Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда устройството, управлението и дейностите на структурите на Министерството на вътрешните работи, както и общата щатна численост на Министерството.
Чл. 2 от Правилника за устройството и дейността на МВР описва основните дейности, които министерството извършва за осъществяване на политиките по превенция, противодействие на престъпността и опазване на обществения ред. Тези дейности включват оперативно-издирвателна, охранителна, разследване на престъпления, осигуряване на пожарна безопасност, достъп до спешни служби, информационна, контролна, превантивна, административнонаказателна и предоставяне на административни услуги. Структурите на МВР могат да използват различни средства за изпълнение на тези дейности, които се обозначават с опознавателни знаци.
Член 3 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва основните структури на МВР, които включват главните и областните дирекции, дирекции за вътрешна сигурност, миграция, международно оперативно сътрудничество, дирекции от общата и специализираната администрация, Академията на МВР, Медицинския институт, Националния институт по криминалистика и новосъздадения Институт по психология.
Член 4 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва главните дирекции в структурата на МВР. Те включват: 1. Главна дирекция "Национална полиция"; 2. Главна дирекция "Борба с организираната престъпност"; 3. Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма"; 4. Главна дирекция "Гранична полиция"; 5. Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението".
Член 5 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва възможността за създаване на различни структури в Главна дирекция "Национална полиция" (ГДНП). Според текста, в ГДНП могат да се създават дирекции, териториални звена, отдели, сектори и други звена от по-нисък ранг. В дирекциите на ГДНП също могат да се формират отдели и сектори в зависимост от функциите и дейността им. Части от текста, касаещи предишни разпоредби, са отменени.
Член 5а от правилника определя структурата и организацията на Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма" (ГДЖСОБТ). В ГДЖСОБТ могат да се създават различни звена, включително дирекции, териториални звена и отдели, в зависимост от функциите и дейността им. Конкретно, в ГДЖСОБТ се създават дирекции "Жандармерия" и "Специални операции и борба с тероризма" (ДСОБТ). Териториалните звена на дирекция "Жандармерия" са зоналните жандармерийски управления, а в ДСОБТ могат да се създават звена за специални операции. Районите на действие на тези звена се определят от министъра на вътрешните работи по предложение на директора на ГДЖСОБТ.
Член 6 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва възможността за създаване на дирекции, териториални звена, отдели и сектори в Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" (ГДБОП). Също така, в дирекциите на ГДБОП могат да бъдат създавани отдели и сектори в зависимост от техните функции и дейности. Някои параграфи в член 6 са отменени.
Правилникът определя структурата и организацията на Главна дирекция "Гранична полиция" (ГДГП), включително създаването на дирекции, отдели и териториални звена. В ГДГП се създават дирекции "Граничен контрол" и "Противодействие на престъпността през държавната граница", както и териториални звена, ръководени от директора на ГДГП. Районите на действие на регионалните дирекции "Гранична полиция" (РДГП) и Специализирания отряд "Въздушно наблюдение" (СОВН) се определят със заповед на министъра на вътрешните работи. Структурата на тези звена е предмет на допълнителни разпоредби.
Член 8 от Правилника определя структурата на Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН). В ГДПБЗН могат да се създават различни звена, включително дирекции, отдели и сектори, в зависимост от функциите и дейността. Съществуват териториални звена, ръководени от директора на главната дирекция, които не са част от областните дирекции. Регионалните дирекции "Пожарна безопасност и защита на населението" (РДПБЗН) могат да имат свои отдели и служби. Специално внимание е отделено на Столичната дирекция, която е с особен статут. В ГДПБЗН също така се създава център за професионално обучение.
Член 9 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя, че в областните дирекции на МВР могат да се създават различни звена, като отдели, сектори, районни управления и участъци, в зависимост от задачите и дейността им. Специално за областната дирекция в София-град, тя е известна като Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР). Районите на действие на областните дирекции се определят с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на вътрешните работи.
Член 10 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 99 от 2020 г.
Чл. 10а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя, че министърът на вътрешните работи е подпомаган в контролните си функции от дирекция "Инспекторат", която осъществява административен контрол върху служителите от МВР. Дирекцията е на пряко подчинение на министъра и в нея могат да бъдат създавани отдели и сектори.
Член 11 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя дирекциите от специализираната и общата администрация на МВР. Специализираната администрация включва дирекции като "Български документи за самоличност", "Национална система 112", "Европейски съюз и международно сътрудничество" и други. Общата администрация включва дирекции като "Координация и информационно-аналитична дейност", "Отбранително-мобилизационна подготовка", "Правно-нормативна дейност" и "Човешки ресурси". Допълнително, в чл. 11 се уточнява, че определени звена и длъжности се причисляват към специализираната и общата администрация за статистически нужди.
Чл. 11а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя минималната щатна численост за различни нива на администрацията. Дирекциите трябва да имат не по-малко от 11 щатни бройки, а отделите и секторите - не по-малко от 6 щатни бройки. Същите изисквания важат и за отдели и сектори с функции на специализирана и/или обща администрация в другите структури на МВР.
Член 12 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва организацията на териториалните звена, отдели и сектори в дирекциите на министерството. Териториалните звена се ръководят от директори и не са част от областните дирекции. Структурата им се определя от съответния щат, а районите на действие – със заповед на министъра. Създаването и закриването на районните центрове 112 се извършва от Министерския съвет. Допълнително, в ДУССД и ДМОС се създават специализирани звена за трудова медицина, ветеринарна дейност и международно полицейско сътрудничество.
Чл. 13 от Правилника предвижда създаването на основни звена, обслужващи звена и филиали в АМВР за осигуряване на дейности, свързани с образователно-квалификационните степени "бакалавър" и "магистър", както и за образователната и научна степен "доктор" и професионалното обучение, в съответствие с различни закони и подзаконови актове. Също така, в АМВР могат да се създават центрове за специализация и професионална подготовка, а от 01.09.2015 г. е създаден Център за бойна подготовка и спорт.
Чл. 14 от Правилника определя възможността за създаване на отдели и сектори в Националния институт по криминалистика и Института по психология. Освен това, в Медицинския институт на МВР се изграждат различни структури, включително Централна експертна лекарска комисия, клиники, консултативно-диагностичен блок, отделения, кабинети, медицински служби и филиали за продължително лечение и рехабилитация. В Медицинския институт също така може да се създават отдели, сектори и лаборатории.
Чл. 14а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи урежда осъществяването на предварителен контрол за законосъобразност на дейността на първостепенния разпоредител с бюджет. Този контрол се извършва от финансови контрольори, които са подчинени на министъра на вътрешните работи. Регламентацията е в сила от 01.02.2017 г., след изменения в Държавен вестник, бр. 9 от 2017 г.
Чл. 15 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи предвижда създаването на Звено за вътрешен одит и Звено за материални проверки в МВР. Рангът на Звеното за материални проверки се определя с щата на министерството.
