ПРАВИЛНИК ЗА УПРАВЛЕНИЕТО И СТОПАНИСВАНЕТО НА СВОБОДНАТА БЕЗМИТНА ЗОНА - РУСЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
На територията на Свободната безмитна зона - Русе се извършват различни дейности, свързани с необмитени стоки, предназначени за износ. Тези дейности включват товарене, разтоварване и транспортно обработване на стоки, складиране и съхраняване, обработка (като сортиране и пакетиране), търговска дейност, организиране на производството и услуги за износ, транспортна дейност, както и финансови операции и застраховки.
Чл. 2
В свободната безмитна зона в Русе не могат да се извършват дейности, които са забранени от българското законодателство или противоречат на международното право и обичаи. Освен това, не могат да се извършват дейности, които не отговарят на санитарните изисквания или на изискванията за опазване на природната среда, включително препоръките на международните организации в хуманитарната и екологичната сфера.
Чл. 3
Стопанската дейност в свободната безмитна зона - Русе може да се извършва от чуждестранни юридически и физически лица, както и от български самоуправляващи се стопански организации, които могат да се сдружават с чуждестранни лица. Български стопански организации могат да извършват определени дейности с разрешение на министъра на външноикономическите връзки.
Чл. 4
Чл. 4 определя условията за плащания по договорите на българските стопански организации за доставки на стоки и услуги в и от Свободната безмитна зона. Плащанията се извършват в конвертируема валута, съгласно правилата за вносната и износната дейност. За дейността по чл. 1, т. 1, 2 и 3 от правилника, плащанията се извършват в свободно конвертируема валута.
Чл. 5
Чл. 5 от Правилника указва, че изграждането и организирането на дейността на Свободната безмитна зона - Русе, както и нейното стопанисване, се осъществяват от Стопанското предприятие "Свободна безмитна зона - Русе". Това предприятие е отговорно за управлението на зоната.
Чл. 6
Чл. 6 от Правилника определя, че проектирането, изграждането и поддържането на основната инфраструктура в свободната безмитна зона в Русе, включително сгради, пътища, жп линии, кейове и складове, както и обекти с различно предназначение (стопанско, производствено, административно, социално-битово и културно), се организират от предприятието.
Чл. 7
В Чл. 7 от Правилника за управление и стопанисването на свободната безмитна зона - Русе се указва, че проектирането, изграждането и поддържането на електроснабдителните, водоснабдителните, съобщителните, топлофикационните и канализационните съоръжения и инсталации трябва да се извършват от специализирани български организации. Тези дейности се осъществяват по договор с предприятието и в съответствие с Правилника за прилагане на Указ № 2242 за свободни безмитни зони.
Чл. 8
Чл. 8 от правилника определя изискванията при сключване на договори между предприятието и клиентите на свободната безмитна зона. При сключването на договорите е задължително да се посочат характеристиките на производството, необходимите площи, сграден фонд, трудови и материални ресурси, както и пазарната насоченост. Договорите трябва да бъдат одобрени от министъра на външноикономическите връзки. Предприятието е задължено да разработи общи условия за посочените дейности.
Чл. 9
Чл. 9 от правилника предвижда, че предприятието предоставя на клиентите си трудови ресурси, включително български работници и специалисти. Клиентите могат да наемат до 1/3 от специалистите си като чужди граждани, в зависимост от сложността на дейността. За специфични дейности като търговско-посредническа, банкови и застрахователни операции, както и представителство, броят на чуждите граждани се определя в договора.
Чл. 10
В предложението за сключване на договор за работа в Свободната безмитна зона - Русе, е необходимо да се посочат следните данни за наеманите български граждани: специалността и квалификацията на работниците и специалистите, сменността на работа, срокът за наемане на работа, изпитателният срок и други изисквания.
Чл. 11
Чл. 11 от Правилника указва, че клиентите на свободната безмитна зона заплащат трудовото възнаграждение на наетите от тях български работници и специалисти в конвертируема валута, като сумата се определя в договора. Въпреки това, самото трудово възнаграждение на работниците и специалистите се изплаща от предприятието в левове.
