ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ ЦЕНТЪР ЗА ИНФОРМАЦИЯ И ДОКУМЕНТАЦИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
С настоящия правилник се определят функциите, устройството, дейността и организацията на работа на Националния център за информация и документация. Центърът е основен орган, отговорен за предоставянето на информация и документация в определени области.
Чл. 2
Националният център за информация и документация е юридическо лице, създадено по чл. 60 от Закона за администрацията. Неговото седалище е в гр. София, а адресът на управление е бул. "Д-р Г. М. Димитров" № 52А.
Чл. 3
Националният център за информация и документация подпомага министъра на образованието и науката в неговите правомощия, свързани с образованието и науката. Центърът извършва дейности по събиране, обработка, съхранение и разпространение на информация и документация, както и административно обслужване на физически и юридически лица.
Чл. 4
Националният център за информация и документация се ръководи от изпълнителен директор. Този директор се назначава от министъра на образованието и науката.
Чл. 5
Член 5 от Правилника посочва, че изпълнителният директор на Националния център за информация и документация е подпомаган от администрация при осъществяване на своите правомощия.
Чл. 6
Изпълнителният директор на Националния център за информация и документация е второстепенен разпоредител с бюджет, който е подчинен на министъра на образованието и науката.
Чл. 7
Дейността на Националния център за информация и документация се финансира чрез три основни източника: 1. Субсидия от държавния бюджет; 2. Собствени приходи; 3. Средства от европейските фондове или от други международни финансови институции и донори.
Чл. 8
Националният център за информация и документация изпълнява основни функции, включително събиране и разпространение на информация в образованието и науката, поддържане на библиотечен фонд, развитие на научноизследователска дейност, организиране на информационни системи и регистри, свързани с висшето образование и научната дейност, както и предоставяне на удостоверения и информация за професионални квалификации и академично признаване.
Чл. 9
Изпълнителният директор на Националния център за информация и документация ръководи и организира дейността на центъра, представлява го в страната и чужбина, изготвя годишен доклад за дейността, разработва бюджет и отговаря за разходването на средствата. Той утвърджа правила за финансово управление, назначава служители, утвърджава длъжностни разписания, правила за вътрешен ред и ценоразпис на услугите. Директорът издава заповеди и в отсъствието си функциите му се изпълняват от заместник.
Чл. 10
Администрацията на Националния център за информация и документация е структурирана в дирекции. Общата численост на персонала, както и на отделните административни звена, е указана в приложението на правилника.
Чл. 11
Член 11 от Правилника определя структурата на администрацията на Националния център за информация и документация. Тя е разделена на обща и специализирана администрация. Общата администрация подпомага изпълнителния директор в управлението на центъра и осигурява условия за работа на специализираната администрация, която от своя страна подпомага изпълнителния директор в изпълнението на неговите специфични правомощия.
Чл. 12
Член 12 от Правилника определя структурата на административното ръководство на Националния център за информация и документация. Администрацията на центъра се ръководи от главен секретар, докато дирекциите се ръководят от директори.
Чл. 13
Чл. 13 определя задълженията и отговорностите на главния секретар на Националния център за информация и документация. Той ръководи администрацията на центъра и координира различни административни звена, като осигурява спазването на нормативните актове, подготвя заповеди и трудови договори, организира атестиране и обучение на служителите, управлява имоти, провежда обществени поръчки и изпълнява разпореждания на изпълнителния директор. Главният секретар също така отговаря за планирането и отчетността на целите на администрацията, утвърдителни правила, внедряване на ИКТ, опазване на информация и контрол на административното обслужване. При отсъствие, функциите му се изпълняват от директор на дирекция, определен със заповед на изпълнителния директор.
Чл. 14
Член 14 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация предвижда, че общата администрация е структурирана в дирекция, която отговаря за административната, финансово-стопанската дейност и управлението на собствеността.
Чл. 15
Чл. 15 определя функциите на Дирекция "Административна, финансово-стопанска дейност и управление на собствеността" в Националния център за информация и документация. Основните области на дейност включват: 1. Административно обслужване, осигуряващо функционирането на центъра за административно обслужване, актуализация на информация, документооборот и достъп до обществена информация. 2. Финансово-стопанска дейност, която включва финансово управление, счетоводство и отчетност. 3. Управление на собствеността, свързано с обществени поръчки и управление на имоти. 4. Управление на човешките ресурси, включващо подбор на персонал, трудови отношения и здравословни условия на труд. 5. Информационно обслужване, свързано с поддръжка на информационни системи и интернет ресурси.
Чл. 16
Специализираната администрация на Националния център за информация и документация е организирана в четири дирекции: 1. "Информационни дейности и удостоверяване на образователни документи"; 2. "Информационно осигуряване на академичния състав и научната дейност"; 3. "Академично признаване и регулирани професии"; 4. "Научно-техническа и педагогическа библиотека".