Чл. 15а урежда създаването на звено за подпомагане на главния секретар на Министерството на вътрешните работи, което е на пряко подчинение на него. Тази разпоредба е нова, с изменения и отменяния в предходни години, и е в сила от 01.09.2015 г., след което е отменена и отново въведена на 99-ото издание на Държавен вестник през 2020 г.
Член 15б от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е нов, обнародван в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влязъл в сила на 01.09.2015 г. Той е отменен с Държавен вестник, брой 33 от 2017 г., с влизане в сила на 25.04.2017 г.
Чл. 16 описва задълженията и правомощията на директорите на главните дирекции в Министерството на вътрешните работи. Основните им функции включват ръководство и организация на дейността на дирекциите, изпълнение на заповеди от висшестоящи, управление на информационни фондове, управление на човешките ресурси, оперативно взаимодействие с други структури, сътрудничество с международни организации, управление на имоти и налагане на административни наказания. Директорите могат да назначават заместник-директори, които да им помагат в управлението и издават заповеди в рамките на правомощията си.
Дирекциите в структурата на главните дирекции на МВР се ръководят от директори, които организират и отговарят за дейността на подчинените звена, изпълняват задачи от горестоящите органи, отговарят за взаимодействието с други структури и управление на имоти, налагат административни наказания. Заместник-директорите подпомагат директорите и изпълняват възложени функции. Директорите и заместник-директорите издават заповеди в изпълнение на функциите си. Директорите на РДПБЗН представляват юридическото лице.
Чл. 18 определя функциите и отговорностите на директорите на областните дирекции на МВР. Те ръководят дейността на дирекциите, организират изпълнението на заповеди, отчитат се пред висшестоящите органи и управляват информационни фондове. Директорите отговарят за управлението на имоти и човешки ресурси, взаимодействат с други органи и координират действия при извънредни ситуации. Те могат да издават разрешения за пребиваване и административни наказания. Заместник-директорите подпомагат директорите в изпълнението на функциите им.
Член 19 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 99 от 2020 година.
Чл. 20 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя задълженията и отговорностите на директорите на дирекции, включително общо ръководство, планиране, организиране на дейността, управление на човешките ресурси и взаимодействие с други структури. Директорите отговарят за стопанисването на държавна собственост и могат да налагат административни наказания. Заместник-директорите подпомагат директорите в изпълнението на техните функции и издават заповеди.
Чл. 21 определя структурата и функциите на Академията на МВР. Академията се ръководи от академичен съвет и ректор. Академичният съвет е колективен орган, а ректорът е пряк ръководител на служителите и курсантите. Ректорът определя дневния ред на академичния съвет, решава въпросите свързани с курсанти и изпълнява функции, произтичащи от нормативните актове. Освен това, ректорът управлява дейността на академията, отчита се пред министъра на вътрешните работи и управлява човешките ресурси. Назначава се от министъра и издава заповеди в изпълнение на функциите си.
Член 22 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя структурата и функциите на Медицинския институт на МВР. Директорът на института е хабилитирано лице с медицинска специалност и също така ръководи Многопрофилната болница за активно лечение в София. Неговите задължения включват общо ръководство, организация на дейността, управление на имоти, човешки ресурси, взаимодействие с други структури, научна и учебна дейност, и представителство на института. Директорът може да бъде подпомаган от заместник-директори, които изпълняват възложени функции и издават заповеди.
Чл. 23 определя, че директорът на Министерството на вътрешните работи (МИ) се подпомага от два основни колективни органа с консултативни функции: медицински съвет и научно-учебен съвет. Съставът и организацията на дейността на тези съвети се определят от директора на МИ, като медицинският съвет е в съответствие с Закона за лечебните заведения, а научно-учебният съвет - със Закона за развитие на академичния състав в Република България. Освен това, в МИ могат да се създават и други съвети и комисии с консултативни функции, съобразно изискванията на закона.
В Министерството на вътрешните работи (МИ) се изграждат филиали, които представляват болници за продължително лечение и рехабилитация. Управителите на тези филиали са подчинени на директора на МИ и имат задължения да ръководят, планират и организират дейността на звената, да организират изпълнението на задачи от горестоящите органи, както и да информират и отчитат пред директора на МИ.
Чл. 25 определя задълженията на директорите на Националния институт по криминалистика и Института по психология. Те отговарят за общото ръководство на институтите, организират изпълнението на заповеди от горестоящи органи, управляват информационни фондове, отговарят за стопанисването на имоти, управляват човешките ресурси, осъществяват взаимодействие с други структури и отговарят за научно-приложната и учебната дейност. Директорите могат да бъдат подпомагани от заместник-директори, които изпълняват функции по управление, и издават заповеди в изпълнение на задълженията си.
Член 26 описва структурата и функциите на ръководството на районното управление и участъка в областната дирекция на МВР. Началниците на тези звена са пряко подчинени на съответните си ръководители и отговарят за общото ръководство, организация и изпълнение на задачите. Те взаимодействат с други структури и органи, отговарят за държавната собственост и имат правомощия да налагат административни наказания. За изпълнението на функциите си издават заповеди.
Член 27 от Правилника определя структурата и задълженията на районните служби "ПБЗН". Началниците на тези служби и участъци ръководят и организират дейността на подчинените звена, отговарят за изпълнението на поставените задачи и взаимодействат с други структури на МВР и местни власти. Те също така отговарят за стопанисването на държавна собственост и имат правомощия да налагат административни наказания. Началникът на районната служба издава заповеди в изпълнение на функциите си.
Чл. 28 определя задълженията на началниците на граничните полицейски управления, базите гранично-полицейски кораби и СОВН. Те отговарят за ръководството, планирането и организацията на дейността на подчинените им звена, изпълнението на задачи от горестоящите органи, взаимодействието с други структури на МВР и държавни органи, стопанисването на държавна собственост, налагането на административни наказания и издаването на заповеди.
Чл. 29 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва функциите и задълженията на началниците на териториалните звена в дирекциите на Главна дирекция Жандармерия, специализирани операции и борба с тероризма (ГДЖСОБТ). Те ръководят, организират и отговарят за дейността на звената, изпълняват поставените задачи, взаимодействат с други структури и отговарят за стопанисването на държавна собственост. Началниците на звената в зоналните жандармерийски управления имат право да налагат административни наказания и да прилагат принудителни административни мерки. В изпълнение на функциите си те издават заповеди.
Член 30 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя задълженията на началниците на звената в структурите на МВР, с изключение на болниците за продължително лечение и рехабилитация. Те отговарят за ръководството, планирането и организацията на дейността на съответните звена, изпълняват задачи от горестоящите органи, информират и отчитат пред ръководствата на структурите, и подпомагат методическото ръководство и контрол на дейността в структурите на МВР.
