на здравеопазването. Центърът участва в разработването на националната здравна стратегия, здравни програми, осигурява готовност за реагиране при радиационни инциденти, изготвя нормативни актове, извършва оценки на облъчването след аварии и участва в работни групи по радиационна защита.
Чл. 25
Член 25 определя функциите на направление "Държавен здравно-радиационен контрол", което отговаря за осъществяване на държавен контрол за защита на лицата от йонизиращи лъчения в определени административни области и обекти с национално значение. Основните задължения включват предварителен и систематичен контрол на обекти с източници на йонизиращи лъчения, осигуряване на радиационна защита, събиране и анализ на данни, обследване на инциденти и оказване на методическа помощ на регионални инспекции и ведомствени контролни звена.
Чл. 26
Чл. 26 от Правилника описва дейностите на Направление "Радиационна защита" в Националния център по радиобиология и радиационна защита. Основните задължения включват: осъществяване на радиационна защита при медицинско облъчване, анализ на годишните дози на облъчване, поддържане на архиви и разработване на препоръки за намаляване на облъчването; извършване на дозиметричен контрол и измервания; метрологично осигуряване на измервателните средства; мониторинг на жизнената среда и оценка на облъчването на населението; и оценка на облъчването от радон. Направлението също така участва в международни проучвания и разработва стратегии за радиационна защита.
Чл. 27
Член 27 от Правилника определя функциите на направление "Радиационна медицина и радиобиология". Основните дейности включват медицинско наблюдение и контрол на здравословното състояние на професионално облъчваните лица, извършване на специализирани прегледи, издаване на експертни заключения за медицинска пригодност, участие в медицински комисии, оценка на патология и разработване на профилактични програми. Направлението поддържа регистър на медицинските данни, осигурява помощ при радиационни аварии, извършва мониторинг на радиационни ефекти и оценява рисковете от облъчване. Също така представлява България в международни мрежи за медицинско осигуряване и биодозиметрия.
Чл. 28
Чл. 28 от Правилника описва функциите на Направление "Научно-учебна и административно-правна и стопанска дейност" в Националния център по радиобиология и радиационна защита. Основните задължения включват организиране на обучения за повишаване на квалификацията, следдипломно обучение на специалисти, разработване на учебни програми и участие в научни проекти. Направлението също така организира конкурси, специализирани обучения, издава информационни материали, участва в конгреси, съхранява документация, контролира информационната структура, осигурява безопасни условия на труд и управление на човешките ресурси, изготвя документи свързани с трудовите правоотношения, организира обществени поръчки и финансовата отчетност на центъра.
Чл. 29
Член 29 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 89 от 2019 година.
Чл. 30
Член 30 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита е отменен с публикуването в Държавен вестник, брой 89 от 2019 година. Раздел V, който се отнася до организацията на дейността, не съдържа актуални разпоредби, свързани с този член.
Чл. 31
Националният център по радиобиология и радиационна защита осъществява своята дейност по предварително изготвен годишен план, утвърден от директора на центъра. Директорът е задължен ежегодно до края на месец февруари да представя на министъра на здравеопазването годишен доклад за дейността на центъра за предходната година.
Чл. 32
Чл. 32 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита предвижда, че всяко структурно звено трябва да разработва годишни и индивидуални планове за дейността си. Годишните планове се представят на директора от ръководителите на звената и се приемат от директорския съвет. Изпълнението на плановете се отчита ежегодно и отчетите също се разглеждат от директорския съвет.
Чл. 33
Чл. 33 регламентира реда за подаване на предложения и сигнали до директора на Националния център по радиобиология и радиационна защита. Те могат да бъдат писмени или устни и да се подават по различни канали. Подадените сигнали се регистрират от служител в отдел "Администрация", а анонимни сигнали или такива за нарушения, извършени преди повече от две години, не се регистрират. Ако предложението не е от компетентността на директора, то се препраща на съответния орган в срок от 7 дни, като подателят бива уведомяван.
Чл. 34
Директорът на Националния център по радиобиология и радиационна защита е задължен да вземе решение по предложението или сигнала в сроковете, предвидени в чл. 118 и 121 от Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 35, § 1, § 2, § 7
Работното време на служителите в Националния център по радиобиология и радиационна защита е 8 часа дневно, а за служителите с намалено работно време - 7 часа. Обедната почивка е 30 минути и се провежда между 12:00 и 14:00 ч. Часовете могат да се отработват от 7:00 до 18:00 ч., като задължителното присъствие е от 10:00 до 16:00 ч. Директорът на центъра е отговорен за организацията на работното време, което се отчита чрез система за отчитане. Заместник-директорите, назначени преди влизането в сила на правилника, запазват правото си на работа до сключване на нов трудов договор. Правилникът е издаден на основание Закона за здравето и отменя предишния правилник.
§2
Правилникът за устройството и дейността на Националния център по радиобиология и радиационна защита е издаден на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за здравето. С него се отменя предишният правилник, публикуван в Държавен вестник, брой 35 от 2005 г. Преходните и заключителни разпоредби са част от измененията и допълненията на правилника, обнародвани в Държавен вестник, брой 89 от 2019 г.
