Виж оригиналния текст на документа
С правилника се определят организацията, дейността и функциите на Националния център по заразни и паразитни болести (НЦЗПБ) и на неговите организационни структури и административни звена.
Националният център по заразни и паразитни болести е юридическо лице, което функционира на бюджетна издръжка и е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на здравеопазването. Той е здравно заведение от Националната система за здравеопазване и притежава статут на научна организация. Центърът е разположен в София, на бул. Янко Сакъзов 26.
Националният център по заразни и паразитни болести извършва разнообразни дейности, включително профилактика, противоепидемични мерки, научни изследвания, диагностика и референтно-експертна работа. Центърът също така организира следдипломно обучение за медицински и немедицински специалисти в сферата на заразните и паразитните болести.
Националният център по заразни и паразитни болести осъществява своята дейност самостоятелно или в сътрудничество с Министерството на здравеопазването, здравни и лечебни заведения, както и с други институции, организации и ведомства както в България, така и в чужбина.
Националният център по заразни и паразитни болести изпълнява важни функции, включително: 1) да бъде специализиран орган на Министерството на здравеопазването, 2) да ръководи методично регионалните инспекции и лечебните заведения по отношение на профилактиката и контрола на заразните и паразитните болести, 3) да служи като база за следдипломно обучение по тези проблеми и 4) да функционира като национален референтен център за лабораторна диагностика на заразните и паразитните болести.
Националният център по заразни и паразитни болести изпълнява редица дейности, включително организиране на стратегии за борба със заразни болести, подпомагане на Министерството на здравеопазването, изготвяне на годишни отчети и анализи, разработване на нормативни актове, осигуряване на консултативна помощ, извършване на научноизследователска дейност, участие в национални и международни програми, лабораторна диагностика, обучение на студенти и експертна оценка на препарати. Центърът е ключов за контрола и профилактиката на инфекциозни заболявания в страната.
Ръководството на Националния център по заразни и паразитни болести се осъществява от директор, който трябва да бъде хабилитирано лице в едно от направленията на дейността на центъра. Директорът заема длъжността си след успешно проведен конкурс, обявен от министъра на здравеопазването.
Директорът на Националния център по заразни и паразитни болести ръководи и отговаря за цялостната дейност на центъра, представлява го пред държавни органи и организации, издава заповеди и инструкции, определя вътрешната структура, управлява бюджетните средства, утвърджава вътрешни правила и инструкции, изготвя годишен отчет за дейността и изпълнява задачи, възложени от министъра на здравеопазването.
Директорът на Националния център по заразни и паразитни болести е работодател на всички служители в институцията. Това означава, че той носи отговорност за управлението на трудовите отношения и организационната структура на центъра.
Директорът на Националния център по заразни и паразитни болести подлежи на атестиране на всеки три години, за да се оцени неговата работа и ефективност в управлението на институцията.
Чл. 11 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по заразни и паразитни болести описва основните цели на атестирането. Те включват установяване на равнището на професионалната квалификация и управленските умения на директора, оценяване на изпълнението на функциите, регламентирани в нормативните актове и длъжностната характеристика, както и подобряване на дейността на центъра.
Атестирането на служителите в Националния център по заразни и паразитни болести се извършва в срок до 3 месеца след изтичането на срока от предходното атестиране.
Атестирането по чл. 12 се организира от комисия, назначена от министъра на здравеопазването. Председателят на комисията трябва да уведоми директора на центъра за датата на атестацията поне 5 работни дни предварително.
Комисията, действаща в Националния център по заразни и паразитни болести, е задължена да извършва оценяването на базата на обективни факти и обстоятелства. Процесът трябва да бъде безпристрастен, честен и компетентен, за да осигури надеждност и точност на резултатите.
Атестирането на Националния център по заразни и паразитни болести се осъществява на базата на три основни показателя: 1. Професионална квалификация и управленски умения, които включват оценка на професионалното развитие, оперативност, планиране, координиране и контрол на дейността, познаване на нормативните актове и организация на документообора. 2. Организация на дейността на центъра, оценяваща човешките ресурси, квалификация на служителите, организационни умения, информационна инфраструктура и борба с корупцията. 3. Обем, качество и ефективност на дейността, включваща оценка на работата на секции и лаборатории, взаимодействие с контролни органи и медийната политика.
Атестацията на дейността в Националния център по заразни и паразитни болести се извършва на база комплексен анализ на показателите, определени в чл. 15. Резултатите от атестацията могат да бъдат в четири категории: отрицателна, неудовлетворителна, добра и много добра.