Чл. 31 определя задълженията и отговорностите на ръководителите на Звеното за вътрешен одит и на Звеното за материални проверки в Министерството на вътрешните работи. Те са подчинени на министъра на вътрешните работи и отговарят за ръководството, планирането и организацията на дейността на звената, изпълнението на задачите, управление на човешките ресурси и стопанисването на държавната собственост. Ръководителите имат правото да издават заповеди за изпълнение на функциите си.
Член 32 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя отговорностите на ръководителите на структури в зависимост от това дали те са разпоредители с бюджет. Ръководителите, които са разпоредители, управляват бюджета и отговарят за финансовото и материално-техническото осигуряване. Ръководителите, които не са разпоредители, отговарят само за предоставеното им материално-техническо осигуряване.
Член 33 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя процедурите за заместване на ръководители при тяхното отсъствие. При отсъствие на ръководител на структура, който е държавен служител със статут по чл. 142, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), той се замества от длъжностно лице, определено с негова заповед, което също трябва да има такъв статут и да заема ръководна или по-висока длъжност. При отсъствие на ръководител на звено, по-горестоящият ръководител назначава заместващо лице, което трябва да е с ръководна длъжност, а в изключителни случаи - с изпълнителска длъжност. Ако не може да се издаде заповед, заместването се осъществява от министъра на вътрешните работи.
Член 34 от Правилника определя заместването на главния секретар и административния секретар при тяхното отсъствие. Главният секретар се замества от висшестоящо длъжностно лице, определено със заповед. Административният секретар се замества от ръководна длъжност, определена от министъра на вътрешните работи. В случай на невъзможност за издаване на заповед за заместване на главния секретар, заповедта се издава от министъра. Правилникът също така описва структурата на главните и областни дирекции в Министерството на вътрешните работи.
Чл. 35 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя функциите и задълженията на Главна дирекция "Национална полиция" (ГДНП). ГДНП е национална структура, отговорна за оперативно-издирвателна, охранителна, разследваща, информационна, контролна и превантивна дейност, свързана с опазването на обществения ред и противодействието на престъпността. Дирекцията осъществява взаимодействие с различни органи и предлага мерки за подобряване на полицейската работа и охраната на обществото.
Чл. 36 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя функциите на Главна дирекция "Национална полиция" в контекста на международното сътрудничество. Според текста, дирекцията може да осъществява сътрудничество самостоятелно или в сътрудничество с други структури на МВР. При това, органите на ГДНП организират взаимодействие с полицейски служби на други държави и международни организации и събират, обработват, съхраняват и предоставят информация, свързана с двустранното и многостранното сътрудничество.
Чл. 37 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма" (ГДЖСОБТ) като национална специализирана структура, която осъществява дейности, свързани с определени точки от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР). Силите и средствата на ГДЖСОБТ се използват от структурите на МВР при условия и ред, установени с заповед на министъра на вътрешните работи.
Чл. 37а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи регламентира международното сътрудничество на Главна дирекция "Жандармерия, специални операции и борба с тероризма" (ГДЖСОБТ). Според текста, дирекцията може да осъществява сътрудничество самостоятелно или в сътрудничество с други структури на МВР. Основните дейности включват организиране на взаимодействие със служби на други държави и международни организации, както и събиране, обработка, съхранение и предоставяне на информация за двустранното и многостранното сътрудничество.
Чл. 37б от Правилника определя дирекция "Жандармерия" в ГДЖСОБТ като специализирана структура, отговорна за опазване на обществения ред, охрана на масови мероприятия, овладяване на безредици и пресичане на терористични действия. Дирекцията изпълнява редица функции, включително охрана на обекти и лица, съдействие на други органи и участие в полицейски операции. Използването на силите и средствата на дирекцията се разрешава с писмена заповед, а в неотложни случаи - устно, с последваща писмена заповед в срок от 24 часа.
Чл. 37в от Правилника определя Дирекция "Специални операции и борба с тероризма" (ДСОБТ) в ГДЖСОБТ като специализирана структура, която се занимава с противодействие на тероризма и тежки престъпления. Дейностите на ДСОБТ включват провеждане на специални операции, освобождаване на заложници, задържане на опасни престъпници, осигуряване на безопасни зони, охрана на органи на МВР и участие в операции на службите за сигурност. Използването на силите и средствата на ДСОБТ изисква писмена заповед от директора на ГДЖСОБТ, освен в неотложни случаи, когато е възможно устно разпореждане. Самоличността на служителите, изпълняващи задълженията си, се запазва в тайна. ДСОБТ може да блокира електронни съобщения и да използва специални средства за достъп до обекти.
Чл. 38 от Правилника описва функциите и задълженията на Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" (ГДБОП) в България. ГДБОП е специализирана структура, която се занимава с организирана престъпност, включително престъпления, свързани с митническия режим, наркотични вещества, компютърни престъпления, трафик на хора и културни ценности, корупция, тероризъм и други. Дирекцията има задължения за предотвратяване, разследване и разкриване на престъпления, както и за участие в оперативно-издирвателна дейност, контролирани доставки и обучение на служители.
Чл. 39 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя функциите на Главна дирекция 'Борба с организираната престъпност' (ГДБОП) относно международното сътрудничество. ГДБОП има правомощия да осъществява международно сътрудничество самостоятелно или съвместно с други структури на МВР. При това, дирекцията организира и осъществява взаимодействие с полицейски служби на други държави и международни организации, както и събира, обработва, съхранява и предоставя информация за двустранното и многостранното сътрудничество.
Член 40 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 67 от 2015 година, и влиза в сила от 1 септември 2015 година.
Чл. 41 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влиза в сила от 01.09.2015 г.
Чл. 42 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влезе в сила на 01.09.2015 г.
Член 43 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влезе в сила на 01.09.2015 г.
Член 44 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., като изменението влиза в сила от 1 септември 2015 г.
Чл. 45 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва функциите и задълженията на Главна дирекция "Гранична полиция" (ГДГП). ГДГП е национална структура, отговорна за наблюдение на границите, гранични проверки, предотвратяване на незаконна миграция и престъпления, охрана на обществения ред в граничните пунктове, управление на граничната документация и взаимодействие с други органи и държави. Дейностите включват и контрол на правилата за движение в граничната зона и осигуряване на информация за нарушения.
Дирекция "Граничен контрол" в Главна дирекция "Гранична полиция" осъществява методическо ръководство и контрол на граничното наблюдение, охранителни мероприятия срещу нелегална миграция и контрабанда, планиране на охранителни дейности на летища и ГКПП, участие в проекти за изграждане на ГКПП, контрол на технически средства за граничен контрол, прилагане на споразумения за реадмисия, актуализиране на информационни фондове и борба с фалшиви документи, както и изготвяне на аналитични и статистически документи. Дейността се осъществява в граничната зона, ГКПП, летища, пристанища и водоеми.