Чл. 17
Дирекция "Информационни дейности и удостоверяване на образователни документи" извършва следните основни дейности: 1. Издаване на удостоверение APOSTILLE за образователни и удостоверителни документи. 2. Поддържане на Регистър на издадените удостоверения APOSTILLE и база данни за отговорните лица и неистински документи. 3. Водене на регистър на висшите училища и информация за акредитация. 4. Поддържане на регистър на студенти и докторанти. 5. Водене на регистър на банки, отпускащи кредити на студенти. 6. Поддържане на регистър на удостоверения за виза за дългосрочно пребиваване на чуждестранни студенти. 7. Събиране на информация за договори между студенти, висши училища и работодатели за стаж.
Чл. 18
Дирекция "Информационно осигуряване на академичния състав и научната дейност" извършва редица важни дейности, включително поддържане на двуезичен регистър на лицата с научни степени, архив на дисертационни трудове, регистър на академичния състав, обработка на удостоверения за научна степен, публичен регистър за научноизследователска дейност, платформа за сътрудничество, и Български портал за отворена наука. Тези дейности осигуряват достъп до информация за научната общност и подпомагат научните изследвания в страната.
Чл. 19
Чл. 19 определя дейностите на Дирекция "Академично признаване и регулирани професии" в Националния център. Основните функции включват организиране на процедури за признаване на дипломи от чужбина, поддържане на Регистър за академично признаване, предоставяне на информация за висшето образование в България, подпомагане на висшите училища, издаване на удостоверения за професионална квалификация и поддръжка на информационна база данни за регулираните професии. Дирекцията също така участва в международни мрежи и предоставя актуализирана информация на интернет порталите на ENIC/NARIC и ЮНЕСКО.
Чл. 20
Дирекция "Научно-техническа и педагогическа библиотека" осъществява разнообразни дейности, включително комплектуване и предоставяне на библиотечно-информационни ресурси, поддържане на архиви на дисертационни трудове, осигуряване на достъп до електронни каталози и бази данни, библиотечно и информационно обслужване на читатели, разпространение на информация за български научни постижения, издаване на библиографски бюлетини и поддържане на референтни списъци на научни издания. Дирекцията също така сътрудничи с библиотеки и участва в проекти на национално и международно ниво.
Чл. 21
Процедурата за признаване на висше образование, получено в чуждестранни висши училища, се организира от министъра на образованието и науката. Тази организация се извършва чрез Националния център за информация и документация в определени случаи, посочени в чл. 6, т. 2 от Наредбата за признаване на дипломи и удостоверения за висше образование.
Чл. 22
Министърът на образованието и науката определя Съвет по академично признаване, включващ председател (изпълнителния директор на центъра) и членове (двама представители на Министерството на образованието и науката и две длъжностни лица от администрацията на центъра). Съветът анализира дипломи за висше образование, предлага допълнителна информация и документи, отправя искания към висши училища, извършва експертна оценка на съответствието на данните и предлага решения за признаване или отказ на висше образование, с възможни мерки за бъдещо признаване.
Чл. 23
Съветът на Националния център заседава поне веднъж месечно и взема решения с обикновено мнозинство. Заседанията се свикват от председателя и се провеждат при присъствие на минимум половината от членовете. При отсъствие на председателя, заседанието се води от определен от него член. За всяко заседание се изготвя протокол, подписан от председателя и секретаря.
Чл. 24
Член 24 от Правилника определя, че дейността на съвета на Националния център за информация и документация се подпомага от консултанти и експерти. Консултантите са хабилитирани лица от области на висше образование, а експертите са длъжностни лица от дирекция "Академично признаване и регулирани професии". Списъкът с тях се утвърдява от изпълнителния директор на центъра. Те могат да бъдат канени на заседанията на съвета, но без право на глас. Работата на съвета се подпомага и от секретар, който е длъжностно лице от администрацията на центъра и също няма право на глас.
Чл. 25
Членовете на съвета, консултантите, експертите и секретарят са задължени да запазват конфиденциалността на информацията и данните, които са получили по време на участието си в работата на съвета. Те нямат право да разпространяват такава информация.
Чл. 26
Изпълнителният директор на Националния център за информация и документация (НЦИД) е отговорен за утвърждаването на образци на заявления, които се използват в специфични случаи, посочени в чл. 14а, ал. 2 и чл. 14б от Наредбата за документация и информация по опазване на почвите и водите.
Чл. 27
Лицата, желаещи признаване на висше образование, подават заявление в центъра или по електронен път, придружено от необходимите документи. Проверка на документите се извършва в 14-дневен срок, след което заявителят може да получи оригиналите им. При липсващи документи, заявителят се уведомява електронно или с писмо. Непредоставяне на липсващите документи в срок води до прекратяване на административната преписка.
