Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда устройството и дейността на Националния институт по криминалистика (НИК).
Дейността на Националния институт по криминалистика (НИК) се ръководи от Закона за Министерството на вътрешните работи и подзаконовите нормативни актове, както и от указанията на ръководството на МВР. Освен това, институтът спазва европейското законодателство и международните споразумения, по които България е страна. Центърът за експертни криминалистични изследвания (ЦЕКИ) функционира в съответствие с изискванията на БДС EN ISO/IEC 17025 и е акредитиран от Изпълнителна агенция "Българска служба по акредитация".
Националният институт по криминалистика изпълнява разнообразни дейности, свързани с експертно-криминалистична работа, включваща откриване и оценка на доказателства, участие в огледи на местопроизшествия, разработване на нови изследователски методики, организиране на обучение за служители в МВР, както и поддържане на важни информационни системи за идентификация и обмен на данни.
Националният институт по криминалистика (НИК) извършва разнообразни криминалистични изследвания, включително в области като дактилоскопия, трасология, балистика, изследване на документи и др. Институтът участва в огледи на местопроизшествия и осигурява добри лабораторни практики. НИК осъществява методическо ръководство на експертно-криминалистичните дейности в структурите на МВР, провежда курсове за специализация и разработва научни материали. Освен това участва в разработването на нормативни актове и поддържа международни връзки с криминалистични институти и организации.
Националният институт по криминалистика (НИК) е организиран в четири основни отдела: "Криминалистична техника", "Физикохимични и биологични изследвания", "Цифрови и комуникационни технологии" и "Административен". Центърът за експертни криминалистични изследвания (ЦЕКИ) обединява експертната дейност от първите три отдела. Всеки отдел има свои сектори, които обхващат специфични области на изследвания и услуги, например, дактилоскопия, трасология, физико-химия, наркотици, ДНК анализи и изследвания на цифрови устройства.
Член 6 от Правилника гласи, че Центърът за експертизи и криминалистика (ЦЕКИ) в своята дейност следва да се ръководи от нормативната уредба и от система за управление, утвърдена от директора на НИК, която да отговаря на изискванията на стандарт БДС EN ISO/IEC 17025.
Правилникът определя структурата и функциите на Националния институт по криминалистика, включително отдел "Криминалистична техника", който извършва криминалистични изследвания и разработва нови методи в различни области като дактилоскопия, трасология и балистика. Сектори като "Дактилоскопия", "Трасология и балистика" и "Документни изследвания" имат специфични задачи, включително извършване на експертизи, участие в огледи на местопроизшествия и методическа помощ. Институтът също така осигурява автоматизиран обмен на данни с други държави и участва в международни споразумения за борба с престъпността.
Правилникът определя функциите на отдел "Физикохимични и биологични изследвания", който извършва криминалистични изследвания на следи и веществени доказателства, разработва нови методи за изследване в различни научни области и участва в обучения. Сектор "Физико-химия" провежда изследвания на различни вещества и участва в огледи на местопроизшествия. Сектор "Наркотици" изследва вещества, контролирани от закона, и участва в международни програми. Сектор "Токсикохимия" извършва експертни изследвания на токсикологични проби и разработва нови методи. Сектор "ДНК анализи" извършва изследвания и поддържа национална ДНК база данни.
Правилникът определя структурата и функциите на отдел "Цифрови и комуникационни технологии" в Националния институт по криминалистика. Отделът извършва криминалистични изследвания на веществени доказателства, разработва нови методи за експертиза в области като видео- и фототехническа експертиза, лицево-идентификационна експертиза и компютърно-техническа експертиза. Секторите в отдела осигуряват експертиза, методическа помощ и обучение в различни области на криминалистичната наука, свързани с компютърни системи, комуникационни и електронни устройства.
Правилникът регламентира структурата и функциите на Националния институт по криминалистика (НИК). Отдел "Административен" отговаря за организацията на учебната дейност, административната и информационна дейност, материално-техническото снабдяване и управлението на човешките ресурси. Сектор "Организация на учебната дейност" планира и организира курсове за професионална специализация, осигурява материали и правна помощ, управлява човешките ресурси и охраната на института. Сектор "Международно сътрудничество" проучва проекти и програми, поддържа информационни системи и организира научни мероприятия.
Националният институт по криминалистика (НИК) се ръководи от директор, който осъществява общото и непосредственото ръководство на института. Директорът отговаря за планирането и организирането на дейността на НИК, изпълнението на заповеди от горестоящи органи, управлението на информационните фондове, стопанисването на имоти и вещи, управлението на човешките ресурси, научно-приложната и учебната дейност, както и за участието на института в научния обмен и публикации. Директорът също така отговаря за взаимодействието с други структури на МВР и държавната власт.
Директорът на Националния институт по криминалистика е подпомаган от заместник-директор, който е ръководител на Центъра за експертизи и криминалистични изследвания (ЦЕКИ).