В Чл. 17 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по заразни и паразитни болести е указано, че оценките по отделните показатели и крайната оценка на директора се вписват в атестационна карта. Тази карта трябва да бъде подписана от членовете на комисията, извършваща оценяването, и от оценявания директор.
Директорът на Националния център по заразни и паразитни болести има право да подаде писмено възражение, ако не е съгласен с определената оценка. Възражението трябва да съдържа мотивите за несъгласието.
Възражението по чл. 18 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по заразни и паразитни болести трябва да се подаде до министъра на здравеопазването в срок от три дни, считано от датата на подписване на атестационната карта от директора на центъра.
Министърът на здравеопазването е задължен да се произнесе по направеното възражение в срок от 10 дни след получаването му. Решението му е окончателно и може да бъде или за основателно, или за неоснователно. В случай, че възражението бъде прието за основателно, се организира ново атестиране в срок до един месец от решението на министъра.
Атестационните карти, които са попълнени и подписани, трябва да се съхраняват в личното досие на директора на Националния център по заразни и паразитни болести.
Министърът на здравеопазването има правото да прекрати трудовото правоотношение на директора на Националния център по заразни и паразитни болести, ако той е получил крайна оценка 1 "отрицателна". Процедурата за прекратяване става с предизвестие съгласно чл. 328, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда.
Директорът на Националния център по заразни и паразитни болести е подпомаган от заместник-директори, назначени от него. В случай на отсъствие на директора, неговите функции се изпълняват от определен заместник-директор, който е назначен с конкретна заповед за всеки случай.
Директорският съвет на Националния център по заразни и паразитни болести е съвещателен орган, състоящ се от директора, заместник-директорите, ръководителите на структурни звена, главния счетоводител и юрисконсулта. Той предлага мерки за координация на дейността на центъра, управление на щата, кадрова политика, бюджет и материална база. При обсъждане на въпроси относно работното време, отпуски и условия на труда, съветът заседава с представители на синдикалните организации.
Общото събрание на Националния център по заразни и паразитни болести, състоящо се от всички служители, има четири основни функции: 1. Приема годишния отчет за дейността на центъра; 2. Приема колективния трудов договор; 3. Взема решения относно използването на средствата за социално-битово и културно обслужване; 4. Осъществява други функции съгласно действащата нормативна уредба.
Научният съвет (НС) на Националния център по заразни и паразитни болести е създаден в съответствие със Закона за научните степени и звания. Директорът на центъра е автоматично член на НС. НС е отговорен за приемането на планове, предложения и отчети, свързани с научната дейност, както и за обсъждане на учебни програми и учебната дейност на центъра.
Член 27 от Правилника определя структурата на Националния център по заразни и паразитни болести, която включва специализирани отдели, секции и лабораторни звена, свързани с епидемиология, микробиология, вирусология, паразитология, тропическа медицина, имунология и алергология. Освен това, в центъра има отдели за учебна и организационно-методична дейност, както и финансово-счетоводни, административно-стопански и технически служби. Всеки структурен звено разполага с колегиум, в който участват специалисти с висше образование.
Към Националния център по заразни и паразитни болести функционира Лабораторно-изследователски комплекс (ЛИК), който е отговорен за извършване на лабораторна диагностика на различни заболявания, включително заразни, паразитни, имунни и алергични.
Чл. 29 от Правилника за устройството и дейността на Националния център по заразни и паразитни болести определя, че към центъра функционират национални референтни лаборатории, които се занимават с микробиология, вирусология, паразитология, имунология, вътреболнични инфекции, както и с дезинфекция, дезинсекция и дератизация. Тези лаборатории се определят със заповед на министъра на здравеопазването.
Дейността на Националния център по заразни и паразитни болести се основава на годишен план, който обхваща противоепидемични, научноизследователски, диагностични, учебни, организационно-методични, внедрителски, лабораторно-производствени и ремонтно-строителни дейности, както и материално-техническо снабдяване. Структурните звена разработват свои годишни планове, които се приемат и отчитат на заседания на колегиумите два пъти годишно. Отчетите за изпълнението на плановете се представят на директора, който ги внася за разглеждане и одобрение от директорския съвет или от НС в зависимост от спецификата на дейностите.
Приходите на Националния център по заразни и паразитни болести се формират и разпределят в съответствие с разпоредбите на чл. 24, ал. 1 и 2 от Закона за здравето. Този правилник е издаден на основание чл. 23, ал. 2 от същия закон и отменя предходния правилник, обнародван през 1993 г. и изменян през 1996 г.