ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЕТНИЧЕСКИТЕ И ИНТЕГРАЦИОННИТЕ ВЪПРОСИ КЪМ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 31 ОТ 2011 Г., В СИЛА ОТ 15.04.2011 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси към Министерския съвет е координиращ и консултативен орган, който подпомага Министерския съвет в разработването и провеждането на държавната политика в тази област. Съветът съдейства за сътрудничеството между държавните органи и юридическите лица с нестопанска цел, които работят за защита на правата на човека и междуетническите отношения. Преди приемането на нормативни актове и при подготовка на стратегии и програми, органите на изпълнителната власт са задължени да провеждат консултации с Националния съвет.
Чл. 2
Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси има за цел да гарантира равното право на човешко развитие, да запазва и укрепва етническата толерантност, да анализира и предотвратява междуетнически конфликти, да създава условия за развитие на културата на етническите малцинства, да утвърдителства равенството между гражданите и да повишава обществената чувствителност към дискриминацията.
Чл. 3
Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси към Министерския съвет има за цел да консултира и обсъжда нормативни актове, свързани с междуетническите отношения и правата на етническите малцинства. Той координира действията на държавни органи и НПО, участва в изпълнението на международни проекти и програми за интеграция, и осъществява мониторинг на национални стратегии, включително по отношение на ромите. Съветът организира изследвания, оказва методическа помощ и представя ежегодни доклади за дейността си.
Чл. 4
Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси си сътрудничи с различни институции и организации, включително Комисията за защита от дискриминация, Омбудсмана, органи на съдебната власт, областни съвети, местни власти, висши училища, научни институти и международни структури. Съветът работи и с юридически лица с нестопанска цел, които се занимават с междуетнически отношения и защита на правата на човека.
Чл. 5
Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси се състои от председател, двама заместник-председатели и членове. Председателят е заместник министър-председател, а заместник-председателите се определят от министър-председателя, един от които е избран от етническите общности на ротационен принцип. Членовете на съвета включват заместник-министри от различни министерства, ръководители на държавни агенции и представители на организации на български граждани от етнически малцинства. Членството е за срок от три години, а представителите на организациите могат да прекратят участието си с писмено заявление. Секретар на съвета е началникът на съответния отдел в администрацията на Министерския съвет.
Чл. 6
Чл. 6 определя функциите на председателя на Националния съвет. Той представлява съвета, е Национален координатор на инициативата "Десетилетие на ромското включване", ръководи заседанията, разпределя отговорностите между заместник-председателите, контролира изпълнението на решенията и внася материали за разглеждане от Министерския съвет. При отсъствие на председателя, неговите функции се поемат от заместник-председател. Членовете на съвета участват в заседанията и предоставят необходимата информация и експертна помощ.
Чл. 7
Член 7 от Правилника за устройството и дейността на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси предвижда, че към съвета могат да се създават работни групи, по решение на председателя на съвета.
Чл. 8
Чл. 8 от Правилника описва работата на Националния съвет, която се осъществява с помощта на Комисията за изпълнение на Националната стратегия за интегриране на ромите (2012 - 2020). Председател на комисията е секретарят на Националния съвет, а членове са ръководители на структури от различни министерства, представител на Централното координационно звено, представители на Българската академия на науките и Националното сдружение на общините, както и на юридически лица с нестопанска цел. Комисията има за цел да планира и наблюдава изпълнението на мерките за интеграция на ромите, както и да предлага промени в правната рамка.
Чл. 9
Националният съвет се свиква на заседание поне веднъж на три месеца от председателя или по искане на една трета от членовете. Дневният ред и материалите трябва да бъдат изпратени на членовете поне 7 работни дни преди заседанието, а предложения за промени могат да се внасят до 3 работни дни преди него. Заседанията са редовни при присъствие на повече от половината членове, а решенията се вземат с консенсус. Протокол от заседанието, подписан от председателя и секретаря, се изготвя и копия се изпращат на членовете в срок от 10 дни. Водят се стенографски записи, а при необходимост заседанията могат да се провеждат и неприсъствено.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника определя, че Комисията за изпълнение на Националната стратегия за интегриране на ромите се свиква на заседания най-малко веднъж на три месеца. Заседанията могат да бъдат свиквани от председателя или по искане на една трета от членовете. Освен членовете, за участие в заседанията могат да бъдат канени и ръководители и експерти от органи и институции, свързани с обсъжданите въпроси.
Чл. 11
Националният съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси е подпомаган от секретариат, който осигурява информационно, аналитично, административно и техническо съдействие. Секретариатът координира дейността на административните структури, предоставя методическа подкрепа на областните и общинските съвети, поддържа регистър на съответните структури и организира заседанията на съвета. Освен това, той отговаря за мониторинга на интеграционната политика и участва в международни форуми, свързани с етническите въпроси.
Чл. 12
Създават се областни съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси към областните управители. Те функционират като консултативни и координиращи органи, които подпомагат изпълнението на политиката в тези области на областно ниво.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника предвижда възможността общинските съвети да създават общински съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси с решение на съответния общински съвет. Решението определя структурата, състава и задачите на тези съвети, като копие от него се предоставя на областния съвет и на Националния съвет. Освен това, общинските съвети са задължени да изпращат информация за своята дейност до Националния съвет чрез областните съвети.