Дирекция "Противодействие на престъпността през държавната граница" (ДППДГ) в ГДГП има основни функции, свързани с предотвратяването и разкриването на престъпления, извършвани през държавната граница. Тя организира оперативно-издирвателна дейност, координира разследвания между структурите на ГДГП, събира и анализира информация, разработва планове за превенция и осъществява взаимодействие с външни организации и служби. Дейността на ДППДГ обхваща граничната зона, ГКПП, международни летища и пристанища, както и специални домове за временно настаняване на чужденци.
Член 46 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и е в сила от 01.09.2015 г.
Член 47 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., като изменението влиза в сила от 1 септември 2015 г.
Член 48 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влиза в сила от 01.09.2015 г.
Член 49 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., с влизане в сила от 1 септември 2015 г.
Член 50 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влезе в сила на 1 септември 2015 г.
Член 51 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влезе в сила на 01.09.2015 г.
Член 52 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и е в сила от 01.09.2015 г.
Член 53 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и е в сила от 1 септември 2015 г.
Чл. 54 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва специализирания отряд "Въздушно наблюдение" в Главна дирекция "Гранична полиция" (ГДГП). Този отряд е отговорен за въздушното наблюдение на границите и изпълнението на летателни задачи, които подпомагат дейностите на ГДГП.
Специализираният отряд "Въздушно наблюдение" в ГДГП може да оказва съдействие на други структури в МВР и на държавни органи. Използването на СОВН от структури извън ГДГП се разрешава от главния секретар на МВР с писмено искане, а в неотложни случаи и устно, с последващо писмено представяне в срок до 24 часа.
Граничната зона е територия с дълбочина 30 км от държавната граница, където ГДГП осъществява граничен контрол. Граничната ивица е част от граничната зона, разположена до 300 м от сухоземната граница. Островите и българската част на граничните реки също се включват в граничната ивица, с изключение на река Дунав. Определянето на дълбочината на граничната ивица се извършва от министъра на вътрешните работи, а дейностите в нея се съгласуват с директора на РДГП. Зоната на ГКПП включва територията с инфраструктура за контрол на преминаващи лица и стоки.
Чл. 57 от Правилника определя принципите за установяване и обозначаване на държавната граница на Република България. Държавната граница, преминаваща по река, не се променя при изменения на бреговете или нивото на водата, освен ако международни договори не предвиждат друго. За мостове и други съоръжения, границата се определя по средата им или по технологичната им ос. Граничните знаци трябва да са ясно видими и да се поставят на определени места. Формата и размерите на знаците се определят от националното законодателство и международни споразумения. Геодезическата служба осъществява дейности по обозначаване и поддържане на границите, включително изграждане на цифрова географска информационна система. Широчината на граничния пояс и дълбочината на граничната ивица се съгласуват с съседните държави.
Директорът на ГДГП, в съгласие с министъра на външните работи и в съответствие с международните договори, назначава гранични представители. Те имат за задача да уреждат възникнали гранични нарушения, да поддържат в изправност граничните знаци и линията на държавната граница на Република България, както и да осигуряват спазването на граничния режим.
Чл. 59 от Правилника определя Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" като национална специализирана структура, отговорна за превантивна дейност, държавен противопожарен контрол, пожарогасителна и спасителна дейност, аварийно-възстановителни работи, ранно предупреждение при бедствия, контрол на търговци за пожарна безопасност, изследване на причините за пожари, оценка на съответствието на продукти за пожарогасене, подпомагане на дейности по анализ на рисковете и международно сътрудничество в областта на пожарната безопасност.
Член 59а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е нов, приет с ДВ, бр. 33 от 2017 г. и влиза в сила от 25.04.2017 г. В последствие, този член е отменен с ДВ, бр. 58 от 2024 г.
Член 59б, въведен с ДВ, бр. 33 от 2017 г., е отменен с ДВ, бр. 58 от 2024 г. Този член е бил в сила от 25.04.2017 г. до датата на неговото отмяна.
Член 60 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влиза в сила от 1 септември 2015 г.
Член 61 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и влиза в сила от 1 септември 2015 г.
Чл. 62 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва превантивната дейност, която включва информиране на обществото за рисковете от бедствия, обучение на органите на изпълнителната власт и населението, подкрепа на образователни институции по защита при бедствия, помощ на съвети за намаляване на риска и планиране на защитата при бедствия. Освен това, органите за пожарна безопасност и защита на населението предоставят методическа и експертна помощ на териториалните органи при защитата от бедствия и разработването на програми за намаляване на риска.
Чл. 63 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя задълженията на държавния противопожарен контрол. Той включва контрол за спазването на правилата за пожарна безопасност при проектиране, строителство и експлоатация на обекти, контрол за съответствието на строителните продукти с нормативните изисквания за пожарна безопасност, както и контрол по спазване на изискванията за пожарна безопасност, определени с наредби и други закони.
Член 64 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 33 от 2017 г., като изменението влиза в сила от 25 април 2017 г.
Чл. 65 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя основните задачи на пожарогасителната дейност. Тези задачи включват: определяне на методи и средства за извършване на дейността, планиране, поддържане на готовност на персонала и техниката, бързо реагиране при пожари, анализ и оценка на пожарната обстановка, привличане на допълнителни сили, спасяване или евакуация на хора и имущество, както и ограничаване и ликвидиране на пожари.
Член 66 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва спасителната дейност, която включва: определяне на методи за извършване на дейността, поддържане на готовност на личния състав и техника, бързо изпращане на сили при бедствия, анализ на произшествия, привличане на допълнителни ресурси, спасяване на хора и имущество, оказване на първа помощ, транспортиране на пострадали и ликвидиране на произшествието.
Член 67 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва разрешителната и контролна дейност на търговци, които осигуряват пожарната безопасност на обекти и поддържат уреди и системи, свързани с пожарната безопасност. Тази дейност включва издаване на разрешения и контрол върху дейността в съответствие с разпоредбите на чл. 129 - 134 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР).
Чл. 68 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи предвижда, че оценяването на съответствието и контролната дейност на продуктите за пожарогасене, посочени в чл. 17, ал. 2, т. 5 от Закона за Министерството на вътрешните работи, се извършва по реда на наредбата, установена в чл. 17, ал. 6 от същия закон.
Чл. 69 от правилника регламентира неотложните аварийно-възстановителни работи и оперативната защита при наводнения. Те включват дейности за ограничаване на въздействието и възстановяване на техническата инфраструктура при бедствия и извънредни ситуации. Операциите по издирване и спасяване обхващат разузнаване, оказване на помощ и евакуация на хора в опасност, свързани с разрушаване на строежи и инциденти в повърхностни води. Химическата, биологичната и радиационната защита включват действия за ограничаване на последствията от инциденти с опасни вещества.
