Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда устройството и дейността на Комендантство - Министерство на отбраната (МО). Той определя взаимодействието на Комендантството с административните звена на МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, Българската армия, както и с други държавни органи, ведомства и организации.
Комендантство - МО е юридическо лице, установено съгласно чл. 60 от Закона за администрацията. Намира се в София, на ул. Дякон Игнатий 3. То е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната.
Дейността на Комендантство - МО се извършва в съответствие с различни закони и нормативни актове, включително Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, Правилника за прилагане на същия закон, Закона за държавния служител и Кодекса на труда. Комендантството следва да спазва и подзаконовите актове и административните разпоредби на министъра на отбраната.
Член 4 от Правилника за устройството и дейността на комендантството в Министерството на отбраната определя основните функции на комендантството, които включват изпълнение на задачи, свързани с осигуряване и поддръжка на доброто функциониране на интегрирания модел в Министерството на отбраната, както и други задачи, възложени от министъра на отбраната. Тези функции са описани в чл. 4, ал. 2 от Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г.
Комендантство - МО е организирано в ръководство, шест отдела и Технически център по сигурността на информацията. Ръководството включва директор, заместник-директор, главен юрисконсулт и финансов контрольор. Общата численост на служителите е 172 щатни бройки.
Член 6 предвижда, че непосредственото ръководство на отделите и Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили е в ръцете на техните началници. Те носят отговорност за точното и срочното изпълнение на задачите, свързани с функциите и дейностите на съответните структури.
Комендантството - МО се ръководи от директор, който е военнослужещ и се назначава от министъра на отбраната. Директорът е непосредствено подчинен на министъра и ръководи целия личен състав на Комендантството.
Директорът на Комендантство - МО отговаря за цялостната дейност на институцията, включително планиране, организация и контрол на дейностите. Той подпомага изготвянето на актове на министъра на отбраната и организира взаимодействието с различни административни звена. Директорът представлява Комендантството пред физически и юридически лица, ръководи бюджета и политиката за недопускане на злоупотреби и корупция. Освен това, той назначава и освобождава служители, утвърдява длъжностни характеристики и предлага награди и дисциплинарни наказания. Всяка година директорът изготвя доклад за дейността на Комендантството и отговаря за връзките с обществеността.
Чл. 9 от Правилника за устройството и дейността на Комендантство - МО определя ролята на заместник-директора, който е военнослужещ и подпомага директора в изпълнението на неговите правомощия. Заместник-директорът координира дейността на структурните звена, изготвя цели и приоритети на програмата, организира финансовото планиране, контролира дейностите за предотвратяване на злоупотреби, координира месечните и годишните планове, участва в изготвянето на ежегодните доклади и изпълнява допълнителни задачи, възложени от директора. При отсъствие на директора, неговите функции се поемат от заместник-директора.
Главният юрисконсулт на Комендантство - МО е пряко подчинен на директора и има следните основни задължения: съгласуване на законосъобразността на проектите на административни актове; изготвяне на становища по правни въпроси; организиране на процесуалното представителство; даване на становища по проекти на нормативни актове; правно осигуряване на обществени поръчки; правно осигуряване на управление на човешките ресурси, включително съгласуване на актове, свързани с трудови правоотношения; изпълнение на допълнителни задачи, възложени от директора.
Финансовият контрольор на Комендантство - МО е пряко подчинен на директора и отговаря за осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност на финансовата дейност. Той документира резултатите от проверките, изразява мнение за законосъобразността на задълженията и разходите, и изпълнява допълнителни задачи, възложени от директора.
Чл. 12 от Правилника за устройството и дейността на Комендантство - МО описва функциите на отдел "Административен". Основните задължения включват разработване на планове за дейността, административно-деловодна и архивна работа, изготвяне на административни актове, поддържане на длъжностни разписания, управление на служебни и трудови досиета, организиране на обучения, оценяване на служителите, изготвяне на удостоверителни документи, опазване на документация, библиотечно обслужване, размножаване на документи, участие в антикорупционни политики и осигуряване на безопасни условия на труд.
Чл. 13 определя функциите на отдел "Финансово-счетоводен" в Комендантство - МО. Отделът разработва цели и приоритети на програмата, изготвя бюджетни прогнози и програмни меморандуми. Осъществява разпределение на средства, прилага счетоводна политика, организира превантивен контрол и финансова отчетност. Работи за недопускане на злоупотреби, повишава прозрачността и финансовата дисциплина. Отделът също така организира финансово-счетоводно обслужване и участва в разработването на планове и доклади за дейността. Осигурява управление на дълготрайни активи и участва в инвентаризации, съгласно законовите изисквания.
