ПРАВИЛНИК ЗА УПРАВЛЕНИЕТО И СТОПАНИСВАНЕТО НА СВОБОДНАТА БЕЗМИТНА ЗОНА - СВИЛЕНГРАД
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Свободната безмитна зона - Свиленград е създадена с цел да насърчава износа на стоки, да увеличава трансфера на капитали и технологии, както и да осъществява производствено коопериране с водещи фирми. Основната цел е постигане на положителни валутни резултати, повишаване на техническото равнище на наукоемки производства и осигуряване на конкурентоспособност на производителите на нови пазари.
Чл. 2
Чл. 2 от Правилника описва дейностите, които могат да се извършват на територията на Свободната безмитна зона в Свиленград. Те включват товарене, разтоварване и транспортна обработка на необмитени стоки за износ, складиране на стоки, обработка на стоки, търговско представителство, организиране на производство, транспортно-спедиторска дейност, финансови операции, паркинг и ремонт на транспортни средства, лизингови операции, складови продажби, супервайзерски услуги, организиране на контейнерно депо и обслужване на клиенти и персонал.
Чл. 3
В свободната безмитна зона в Свиленград не се допускат дейности, които са забранени от българското законодателство или противоречат на международното право и обичаи. Също така, не се разрешават дейности, които не отговарят на санитарно-хигиенните изисквания или на изискванията за опазване на природната среда, включително международни конвенции и препоръки на международни организации в хуманитарните и екологичните области.
Чл. 4
Производствените и търговските дейности в свободната безмитна зона Свиленград могат да се осъществяват както от чуждестранни, така и от български юридически и физически лица, включително чрез сдружаване. Условията за българските фирми относно извършване на дейности с внесени необмитени стоки, предназначени за износ, се определят от министъра на външноикономическите връзки.
Чл. 5
Чл. 5 от правилника предвижда, че всички плащания, свързани със стопанската дейност в зоната, трябва да се извършват в конвертируема валута. Страните имат свободата да договарят условията на плащанията, като те носят отговорност за тях.
Чл. 6
Член 6 от Правилника определя, че организацията по изграждането, функционирането и стопанисването на свободната безмитна зона в Свиленград се извършва от Фирмата "Свободна безмитна зона - Свиленград".
Чл. 7
Член 7 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Свиленград указва, че фирмата трябва да осъществява своята дейност в съответствие с действащата нормативна база на Република България.
Чл. 8
Чл. 8 от правилника описва организацията на дейностите по проектирането, изграждането и поддържането на основната инфраструктура на свободната безмитна зона в Свиленград. Основната инфраструктура се организира от фирмата, а електроснабдителните, топлофикационните, съобщителните, водоснабдителните и канализационните инсталации се проектират и изграждат от специализирани български организации по договор с фирмата. Чуждестранни клиенти имат възможност да проектират и изграждат обекти с производствено и стопанско предназначение при взаимна договореност с фирмата, като получават правото да ползват тези обекти в замяна на наем за определен срок.
Чл. 9
Стопанските дейности в Свободната безмитна зона Свиленград се извършват на договорна основа между клиентите и фирмата. За създаване на предприятия, филиали, агенции и банки е необходимо разрешение от министъра на външноикономическите връзки. В договорите се уточняват характерът на дейността, необходимите площи, сграден фонд и ресурсите.
Чл. 10
Член 10 от Правилника определя, че трудовите ресурси, необходими за дейностите в зоната, се осигуряват от фирмата по искане на клиентите. Клиентите трябва да посочат изискванията си относно предоставените трудови ресурси, като специалност, квалификация, възрастова и полова структура в предложението за сключване на договор.
Чл. 11
Трудовото възнаграждение на българските работници и служители в свободната безмитна зона се определя на договорна основа и се заплаща в конвертируема валута от клиентите на фирмата. Въпреки това, заплащането на работниците и служителите се определя в трудовия договор и се извършва в български левове.
Чл. 12
Член 12 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Свиленград посочва, че клиентите на зоната са отговорни за осигуряването на своето материално-техническо снабдяване. Това означава, че те сами трябва да се погрижат за необходимите ресурси и материали, които използват в зоната.
Чл. 13
Член 13 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Свиленград предвижда, че фирмата предоставя необходимото съдействие на клиентите при организиране на тяхната производствено-стопанска дейност. Това включва помощ и насоки, свързани с дейностите, които клиентите могат да развиват в зоната.