Член 70 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя мерките за ранно предупреждение и оповестяване при бедствия и въздушна опасност. Той предвижда предоставяне на информация на органите на изпълнителната власт и на населението за приближаваща заплаха, оповестяване с акустични сигнали и указания за предпазни мерки. Органите на ГДПБЗН отговарят за тези действия, като следват наредбите и споразуменията с оператори на медии и електронни съобщителни услуги.
Чл. 71 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя, че органите за пожарна безопасност и защита на населението предоставят методическа и експертна помощ на териториалните органи на изпълнителната власт. Тази помощ е насочена към организиране на дейността на доброволните формирования, включително участие в подбора, обучението и осъществяването на дейността на доброволците.
Чл. 72 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва процеса на определяне на пожарните характеристики на продукти и техническите показатели на пожаротехническото оборудване. Той включва провеждане на изпитвания, издаване на протоколи за оценка на продукти, събиране и предоставяне на информация за пожарната безопасност, както и участие в стандартизационната дейност.
Областните дирекции на Министерството на вътрешните работи (МВР) осъществяват специфични дейности на територията си, включително реагиране при критични ситуации, свързани с престъпна дейност, и участие в специални операции с висок риск. Освен това, те изпълняват охрана на лица, когато са създадени съответните звена.
Член 74 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с ДВ, бр. 99 от 2020 г. В раздел II се описват дирекциите, включително "Вътрешна сигурност", "Миграция", "Международно оперативно сътрудничество", "Инспекторат" и други дирекции от общата и специализираната администрация. Заглавието е изменено с ДВ, бр. 33 от 2017 г., и е в сила от 25.04.2017 г.
Чл. 75 от Правилника описва структурата и функциите на Дирекция "Вътрешна сигурност" в Министерството на вътрешните работи (МВР). Основните задължения на дирекцията включват оперативно-издирвателна, информационно-аналитична и организационна дейност, насочени към предотвратяване и разкриване на престъпления, извършени от служители на МВР. Дирекцията също така събира и анализира информация, провежда тестове за установяване на изпълнението на служебните задължения и осъществява контрол за надеждност на лицата с достъп до класифицирана информация. Освен това, дирекцията поддържа оперативно дежурство и координира взаимодействието с други органи.
Дирекция "Миграция" е структура на МВР, отговорна за регулиране на миграционните процеси и контрол върху пребиваването на чужденци в България. Тя издава и отказва разрешения за пребиваване, продължава сроковете на пребиваване, отнема разрешения, анулира визи и издава удостоверителни документи. Дирекцията също така осъществява административно обслужване на граждани на ЕС и страни от ЕИП, дава становища по молби за българско гражданство и работни разрешения, и участва в предотвратяването на незаконната миграция. Освен това, тя управлява информация от автоматизирани системи и осигурява методическо ръководство на областните дирекции.
Чл. 77 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя, че Дирекция "Миграция" е отговорна за принудително настаняване на чужденци в специалните домове за временно настаняване на чужденци, когато е издадена заповед за връщане или експулсиране. Дейността се осъществява при условията и по реда на Закона за чужденците в Република България и съответните подзаконови актове. Управлението и охраната на тези домове се извършва от същата дирекция.
Органите на дирекция "Миграция" осъществяват контрол върху незаконната миграция, като извършват проверки на местопребиваването на чужденците. При необходимост те провеждат интервюта с цел установяване на статуса на чужденците.
Член 79 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя задълженията на органите на дирекция "Миграция" по отношение на съпровождането на чужденци в България и в чужбина. Те организират и осъществяват съпровождане на чужденци, когато се прилагат мерки за административна принуда, както и за участие на настанени чужденци в съдебни производства. При съпровождане извън страната, това се извършва съгласно международни договори, а при тяхна липса, се урежда с акт на министъра на вътрешните работи.
Чл. 80 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва задълженията на дирекция "Миграция". Тя е отговорна за регулирането и контрола на миграционните процеси, свързани с убежището, международната закрила и чужденците. Дирекцията взаимодейства с различни структури на МВР, както и с други ведомства и служби, за да изпълнява тези функции.
Чл. 81 от Правилника определя структурата и функциите на Дирекция "Международно оперативно сътрудничество" в Министерството на вътрешните работи (МВР). Дирекцията е отговорна за организиране и координиране на международния обмен на оперативна информация, екстрадиция и трансфер на лица. Тя е националната точка за контакт с Интерпол, Европол и Шенгенската информационна система. Основните дейности включват взаимодействие с полицейски и съдебни органи, обработка на информация, участие в международни операции и обучения, както и управление на разрешения за пътуване.
Член 82 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е бил изменен с Държавен вестник, брой 67 от 2015 г., и е влязъл в сила от 1 септември 2015 г. По-късно, с Държавен вестник, брой 19 от 2017 г., членът е отменен и е влязъл в сила от 28 февруари 2017 г.
Чл. 83 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва функциите на Дирекция "Български документи за самоличност". Основните дейности включват: издаване и управление на български лични документи, персонализация на документи, съгласуване на временни паспорти, контрол на технологичните процеси по изработката на документи, управление на забрани за напускане на страната, даване на становища по нормативни актове, обработка на информация и данни, разработване на защитени документи и методическа помощ при издаването на лични документи.
Чл. 84 определя структурата и функциите на Дирекция "Национална система 112" в Министерството на вътрешните работи. Тя осигурява бърз и безплатен достъп до службите за спешно реагиране при спешни случаи. Дейността включва приемане и обработка на повиквания, осигуряване на информация и взаимодействие с районните центрове 112 и други спешни служби. Министърът на вътрешните работи утвърджава правила за организацията на дейността на тези центрове и взаимодействието им със службите за спешно реагиране.
Член 84а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е нов, въведен с ДВ, бр. 90 от 2016 г. и влиза в сила на 15.11.2016 г. След това е изменен с ДВ, бр. 33 от 2017 г. и влиза в сила на 25.04.2017 г. В крайна сметка, членът е отменен с ДВ, бр. 85 от 2019 г. и влиза в сила на 01.01.2020 г.
Дирекция "Международни проекти" в Министерството на вътрешните работи (МВР) е отговорна за управлението на програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и други международни източници. Тя осъществява функции на Отговорен и Програмен оператор, организира и координира дейности по подготовка на национални програми, взаимодействие с международни институции, контрол на обществени поръчки и безвъзмездна финансова помощ, мониторинг на бенефициенти и осигуряване на отчетност. Дирекцията също така администрира сигналите за нередности и извършва плащания по програмите.
Чл. 85а описва функциите на Дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" в Министерството на вътрешните работи (МВР). Основните задължения включват: подпомагане на министъра при управление на държавна собственост, изготвяне на актове и предложения за разпореждане с имоти, управление на обществени поръчки, социално обслужване на служителите и технически контрол на ресурси и сгради. Дирекцията също така организира дейности по трудова медицина и ветеринарна дейност, осигурявайки здравословни условия на труд.