Директорът на Националния институт по криминалистика е подпомаган в управлението от Дирекционен съвет, който е колективен съвещателен орган. В състава на съвета влизат заместник-директорът и началниците на отдели, а при необходимост могат да се привлекат и други служители.
Началниците на отдели и сектори в Националния институт по криминалистика ръководят и отговарят за дейността на подчинените звена, оказват помощ на служителите, участват в разработването на нови методики, контролират използването на техническа апаратура и следят за спазването на правилата за безопасност на труда.
Служителите с експертно-криминалистични функции имат задължението да участват като вещи лица и технически помощници в съдебни производства, съгласно разпоредбите на Наказателния процесуален кодекс, Гражданския процесуален кодекс и Административнопроцесуалния кодекс. Те трябва да се явяват пред съда за изслушване на изготвените от тях експертизи.
Чл. 16 от Правилника предвижда, че директорът на НИК организира задължителен пропускателен режим в сградата на института, в съответствие с нормативната уредба на Министерството на вътрешните работи. Раздел V описва процесите по планиране, организиране, контрол и отчитане на разработването и внедряването на нови методики за изследване в криминалистиката, както и организационно-методическата дейност на института.
Член 17 от Правилника за устройството и дейността на НИК определя процеса на разработване и внедряване на нови методики в криминалистиката. Този процес се осъществява по двугодишен план, утвърден от министъра на вътрешните работи или негов заместник, след обсъждане с вътрешните структури. Планът се основава на решения на ръководството на МВР, предложения от други структури и задачи от законодателството. Директорът на НИК може да предлага промени в плана и да изменя сроковете за изпълнение на темите след доклад от началника на сектора.
Чл. 18 определя организацията и провеждането на курсовете за професионална специализация на служителите в системата на МВР. Курсовете се основават на учебни планове, тематични планове и учебни разписания, които се утвърдиха от директора на НИК. Учебните планове включват целите на курса, формата и продължителността на обучението, оценяване на знанията, което се извършва чрез писмени и устни изпити. Успешно завършилите получават удостоверение за професионална квалификация, а за неуспешно завършилите се предвиждат нови изпити. В случай на повторно неуспех, служителят може да бъде пренасочен към друга дейност.
Чл. 19 от правилника предвижда, че началниците на отдели и сектори са отговорни за изготвянето на отчети относно изпълнението на експертно-криминалистичната и организационно-методическата дейности. Те трябва също така да отразят разработените и внедрени нови методики за изследване в областта на криминалистиката.
Чл. 20 от правилника предвижда, че новоназначените служители в Центъра за експертизи и криминалистика (ЦЕКИ) трябва задължително да преминат специализирано обучение, което се контролира от назначен наставник. След завършване на обучението, служителите полагат изпит, чийто резултати се записват в личното кадрово дело и се издава удостоверение за професионална квалификация. Правото на самостоятелно изготвяне на експертизи придобиват само служители, които успешно са завършили обучението и изпита.
Член 21 от Правилника за устройството и дейността на Националния институт по криминалистика предвижда методи за повишаване на професионалната квалификация на служителите. Това става чрез самостоятелна подготовка, специализирани курсове в страната и чужбина, участие в научни конгреси, конференции и семинари, както и езикова подготовка. Обучението с откъсване от работа се регулира от ЗМВР и съответните подзаконови актове.
Член 22 от Правилника за устройството и дейността на НИК предвижда, че оценяването на резултатите в служебната дейност на служителите се извършва в съответствие с действащите нормативни актове. Директорът на НИК има правомощията да въвежда специфични показатели за индивидуална оценка чрез своя заповед.
Член 23 от Правилника за устройството и дейността на Националния институт по криминалистика (НИК) определя, че институтът поддържа връзки с различни органи и организации, както в системата на Министерството на вътрешните работи (МВР), така и извън нея. Сътрудничеството с вътрешните структури на МВР се извършва на основата на утвърдени планове, програми и стратегии, разработени от МВР.
Националният институт по криминалистика е член на Европейската мрежа на криминалистичните институти (ENFSI) и активно участва в инициативите и мероприятията, организирани от тази мрежа.
Член 25 на Правилника определя, че Националният институт по криминалистика (НИК) поддържа международни връзки с организации, но само след писмено разрешение от министъра на вътрешните работи. Дейността по международното сътрудничество се отчита пред министъра или негов заместник, като директорът на дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество" също е информиран. Заключителните разпоредби посочват, че правилникът е издаден на основание чл. 50а, ал. 3 от ЗМВР и отменя предишния правилник, като влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник."
Правилникът е издаден на основание чл. 50а, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) и отменя предишния правилник за устройството и дейността на Научноизследователския институт по криминалистика и криминология, публикуван в Държавен вестник, брой 82 от 2014 г., с изменения и допълнения от брой 9 от 2016 г.