Чл. 14
Чл. 14 от правилника предвижда, че по искане на клиентите, фирмата предоставя електроенергия, пара за промишлени и домакински нужди, канцеларски материали и други услуги, съобразно сключения договор с клиентите.
Чл. 15
Член 15 от правилника предвижда, че в договора с клиентите се уточняват необходимите технически средства за свръзка, комуналните и другите услуги, както и размерът на наемите и другите плащания. Тази разпоредба е част от глава трета, която се отнася до административното управление на зоната.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Свиленград е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 72 от 1991 година.
Чл. 17
Член 17 от правилника е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 72 от 1991 година. Този член е част от глава четвърта, която се отнася до охраната и митническия режим в свободната безмитна зона.
Чл. 18
Управителят на свободната безмитна зона в Свиленград е отговорен за организацията и осигуряването на вътрешната и външната охрана на зоната. Тази дейност трябва да бъде съгласувана със съответните държавни органи, което подчертава необходимостта от координация между управителя и държавните институции.
Чл. 19
Член 19 от Правилника за управлението и стопанисването на Свободната безмитна зона в Свиленград предвижда установяване на пропускателен режим за влизане и излизане. Този режим важи за всички работещи в зоната, както и за всички видове транспортни средства.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника определя условията за достъп в Свободната безмитна зона. За влизане в зоната се осигурява един главен вход и се установяват различни видове пропуски: за постоянно работещите, за лица с основание за посещение и за еднократно влизане. Всеки пропуск съдържа информация за притежателя, включваща трите имена, професия, длъжност, националност, адрес и срок на валидност. Служителите в зоната получават служебни карти, а служителите на митницата и охраната - разрешения за пребиваване. Разрешенията могат да се издават и на лица, които трябва да пребивават в зоната поради работата си, след уведомление на охраната и митническия контрол. Разрешенията са персонални и важат само за конкретните лица.
Чл. 21
Управителят на свободната безмитна зона в Свиленград, в съгласие с компетентните държавни и стопански органи, издава инструкция, която определя реда за предоставяне и отнемане на пропуските за достъп до зоната.
Чл. 22
Свободната безмитна зона в Свиленград е под митнически контрол. Всички физически лица, които влизат или излизат от зоната, както и стоките, които се внасят или изнасят, подлежат на контрол съгласно митническите нормативни актове.
Чл. 23
Чл. 23 от Правилника за управление на свободната безмитна зона - Свиленград определя условията за изнасяне и внасяне на стоки от зоната. Изнасянето на стоки за участие в панаири, изложения и симпозиуми трябва да съответства на митническите конвенции, на които България е страна. В другите случаи се прилагат митническите нормативни актове на България. Клиентите на зоната трябва да подадат писмено искане до управителя за извършване на необходимите формалности.
Чл. 24
Чл. 24 от Правилника за управлението и стопанисването на Свободната безмитна зона - Свиленград предвижда, че при продажба на внесени в зоната машини, стоки или суровини, управителят на зоната трябва да бъде писмено уведомен от клиентите, участващи в сделката.
Чл. 25
Клиентите на Свиленградската безмитна зона са задължени да уведомят писмено управителя за установени липси, повреди или промени в качеството на стоките. Управителят може да назначи комисия, включваща представител на клиента, застрахователя и митнически инспектор, за извършване на проверка.
Чл. 26
Чл. 26 от Правилника гласи, че стоките, които са на склад в свободната безмитна зона и могат да се използват за производство на инкриминирани стоки, остават собственост на клиентите. Собствениците на тези стоки са задължени да ги изнесат в срок, определен от управителя на зоната. Ако стоките не бъдат изнесени в определения срок, те се считат за изоставени.
Чл. 27
Член 27 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Свиленград предвижда, че изоставените стоки в зоната трябва да бъдат предадени от управителя на зоната на митницата, следвайки установения ред.
Чл. 28
Член 28 от Правилника определя стоките и предметите, които не подлежат на митническо облагане при внос в свободната безмитна зона в Свиленград. Те включват: стоки за строителни нужди и облагородяване на зоната, стоки за задоволяване на социални потребности на работещите, стоки за отдаване под наем на клиентите, както и стоки, необходими за изпълнение на други задължения на фирмата.
Чл. 29
Чл. 29 от Правилника гласи, че клиентите могат да обжалват решения, свързани с митническия контрол, пред управителя на зоната, който от своя страна подава жалбата до Агенция "Митници". Правилникът е издаден на основание чл. 8 от Указ № 2242 от 1987 г. и Указ № 56 от 1989 г. относно свободните безмитни зони и стопанската дейност.