Чл. 85б от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва функциите и задачите на Дирекция "Защита на финансовите интереси на Европейския съюз" (АФКОС). Основната дейност на дирекцията е свързана с контрола, информацията и координацията по защита на финансовите интереси на ЕС, осигурявайки ефективно сътрудничество с Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ). Дирекцията изпълнява множество функции, включително обмен на информация, анализ на нередности, организиране на база данни и контрол на процедурите по администриране на нередности. Служителите на дирекцията имат правомощия да изискват информация и документи, да извършват проверки и да призовават лица за обяснения.
Чл. 86 от Правилника за устройството и дейността на МВР описва функциите на Дирекция "Информация и архив". Основните дейности включват: организиране на оперативния отчет, съхранение на документи от оперативно-издирвателната дейност, управление на архиви в съответствие с националните закони, събиране и представяне на културни ценности, и методическо ръководство на структурите в МВР. Дейностите се извършват при условия, определени от министъра на вътрешните работи, а архивният фонд на МВР се управлява в съответствие с изискванията на законодателството.
Чл. 87 описва функциите на Дирекция "Комуникационни и информационни системи" (ДКИС) в МВР. Основните задължения включват изграждане и поддръжка на комуникационни системи, автоматизирани информационни фондове, системи за видеонаблюдение и сигурност. ДКИС също проектира и развива информационни системи, управлява проекти, осигурява техническа съвместимост с други органи, организира криптографска защита и интернет услуги, подпомага системи за спешни повиквания и планира радиочестотния ресурс. Освен това, ДКИС отговаря за киберсигурността и мониторинга на комуникационни системи, а също така предоставя експертна помощ при полицейски мероприятия и разследвания.
Член 88 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва функциите на Дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество". Дирекцията подпомага министъра на вътрешните работи в процеса на вземане на решения в рамките на Европейския съюз и в международното сътрудничество. Основните дейности включват координация на ангажиментите на България в ЕС, участие в изработването на нормативни актове, участие в националния координационен механизъм, управление на международната дейност на МВР, ръководство на Работна група 23, подготовка на международни договори, сътрудничество с чуждестранни органи, събиране на информация за европейските политики и контрол на командированите служители в ЕС.
Чл. 89 определя функциите на Дирекция "Отбранително-мобилизационна подготовка" (ДОМП) в Министерството на вътрешните работи (МВР). Основните задължения на ДОМП включват планиране и организиране на отбранително-мобилизационна подготовка, подпомагане на ръководството на МВР за управление на структурите в условия на военно време и кризи, разработване на различни планове за готовност и мобилизация, организиране на системата за управление, поддържане на военновременни запаси, управление на финансовите средства за отбранително-мобилизационна подготовка, взаимодействие с други държавни органи и контрол на готовността на структурите на МВР.
Дирекция "Планиране и управление на бюджета" в Министерството на вътрешните работи изпълнява важни функции, свързани с бюджетното управление. Тя подпомага министъра на вътрешните работи при съставянето на средносрочни бюджетни прогнози и проектобюджет, организира и контролира процесите по планиране и отчитане на бюджета, а също така управлява финансовите ресурси, свързани с проекти и програми, финансирани от Европейския съюз и международни донори. Освен това дирекцията изготвя месечното разпределение на бюджета, управлява плащанията и осигурява счетоводната отчетност в МВР. Тя също така участва в социалното сътрудничество и осигурява методическо ръководство на разпоредителите с бюджет.
Дирекция "Правно-нормативна дейност" в МВР извършва редица правни функции, включително изготвяне и съгласуване на законопроекти, правна помощ на ръководството, участие в разработването на нормативни актове за хармонизиране с правото на ЕС, и осигуряване на законосъобразност на административни актове. Дирекцията също така подготвя становища по конституционни дела, координира материалите за заседания на Министерския съвет и осъществява процесуално представителство пред съдилища. Допълнително, тя анализира съдебната практика и осигурява методическо ръководство на структурите в МВР.
Дирекция 'Пресцентър и стратегически комуникации' в Министерството на вътрешните работи има за задача да подпомага министъра при формирането на информационната политика, да осъществява контакти с медии, да планира и провежда медийните изяви на ръководството на министерството, да координира стратегическите комуникации, да актуализира информацията на интернет страницата и социалните мрежи, да анализира публикации за общественото мнение и да осъществява медия-мониторинг.
Чл. 93 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи описва функциите и правомощията на дирекция "Инспекторат". Тази дирекция осъществява административен контрол върху служителите на МВР, като следи за спазването на нормативните актове и оказва методическа помощ. Освен това, тя извършва проверки, анализира нарушения и предлага мерки за тяхното отстраняване. Дирекцията има право да изисква информация от проверяваните лица и провежда проверки въз основа на заповед на министъра на вътрешните работи.
Член 94 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 67 от 2015 година, и е в сила от 1 септември 2015 година.
Член 95 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 67 от 2015 година, в сила от 1 септември 2015 година.
Дирекция "Човешки ресурси" в Министерството на вътрешните работи (МВР) е отговорна за формирането и контрола на политиката по управление на човешките ресурси. Тя организира подбор и кариерно развитие на служителите, анализира функционалните задължения и щатни структури, планира професионалната подготовка и контролира обучението на служителите. Дирекцията също така оказва методическа помощ в дисциплинарните производства и обработва информация за служителите, включително управление на кадровите дела и служебните карти. Освен това, тя изготвя проекти на актове за служебни правоотношения и награждаване на служителите, участва в изготвянето на нормативни актове и анализира числеността на дирекциите в администрацията.
Дирекция "Координация и информационно-аналитична дейност" в Министерството на вътрешните работи (МВР) има за цел да подпомага ръководството на министерството в разработването и изпълнението на стратегически приоритети и програми. Тя участва в стратегическото планиране, мониторинг и отчет на стратегическите документи, координира и отчита мерки за изпълнение на политиките на МВР, а също така изготвя ежегодни цели и отчети. Дирекцията осъществява информационно-аналитична дейност, обменя информация с други органи и организации и координира статистическата дейност в структурите на МВР. Допълнително, тя организира деловодното обслужване и функционирането на приемната за граждани, обработва жалби и сигнали, и осигурява защита на класифицираната информация.
Член 96б от Правилника, който е бил нов през 2015 г. и е изменян през 2017 г., беше отменен през 2020 г. и е в сила от 1 декември 2020 г. Той се отнася до Академията на МВР и научноизследователските и научно-приложни институти.