Чл. 14 определя задълженията на отдел "Стопански дейности" в Комендантство - МО. Основните функции включват: планиране на потребностите от движими вещи, организиране на обществени поръчки, управление на дълготрайни активи и материални запаси, разпределение на движимите вещи, управление на фитнес залата, участие в инвентаризации, изготвяне на финансови и годишни планове, реализация на антикорупционна политика и организиране на храненето в ведомствения стол.
Член 15 от Правилника за устройството и дейността на Комендантство - МО описва функциите на отдела "Транспортно осигуряване". Отделът участва в разработването на планове и отчети, организира транспортното осигуряване на Министерството на отбраната, контролира разходите за гориво и води пътни книжки. Освен това, участва в изготвянето на финансовия план и в предотвратяването на злоупотреби и корупция, като извършва контрол върху разходването на финансовите средства за транспорт.
Чл. 16 от Правилника за устройството и дейността на Комендантство - МО описва функциите на отдел "Поддръжка". Той участва в разработването на планове и доклади, заявява строително-ремонтни работи, извършва комунално-битовите и санитарно-хигиенните дейности, осигурява противопожарната безопасност, участва в предотвратяването на злоупотреби и корупция и в изготвянето на списък на строителни обекти и услуги.
Чл. 16а от Правилника за устройството и дейността на Комендантството - МО, регламентира функциите на Отдел "Комуникационно, информационно и техническо обслужване". Този отдел е отговорен за техническото обслужване на офис техниката и компютърното оборудване, инсталирането и поддръжката на операционни системи и софтуер, управлението на заявки за техническо обслужване, както и администрирането на телекомуникационното оборудване за нуждите на Министерството на отбраната и Комендантството.
Чл. 17 определя функциите на Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили. Центърът извършва обучение по защита на информацията, администрира системи за физическа сигурност и автоматизирани информационни системи, доставя и разпределя криптографски ключове, поддържа куриерски връзки за криптографски средства, осъществява анализ на заплахите и оценка на риска, участва в разследвания и тестване на нови средства за защита на класифицирана информация. Дейността му се ръководи от служителя по сигурността на информацията в Министерството на отбраната.
Чл. 18 от Правилника за устройството и дейността на Комендантство - МО определя организацията на работа в институцията, която се осъществява съгласно правилника и утвърдените вътрешни правила от директора. Структурните звена работят по компетентност, осигурявайки интегрирана експертиза и хоризонтална координация, а при нужда се създават общи работни групи за решаване на спешни задачи.
Чл. 19 от Правилника за устройството и дейността на Комендантство - МО определя, че организацията на деловодната дейност и документооборота в Комендантство - МО се урежда със заповед на директора на Комендантство - МО. Това изменение е в сила от 01.08.2012 г., след публикуването му в Държавен вестник, бр. 58 от 2012 г.
Чл. 20 от Правилника определя, че организацията на работа с предложенията и сигналите, подадени в Комендантство - МО, се урежда чрез заповед на директора на Комендантство - МО. Изменението е в сила от 01.08.2012 г.
Комендантство - Министерство на отбраната поддържа интернет страница, която предоставя актуална информация за дейността си на всички заинтересувани лица.
Работното време в Комендантство - МО е от 09:00 до 17:30 ч. с 30 минутна обедна почивка между 12:00 и 14:00 ч. Директорът може да определя различно работно време за отделни служители. Правилникът е издаден на основание Закона за администрацията и влиза в сила от 1 юли 2011 г., отменяйки предишния правилник. През 2012 г. е направено изменение, което влиза в сила от 1 август 2012 г.
Правилникът е издаден на основание на чл. 60, ал. 2 от Закона за администрацията и чл. 4, ал. 3 от Постановление № 54 на Министерския съвет от 2010 г. Той определя устройството и дейността на комендантството в Министерството на отбраната, като се основава на законови и подзаконови актове.
Правилникът за устройството и дейността на Комендантство - МО влиза в сила от 1 юли 2011 г. и отменя предишния правилник, обнародван в Държавен вестник, брой 89 от 2010 г. Освен това, в заключителните разпоредби се посочва, че измененията и допълненията на правилника, обнародвани в Държавен вестник, брой 58 от 2012 г., влизат в сила от 1 август 2012 г.