Чл. 14
Областният съвет се състои от председател и членове, като председател е областният управител. Членовете включват ръководители на териториални звена на централната изпълнителна власт, заместник-кметове, отговарящи по етническите и интеграционните въпроси, и представители на юридически лица с нестопанска цел. Председателят определя състава на съвета, а секретар е експерт по етническите и интеграционните въпроси от областната администрация.
Чл. 15
Правилникът регламентира работата на областните и общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, които координират дейността си със секретариата на Националния съвет. Областните съвети са задължени да изготвят годишен отчет за дейността си и за изпълнението на интеграционната политика, който предоставят на секретариата. Общинските съвети също изготвят годишни отчети и ги подават на областните съвети. Секретарите на областните съвети трябва периодично да подават информация за актуализиране на регистъра, свързан с етническите и интеграционните въпроси.
§3
Параграф §3 от преходните и заключителни разпоредби на Правилника указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Правилникът е изменен с Постановление № 124 от 2 юни 2008 г., което също е обнародвано в "Държавен вестник". В сила е от 15.04.2011 г.
§2
В §2 от Преходните и Заключителни разпоредби се предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на държавната политика при бедствия и аварии, с новите наименования на Министерството на извънредните ситуации. Това важи за редица нормативни актове, включително Правилника за устройството и дейността на Националния съвет за сътрудничество по етническите и демографските въпроси, приет с Постановление № 351 на Министерския съвет от 2006 г.
§ 9
Параграф 9 от Правилника посочва, че той влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на точка 4 от параграф 2, която влиза в сила от 1 януари 2010 г. Заключителните разпоредби се отнасят и към Постановление № 1 от 6 януари 2011 г. за структурни промени в системата на здравеопазването, което е обнародвано в "Държавен вестник" и влиза в сила от 14 януари 2011 г.
§20 от Преходни и Заключителни разпоредби
Параграф §20 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Постановление № 92 от 7 април 2011 г. е обнародвано в ДВ, бр. 31 от 2011 г. и влиза в сила от 15.04.2011 г.
§2 от Правилника
Параграф §2 от Правилника за устройството и дейността на Националния съвет за сътрудничество по етническите и демографските въпроси е изменен, като думата "демографските" е заменена с "интеграционните". Тези изменения са част от Постановление № 92 от 7 април 2011 г., което влиза в сила от 15.04.2011 г.
§6
Параграф §6 урежда служебните правоотношения на служителите от Министерството на труда и социалната политика, които работят в сферата на етническите въпроси и преминават към администрацията на Министерския съвет. Тези отношения ще бъдат регулирани съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и в съответствие с устройствените правилници на двете администрации.
§7
Министърът на финансите е задължен да направи необходимите корекции в бюджетите на Министерството на труда и социалната политика и администрацията на Министерския съвет, считано от датата, на която влиза в сила постановлението.
§8
Министърът на труда и социалната политика е задължен в срок от две седмици след обнародването на постановлението в "Държавен вестник" да подготви и внесе в Министерския съвет проект на акт, който да предвижда изменение на Устройствения правилник на Министерството на труда и социалната политика.
§11
Параграф §11 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Освен това, се представят преходни и заключителни разпоредби към Постановление № 166 от 30 юли 2012 г., което изменя и допълва Правилника за прилагане на Закона за Министерството на вътрешните работи, приет с Постановление № 126 на Министерския съвет от 2006 г., обнародвано в "Държавен вестник", брой 60 от 2012 г., и влиза в сила от 07.08.2012 г.
Параграф 73
Параграф 73 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Също така, предоставят се преходни и заключителни разпоредби, свързани с Постановление № 142 от 8 юли 2013 г. за приемане на устройствен правилник на Министерството на младежта и спорта, което е обнародвано в "Държавен вестник", брой 62 от 2013 г. и влиза в сила от 3 юли 2013 г.
§76
В Правилника за устройството и дейността на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси, приет с Постановление № 351 от 2006 г., се извършва промяна в текста, като навсякъде думите "образованието, младежта и науката" се заменят с "образованието и науката". Тази промяна е обнародвана в Държавен вестник, брой 31 от 2011 г. и влиза в сила от 15.04.2011 г.
§91
Параграф §91 обявява, че постановлението влиза в сила от 3 юли 2013 г. Заключителните разпоредби касаят преобразуването на Държавната агенция за българите в чужбина в Изпълнителна агенция за българите в чужбина, което е регламентирано с Постановление № 73 от 5 май 2022 г., в сила от 13.05.2022 г.
§ 13 от Правилника
Параграф §13 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 156 от 5 юли 2022 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 08.07.2022 г.
§73
Правилникът за устройството и дейността на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, постановление № 276 от 13 декември 2023 г. за приемане на правилника за устройството, организацията и дейността на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие е обнародвано в "Държавен вестник" и влиза в сила на 15 декември 2023 г., с последващи изменения, които влизат в сила на 22 декември 2023 г.