Академията на МВР е висше училище, което осигурява професионална подготовка на специалисти и провежда научни изследвания за нуждите на Министерството на вътрешните работи. Тя организира обучение за придобиване на образователни степени, професионално обучение на служители, обучение на инструктори, спортна дейност, научни изследвания, международно сътрудничество, редакционно-издателска и културна дейност, реализира проекти с университети и провежда изследвания на физическата годност на кандидатите за държавна служба.
Чл. 98 описва функциите на Медицинския институт на МВР, който осигурява здравеопазване за служителите на МВР. Институтът организира медицинско обслужване, периодични прегледи, болнично лечение, здравно-профилактична дейност, научноизследователска и учебна дейност, медицинска експертиза, квалификация на медицински кадри, сътрудничество с медицински училища и осигурява специализирано медицинско освидетелстване за служители и кандидати. Осигурява безплатна медицинска помощ на служители и техните семейства, а също така и на наградени с отличие. Възстановява разходи за лечение извън института при определени условия. Институтът осъществява здравен контрол, противоепидемични мерки и дезинсекционни обработки в обектите на МВР.
Централната експертна лекарска комисия (ЦЕЛК) извършва медицинско освидетелстване и изготвя заключения за здравословното състояние на лицата, определени в чл. 98, ал. 1, т. 10 и 11 от правилника. Тя е орган на медицинската експертиза за служителите на МВР и функционира като териториална експертна лекарска комисия. Редът за изпълнение на специфичните функции на ЦЕЛК и регионалните комисии се определя с правила, утвърдени от министъра на вътрешните работи.
Чл. 100 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя Националния институт по криминалистика като структура на МВР, която извършва дейности по чл. 50а, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Институтът членува в Европейската мрежа на криминалистичните институти (ENFSI) и поддържа връзки с подобни институти, висши учебни заведения и организации в страната и чужбина.
Чл. 101 определя Института по психология като структура на МВР, отговаряща за дейностите по чл. 51, ал. 1 от ЗМВР. Раздел IV описва Звеното за вътрешен одит и звеното за финансов контрол и материални проверки, с изменения, влезли в сила на 01.09.2015 г. и 01.02.2017 г.
Чл. 102 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя функциите на звеното за вътрешен одит. То извършва вътрешен одит на структурите по чл. 37 ЗМВР и на всички свързани програми и дейности, включително бюджетни разпоредители и търговски дружества, свързани с министъра на вътрешните работи. Звеното идентифицира и оценява рисковете, оценява системите за финансово управление и контрол, дава препоръки за подобрения и осъществява одитни функции за Европейския фонд за бежанци и други европейски фондове.
Чл. 103 определя функциите на звеното за материални проверки в Министерството на вътрешните работи (МВР). То извършва проверки на дейността на материалноотговорните лица относно събирането, съхраняването, разходването и отчитането на поверените им активи. Контролът се осъществява в съответствие с глава трета от Закона за държавната финансова инспекция. Редът за извършване на материални проверки се определя с вътрешни правила, утвърдени от министъра на вътрешните работи.
Чл. 103а от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи регламентира, че финансовите контрольори са пряко подчинени на министъра и осъществяват предварителен контрол за законосъобразност на дейността на първостепенния разпоредител с бюджет. Редът и начинът на извършване на този контрол се определят с вътрешни правила, утвърдени от министъра.
Общата щатна численост на Министерството на вътрешните работи (МВР) е определена на 51 526 щатни бройки. Тази информация е актуализирана с изменения в Правилника за устройството и дейността на МВР, последното от които е от 2024 г.
Член 105 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи определя правомощията на министъра на вътрешните работи относно утвърждаването на основни и допълнителни щатове в рамките на общата щатна численост. Министърът утвърджава основните щатове на структурите, а допълнителни щатове могат да бъдат утвърдени за осъществяване на дейности по различни договори и програми, включително за трудови отношения и спомагателни дейности. Общата щатна численост и допълнителните щатове се водят на отчет в Държавната комисия по регулиране.
Чл. 106 регулира поддържането на резерв от неразпределени щатни бройки за държавни служители в Министерството на вътрешните работи. Резервът се използва за оптимизиране на числеността при увеличаване на задълженията или при извънредни ситуации, но не може да се използва, ако в съответната структура има незаети бройки, освен в обосновани случаи с разрешение на министъра. Резервът се отчита в Дирекция 'Човешки ресурси', а министърът може да поддържа непопълнение на разпределените бройки.
Чл. 106а от Правилника предвижда, че министърът на вътрешните работи може да бъде подпомаган от комисия, която разглежда въпроси, свързани с щатното и кадровото обезпечаване на структурите по чл. 37 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР). Комисията предлага решения на министъра. Съставът на комисията се определя със заповед на министъра на вътрешните работи.
Работното време на държавните служители е 8 часа дневно и 40 часа седмично, от 8:30 до 17:30 ч., с обедна почивка от 12:00 до 13:00 ч. Възможно е установяване на различно работно време със заповед на министъра. При условия на гъвкаво работно време, служителите трябва да присъстват задължително от 10:00 до 16:00 ч., с обедна почивка между 12:00 и 14:00 ч. Работното време може да се отчита чрез електронна система. За служителите на смени се прилага сумирано изчисляване на работното време, а за останалите - ненормиран работен ден.
Член 108 от Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи предвижда, че при назначаване на държавни служители по чл. 142, ал. 1, т. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) е необходимо да се спазват специфични изисквания, които са определени в съответствие с осъществяваната дейност. Тези изисквания са описани в приложението към правилника.
Правилникът определя реда за прием на граждани и представители на организации в Министерството на вътрешните работи (МВР), включително условията за подаване на предложения и сигнали. Приемът се осъществява всеки работен ден в приемната на МВР или в определените дни на ръководителите на основните структури. Предложенията могат да бъдат подавани лично или чрез упълномощен представител. Правилникът също така определя специфични изисквания за заемане на длъжности от държавни служители, в зависимост от осъществяваните дейности, като обхваща различни области на висшето образование и професионални направления. Допълнителни разпоредби указват, че министърът на вътрешните работи може да сформира екипи за изпълнение на конкретни задачи, а правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
В преходните и заключителни разпоредби на правилника се определят ключови термини, свързани с дейността на Министерството на вътрешните работи. "Специална операция" се описва като последователност от мероприятия, осъществявани от ГДЖСОБТ и други структури на МВР. "Бюджетни средства за централни доставки и разходи" представляват финансови средства, предназначени за осигуряване на нужди на МВР чрез централизирани обществени поръчки. "Държавна граница" е линията, която огражда територията на България, като определя и въздушното пространство.
Параграф §1а от Правилника позволява на министъра на вътрешните работи да сформира екипи от служители на МВР при необходимост. Задачите на тези екипи се възлагат от министъра и тяхното изпълнение се отчита пред него.
Изпълнението на правилника е възложено на министъра на вътрешните работи. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 84 от 9 април 2015 г., което изменя правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. Новите разпоредби са обнародвани в Държавен вестник, брой 28 от 2015 г. и влизат в сила от 17 април 2015 г.