Чл. 28
Чл. 28 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация описва процедурата по проверка на заявления за признаване на висше образование. След окомплектоване на заявлението, експерт проверява статута и автентичността на документите. При установяване на основания за отказ, се подготвя мотивирано писмено становище. При необходимост от допълнителна информация, експертите изготвят писма до лицето или висшето училище. Консултанти извършват експертна оценка на съответствието на данните с държавните изисквания и изготвят становища за признаване или отказ, които се докладват на Съвета по академично признаване. Становищата съдържат конкретни мотиви и при отказ могат да включват препоръки за мерки за бъдещо признаване.
Чл. 29
Съветът разглежда заявления за признаване на висше образование в срок до два месеца след представяне на всички необходими документи. Ако е необходима допълнителна информация от заявителя или от висшето училище, решението може да бъде отложено. Съветът извършва експертна оценка на представените документи и предлага на изпълнителния директор решение за признаване или отказ, както и мерки за бъдещо признаване. Протоколите с решенията се подписват от председателя, след което се изготвят удостоверенията и писмата до заявителите.
Чл. 30
Чл. 30 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация предвижда издаването на удостоверение за признато висше образование по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра. Удостоверението или отказът за признаване на висше образование се подписват от изпълнителния директор или упълномощено лице. В случай на отказ, в документа може да се включи препоръка за мерки, които лицето да предприеме за бъдещо признаване, включително полагане на допълнителни изпити.
Чл. 31
Процедурата по признаване на висше образование, придобито в чуждестранни висши училища, може да бъде прекратена със заповед на изпълнителния директор на Националния център за информация и документация или на упълномощено от него лице. Прекратяването може да настъпи по две основни причини: по писмено искане на заявителя или упълномощеното от него лице, или при непредставяне на изискуемите документи в определения срок.
Чл. 32
Чл. 32 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация определя процедурата за признаване на образователна и научна степен "доктор" и/или "доктор на науките", придобити в чуждестранни висши училища и научни организации. Процедурата цели улесняване на достъпа до пазара на труда и е приложима при наличие на правен интерес от страна на заявителя. Признаването включва официално потвърждение на стойността на дипломата или аналогичен документ, издаден от призната институция в чужбина.
Чл. 33
Български граждани, чужди граждани и чужденци с международна закрила имат право на признаване на научна степен, ако са се обучавали в легитимни висши училища или научни организации в страната, където е придобита степента.
Чл. 34
Чл. 34 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация указва, че степен, придобита в чужбина и съответстваща на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките", трябва да бъде удостоверена с диплома или аналогичен документ. Този документ трябва да бъде издаден от призната образователна или научна институция, одобрена от компетентен държавен орган, и да бъде част от системата на висшето образование и научноизследователската дейност на съответната страна.
Чл. 35
Чл. 35 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация описва процедурата за признаване на образователната и научна степен "доктор" или "доктор на науките". Лицата подават заявление с необходимите документи, включително диплома, дисертация и удостоверения за промяна на имена, ако е необходимо. Документите, издадени извън ЕС, трябва да отговарят на международни договори или да преминат легализация. Заявленията могат да се подават лично, чрез упълномощено лице или по електронен път. При липсващи документи, заявителят се уведомява и ако не предостави липсващите в срок, административната преписка се прекратява.
Чл. 36
Чл. 36 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация определя процеса на признаване на научни степени "доктор" и "доктор на науките", придобити в чужбина. Процедурата включва проверка на статута на учебното заведение, автентичността на документите и съответствието на степента с българските изисквания. Отказ за признаване може да бъде направен при наличие на определени основания, включително представяне на невалидни документи или дипломи, издадени от неакредитирани институции. Отказът може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 37
Чл. 37 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация описва процедурата по признаване на образователната и научна степен "доктор" и научната степен "доктор на науките". Процедурата може да бъде подпомогната от хабилитирани консултанти и експерти от дирекция "Академично признаване и регулирани професии", които са определени със заповед на изпълнителния директор на центъра.
Чл. 38
Чл. 38 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация определя процедурата по експертна оценка на чуждестранни дипломи за научна степен "доктор" и "доктор на науките". Консултант или длъжностно лице извършва оценка и изготвя писмени предложения за признаване или отказ от признаване, които се представят на изпълнителния директор. При интердисциплинарни специалности могат да участват двама или повече консултанти. Становищата се изготвят на утвърдена бланка и съдържат конкретни мотиви за взетото решение.
Чл. 39
Изпълнителният директор на Националния център за информация и документация е задължен да издаде удостоверение за признаване или отказ в срок до два месеца след получаването на всички необходими документи. Заявителят може да поиска удостоверението да бъде издадено само в електронен формат, подписано с електронен подпис.
