ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ ИНСТИТУТ ЗА ПОМИРЕНИЕ И АРБИТРАЖ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
С правилника се определят дейността, структурата и организацията на работа на Националния институт за помирение и арбитраж, наричан "институтът", както и функциите на неговите ръководни органи.
Чл. 2
Националният институт за помирение и арбитраж е юридическо лице, разположено в София, и функционира като изпълнителна агенция към министъра на труда и социалната политика. Ръководството на института се осъществява от надзорен съвет и директор.
Чл. 3
Директорът на Националния институт за помирение и арбитраж е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на труда и социалната политика. Издръжката на института се осигурява от бюджетни средства и собствени приходи, които включват: национални и международни програми, разпространение на материали, информационно обслужване, провеждане на курсове и семинари, дарения и други законни дейности.
Чл. 4
Националният институт за помирение и арбитраж има за задача да съдейства за разрешаването на колективни трудови спорове между работници и работодатели чрез посредничество и арбитраж. Институтът развива информационна система за колективни трудови договори и спорове, събира и анализира информация за колективното трудово преговаряне, изготвя анализи на колективни трудови договори и провежда обучения за посредници и арбитри. Освен това, институтът поддържа регистър на посредниците и арбитрите, организира курсове и семинари, издава информационни материали, сътрудничи с български и международни организации, участва в подготовката на нормативни актове и популяризира добри практики в областта на колективните трудови спорове.
Чл. 5
Надзорният съвет на Националния институт за помирение и арбитраж се състои от шест членове: по двама представители на организациите на работниците и служителите, на работодателите и на държавата, като директорът на института е член по право. Представителите на работниците и работодателите се определят от техните национални ръководни органи, а представителите на държавата - от министъра на труда и социалната политика. Членовете на съвета избират председател на ротационен принцип за срок от една година.
Чл. 6
Надзорният съвет на Националния институт за помирение и арбитраж има редица задължения, включително приемане на правилник за организацията и дейността си, разработване на стратегия и програми, утвърдителен проект на годишен бюджет, правила за посредничество и арбитраж, критерии за подбор на посредници и арбитри, обнародване на списъци на посредниците и арбитрите, приемане на етични правила и определяне на възнаграждение за посредниците при колективни трудови спорове.
Чл. 7
Членовете на надзорния съвет получават възнаграждение за участието си в заседанията, определено от министъра на труда и социалната политика. Възнаграждението се изплаща за всяко заседание, в което членът е присъствал. Директорът на института не получава възнаграждение за участие в заседанията на надзорния съвет.
Чл. 8
Директорът на Националния институт за помирение и арбитраж се назначава от министъра на труда и социалната политика след консултации с надзорния съвет. Той ръководи и контролира дейността на института, организира подготовката и изпълнението на стратегии и програми, предлага бюджети и отчети, сключва договори, управлява бюджета, осъществява информационна политика, взаимодейства с държавни органи и организации, определя арбитри, утвърдява удостоверения и печат, управлява трудовите отношения и командировките на служителите, издава вътрешни правила и осъществява защита на информацията. Заместник-директорът подпомага директора в организационни и административни задачи, отговаря за управление на имотите и документооборота, контролира работата с гражданите и замества директора при отсъствие.
Чл. 9
Националният институт за помирение и арбитраж е организиран в една дирекция. Общата численост на персонала на института се определя с постановление на Министерския съвет, по предложение на министъра на труда и социалната политика.
Чл. 10
Чл. 10 описва задълженията на администрацията на Националния институт за помирение и арбитраж. Основните функции включват техническото и административно обслужване на дейността на института, подготовка на стратегии и отчети, поддържане на информационни системи и регистри, организиране на обучения, участие в разработването на нормативни актове, управление на бюджета и финансова отчетност, както и връзки с обществеността и съхраняване на документация. Администрацията също така проучва и популяризира добри практики в областта на колективните трудови спорове.
Чл. 11
Член 11 от Правилника определя условията за назначаване на посредници и арбитри в Националния институт за помирение и арбитраж. Лицата, които могат да бъдат посредници или арбитри, трябва да бъдат включени в утвърдените списъци от надзорния съвет на института. Тези списъци се предлагат от представителните организации на работниците и служителите, работодателите и държавата. Определянето на посредниците и арбитрите от представителните организации става чрез техните национални ръководни органи, а от държавата - от министъра на труда и социалната политика. След предложението, организациите и министърът уведомяват директора на института и представят декларации, удостоверяващи, че предложените лица отговарят на критериите за подбор и ще спазват правилата и етичните норми.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж предвижда, че посредниците и арбитрите, утвърдени от надзорния съвет, получават удостоверение. Това удостоверение трябва да бъде представено на страните по спора.
Чл. 13
Надзорният съвет на НИПА има право да изключи посредник или арбитър от списъка по различни причини. Изключването може да стане по желание на самия посредник или арбитър, при грубо нарушение на правилата за осъществяване на посредничество и арбитраж, за уронване на престижа на института, при обективна невъзможност за изпълнение на задълженията за срок над шест месеца, или при системен неоснователен отказ за участие в уреждането на колективен трудов спор.
Чл. 14
Член 14 от Правилника за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж предвижда, че списъците на посредниците и арбитрите могат да се променят и допълват в съответствие с реда на тяхното приемане. Това означава, че нови посредници и арбитри могат да бъдат добавяни, а съществуващите могат да бъдат актуализирани.
Чл. 15
Чл. 15 от Правилника за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж определя, че възнаграждението на посредника при колективен трудов спор се заплаща от бюджета на института, като размерът и редът на заплащане се определят с решение на надзорния съвет. Възнаграждението на арбитъра и членовете на арбитражната комисия се уговаря между арбитражния орган и страните по спора.
Чл. 16
Работното време на служителите в института е 8 часа на ден и 40 часа на седмица, с променливи граници от 8:00 до 18:30. Задължителното присъствие е от 10:00 до 16:30, с 30-минутна обедна почивка между 12:00 и 14:00. Отчитането на работното време се извършва чрез система за контрол с магнитна карта.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж описва процедурата за завеждане на документи, получени от института. Всички документи, изпратени от държавни органи, физически и юридически лица, се регистрират в електронна деловодна система, като се отбелязва датата на получаване. При регистрирането се извършва проверка за наличието на всички нужни материали, след което се образува служебна преписка, която се разпределя в зависимост от адресата и съдържанието.
Чл. 18
Директорът на Националния институт за помирение и арбитраж е отговорен за разпределението на преписките. Той трябва да издаде резолюция, която да съдържа указания, дата и срок за изпълнение на задачите, свързани с преписките.
Чл. 19
Изходящите документи от Националния институт за помирение и арбитраж се изготвят в два екземпляра. Вторият екземпляр трябва да съдържа имената и подписа на служителя или служителите, които са изготвили документите.
Чл. 20
Служителите в Националния институт за помирение и арбитраж имат право да бъдат награждавани с отличия за образцово изпълнение на служебните си задължения.
Чл. 21 и заключителни разпоредби (§ 1, § 2, § 3)
Правилникът определя организацията на работата и специфичните вътрешни процедури, които се уреждат с актове на директора на института. Той е утвърден със Заповед № РД-06-40 от 15 юли 2022 г. и отменя предишния правилник, обнародван в 'Държавен вестник'. Влиза в сила от датата на обнародването му.
Параграф §2
Параграф §2 от Преходните и Заключителни разпоредби отменя предходния Правилник за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж, който е бил обнародван в Държавен вестник, брой 35 от 2003 г. и е претърпял множество изменения и допълнения до 2014 г.