Параграф §2 уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 227 от 25 август 2015 г., което изменя и допълва Правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. Това изменение е обнародвано в Държавен вестник, брой 67 от 2015 г. и влиза в сила от 01.09.2015 г.
Параграф §69 от Правилника постановява, че той влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 291 от 29 октомври 2015 г., което приема наредба за определяне на реда за получаване на съдействие и организиране на прикритие на служители на Министерството на вътрешните работи в държавни органи, организации и юридически лица. Наредбата е обнародвана в бр. 85 от 2015 г. и влиза в сила от 03.11.2015 г.
Параграф §3 указва, че постановлението влиза в сила в деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 384 от 30 декември 2015 г., което изменя устройствените правила на Министерския съвет и неговата администрация, приети с Постановление № 229 от 2009 г. Обнародването е извършено в "Държавен вестник", брой 2 от 2016 г., и е в сила от 08.01.2016 г.
Параграф §21 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 18 от 28 януари 2016 г. за изменение на нормативни актове на Министерския съвет, което е обнародвано в брой 9 от 2016 г. и влиза в сила от 02.02.2016 г.
Параграф §3 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 274 от 28 октомври 2016 г., което е свързано с приемането на Правилника за дейността, структурата и организацията на Държавна агенция "Електронно управление". Това постановление е обнародвано в бр. 86 от 2016 г. и влиза в сила от 01.12.2016 г.
Параграф §16 определя датите на влизане в сила на различни разпоредби от постановлението. Основното постановление влиза в сила от 1 декември 2016 г., с изключение на § 7, ал. 1 и 2, и § 13, които влизат в сила от деня на обнародването. § 10, т. 13 влиза в сила на 25 май 2018 г. Заключителните разпоредби са част от Постановление № 297 от 10 ноември 2016 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г.
Параграф §5 от Правилника постановява, че документът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 4 от 9 януари 2017 г., което одобрява допълнителни разходи по бюджета на Министерството на вътрешните работи за 2017 г. и влиза в сила от 13.01.2017 г.
Параграф §4 определя, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 18 от 20 януари 2017 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 01.02.2017 г.
Параграф §7 от преходните и заключителни разпоредби постановява, че правилникът влиза в сила от 1 февруари 2017 г. Допълнително, се споменава, че преходните и заключителни разпоредби към Постановление № 38 от 22 февруари 2017 г. за приемане на устройствен правилник на Държавната комисия по сигурността на информацията и на нейната администрация са обнародвани в Държавен вестник, брой 19 от 2017 г. и влизат в сила от 28 февруари 2017 г.
Параграф §3 предвижда, че за предаването и приемането на активите, пасивите и дълготрайните материални активи между Министерството на вътрешните работи и Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) се подписват споразумителни и разделителни протоколи.
Дирекция "Специална куриерска служба" на ДКСИ е отговорна за приемането, пренасянето и доставката на материали, свързани с Министерския съвет и други държавни органи и техните администрации, когато е необходимо.
Параграф §7 от преходните и заключителните разпоредби постановява, че постановлението е прието на основание § 68, ал. 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, обнародван в Държавен вестник, брой 81 от 2016 година.
Параграф §8 указва, че постановлението влиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 48 от 9 март 2017 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. Обнародването е в "Държавен вестник", брой 22 от 2017 г., а в сила е от 14.03.2017 г.
Параграф §3 от преходните и заключителни разпоредби указва, че постановлението влиза в сила от деня на неговото обнародване в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби се отнасят към Постановление № 77 от 19 април 2017 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. Обнародването на тези разпоредби е в "Държавен вестник", брой 33 от 2017 г., и те влизат в сила от 25.04.2017 г.
Параграф §70 от правилника предвижда замяна на термина "Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства" с новата формулировка, която уточнява, че става въпрос за гражданите на ЕС, които не са български граждани, и членовете на техните семейства. Това изменение е част от преходните и заключителни разпоредби към Постановление № 77 от 19 април 2017 г., което изменя и допълва правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. Измененията са обнародвани в Държавен вестник, бр. 33 от 2017 г. и влизат в сила от 25.04.2017 г., с последващи изменения, обнародвани в бр. 85 от 2019 г., в сила от 01.01.2020 г.
Параграф §73 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 248 от 16 ноември 2018 г., което изменя и допълва Постановление № 190 на Министерския съвет от 2015 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по фонд "Убежище, миграция и интеграция" и фонд "Вътрешна сигурност" за периода от 2014 г. до 2020 г. Обнародването е в "Държавен вестник", брой 97 от 2018 г., и е в сила от 23.11.2018 г.
Параграф §6 от преходните и заключителни разпоредби уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Разпоредбите се отнасят към Постановление № 145 от 12 юни 2019 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г.
Параграф §13 указва, че досъдебните производства, които са образувани до влизането в сила на новите разпоредби, и по които разследването се провежда от ГДНП, трябва да бъдат докладвани на наблюдаващия прокурор. Целта е да се прецени необходимостта от довършването им по досегашния ред.
Параграф §14 установява, че дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 1 - 4 и 7 - 9 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) се осъществяват от органите на МВР и на територията на железопътната инфраструктура и в железопътния транспорт в страната. Тези разпоредби са част от Постановление № 273 от 25 октомври 2019 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. и влиза в сила от 01.01.2020 г.
Параграф §6 от Правилника постановява, че правилникът влиза в сила от 1 януари 2020 г., с изключение на § 4, който влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят за Постановление № 104 от 21 май 2020 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г., и влиза в сила от 26 май 2020 г.
Параграф §2 уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Разпоредбите са част от Постановление № 308 от 13 ноември 2020 г. за изменение и допълнение на Правилника, който е приет с Постановление № 207 на Министерския съвет от 2014 г. Обнародването е в бр. 99 от 2020 г. на 'Държавен вестник'.
Параграф 40 указва, че параграфи 7, т. 1 и 2, както и параграфи 32 и 33 влизат в сила от 1 декември 2020 г. Допълнително, се посочват преходни и заключителни разпоредби, свързани с Постановление № 70 от 2 март 2021 г. за приемане на устройствен правилник на Държавната агенция за научни изследвания и иновации. Този документ е обнародван в Държавен вестник, брой 20 от 2021 г. и влиза в сила от 09.03.2021 г., като е изменен в Държавен вестник, брой 27 от 2021 г.
Параграф §18 определя влизането в сила на различни разпоредби от правилника. Общото правило е, че правилникът влиза в сила от обнародването му, с изключение на конкретни разпоредби, които имат различни дати на влизане в сила. Приложението към чл. 108 предоставя специфични изисквания за заемане на длъжности от държавни служители, включително области на висшето образование и професионални направления, свързани с различни дейности в Министерството.