Чл. 40
Процедурата по признаване на образователната и научна степен "доктор" или на научната степен "доктор на науките" може да бъде прекратена при следните условия: 1. По искане на заявителя или упълномощеното от него лице. 2. При непредставяне на изискуемите допълнителни документи в определения срок, както е посочено в чл. 36, ал. 9.
Чл. 41
Удостоверението за признаване в Националния център се издава по образец, утвърден от изпълнителния директор. То се подписва от директора или упълномощено лице. Могат да се поправят очевидни фактически грешки в удостоверението по служебен път или по молба на заинтересованото лице, което подава заявление, включително електронно. При служебна поправка, лицето се уведомява. Решението за поправка може да се обжалва. При изгубване или унищожаване на удостоверението, се издава дубликат, който е задължително обозначен като такъв.
Чл. 42
Изпълнителният директор на Националния център за информация и документация утвърджава образци на заявления, свързани с определени членове от правилника. Тези заявления са регламентирани в чл. 35, ал. 1 и чл. 41, ал. 4 и 7. В правилника е включена и глава, посветена на издаването на удостоверение APOSTILLE.
Чл. 43
Процедурата за издаване на удостоверение APOSTILLE на образователни и удостоверителни документи, издавани от висшите училища, научни организации, институции в системата на образованието и Министерството на образованието и науката, се извършва по предвидените условия и ред в настоящия раздел, в съответствие с нормативните актове и международните договори. Удостоверението се издава от изпълнителния директор на центъра или упълномощени от него лица.
Чл. 44
Чл. 44 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация описва процедурата за получаване на удостоверение APOSTILLE. Заявленията се подават по образец, утвърден от изпълнителния директор на центъра, и могат да бъдат подадени лично от заявителя или чрез упълномощено лице. Възможностите за подаване на заявления включват: електронен път, устно или на хартиен носител на място в центъра, или на хартиен носител чрез лицензиран пощенски оператор.
Чл. 45
Член 45 от Правилника определя процедурите за издаване на APOSTILLE. Преди издаването, длъжностните лица извършват експертиза на документите. В случаи, когато документите удостоверяват факти, известни на центъра или подлежащи на служебна проверка, те не се прилагат, а се посочват в заявлението. При необходимост може да бъде поискана информация от образователни институции и Министерството на образованието и науката.
Чл. 46
Член 46 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация определя условията за удостоверяване на документи с електронен и хартиен APOSTILLE. Електронен APOSTILLE се издава за електронно подписани документи, копия от електронни регистри и сканирани копия на хартиени документи. Хартиен APOSTILLE се издава за оригинали на хартиени документи и копия от тях.
Чл. 47
Чл. 47 от Правилника за устройството и дейността на Националния център за информация и документация предвижда, че всички издадени удостоверения APOSTILLE се съхраняват в специален регистър. Електронните удостоверения се съхраняват в регистъра като общ файл с документа, за който са издадени, докато хартиените удостоверения се сканират и също се съхраняват в общ файл с документа в регистъра.
Чл. 48
Член 48 от правилника определя, че дирекциите на Националния център за информация и документация работят в съответствие с функционални характеристики, основани на правилника. Освен това, те изпълняват и допълнителни дейности, които им се възлагат от изпълнителния директор чрез вътрешни правила, процедури, инструкции или конкретни заповеди.
Чл. 49
Директорите на дирекции в Националния център за информация и документация отговарят за планирането, организирането, координирането, контролирането и отчитането на дейността на дирекциите. Те също така предлагат мерки за подобряване на организацията на работата в своите административни звена.
Чл. 50
Служителите в Националния център за информация и документация са задължени да изпълняват възложените им задачи в съответствие с правилника и техните длъжностни характеристики.
Чл. 51
Работното време на служителите в Националния център за информация и документация е 8 часа дневно и 40 часа седмично, с 5-дневна работна седмица. Работното време е с променливи граници от 8:00 до 18:30 ч., като задължителното присъствие е от 10:00 до 16:00 ч. Служителите имат обедна почивка от 30 минути в периода от 12:00 до 14:00 ч. Извън задължителното присъствие служителите могат да отработват времето в следващи дни от седмицата. Критериите за служителите с променливи граници на работно време и редът за отчитането му се определят с вътрешни правила.
Чл. 52 и Параграф единствен
Чл. 52 от Правилника определя, че организацията на работата в Националния център за информация и документация се уточнява чрез Правилник за вътрешния трудов ред и други документи, одобрени от изпълнителния директор. Заключителните разпоредби посочват, че настоящият правилник е издаден на основание чл. 60, ал. 2 от Закона за администрацията и отменя предишния правилник, публикуван в Държавен вестник. Приложението към чл. 10, ал. 2 предоставя информация за числеността на персонала, която е общо 55 души, разпределени в различни дирекции и административни звена.