Чл. 12
Сумите, присъдени по трудови спорове, се изплащат на работниците и специалистите, които са български граждани, от предприятието, в което работят.
Чл. 13
Клиентите на свободната безмитна зона в Русе са отговорни за собственото си материално-техническо снабдяване. Предприятието предоставя съдействие на клиентите при осигуряване на необходимите материали и ресурси.
Чл. 14
Член 14 от Правилника предвижда, че по искане на клиентите, предприятието е задължено да предоставя различни ресурси и услуги, включително електроенергия, вода, пара, канцеларски материали и други, в съответствие със сключения договор. Това осигурява необходимата инфраструктура за стопанската дейност на клиентите в зоната.
Чл. 15
В Чл. 15 от правилника се посочва, че в договора с клиентите се уточняват необходимите технически средства за връзка, комуналните и други услуги, както и размерът на наемите и другите плащания, свързани с ползването на зоната. Настоящият текст е част от Глава четвърта, която се отнася до административното управление на зоната.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Русе е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 72 от 1991 година.
Чл. 17
Член 17 от Правилника за управление и стопанисване на свободната безмитна зона - Русе е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 72 от 1991 г. Този член е част от глава пета, която се отнася до охрана и митнически режим.
Чл. 18
Управителят на свободната безмитна зона в Русе е отговорен за организацията и осигуряването на вътрешната и външната охрана на зоната. Тази дейност трябва да бъде извършвана в съгласие със съответните държавни органи.
Чл. 19
Чл. 19 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Русе предвижда установяване на пропускателен режим за влизане и излизане от зоната. Този режим се отнася както за всички работещи в зоната, така и за всички видове транспортни средства.
Чл. 20
Чл. 20 от правилника определя условията за достъп до свободната безмитна зона в Русе. Достъпът се осигурява през два входа: един откъм сушата и един откъм реката. За влизане в зоната се издават три вида пропуски: постоянен (червен знак) за работещите, временен (зелен знак) за лица с основание за посещение и еднократен (жълт знак) за еднократно влизане. Пропуските се издават по предложение на директора на предприятието.
Чл. 21
Управителят на свободната безмитна зона в Русе, в сътрудничество с компетентните държавни и стопански органи, има задължението да издаде инструкция, която да определя реда за предоставяне и отнемане на пропуските за достъп до зоната.
Чл. 22
Клиентите на свободната безмитна зона Русе са отговорни за осигуряване на охраната на своите обекти, като това трябва да бъде съгласувано с управителя на зоната.
Чл. 23
Управителят на свободната безмитна зона в Русе е отговорен за осигуряване на противопожарната защита в зоната.
Чл. 24
Член 24 от Правилника указва, че Свободната безмитна зона в Русе е под митнически контрол. Всички физически лица, които влизат или излизат от зоната, се подлагат на контрол в съответствие с митническите нормативни актове, които се прилагат при влизане и излизане от територията на Народна република България.
Чл. 25
Чл. 25 от Правилника определя изискванията за внасяне и изнасяне на стоки от свободната безмитна зона в Русе. Притежателите на стоките или техните пълномощници трябва да представят митнически декларации, международни превозни документи и спецификации на митническото бюро. Митническата декларация служи и като документ за съхранение на стоково-материалните ценности, когато предоставяните услуги не променят тарифните номера на Номенклатурата на Съвета за митническо сътрудничество или по Хармонизираната система.
Чл. 26
Чл. 26 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона - Русе регламентира изнасянето и внасянето на стоки от зоната за участие в панаири, изложения и други инициативи. Процедурите трябва да се извършват в съответствие с митническите конвенции, прилагани от България. В други случаи, като транзит, нов износ, временен износ или внос, се прилагат действащите митнически нормативни актове. Клиентите на зоната трябва да подадат писмено искане до управителя за извършване на тези формалности.
Чл. 27
Член 27 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Русе постановява, че при продажба на внесени в зоната машини, стоки или суровини между клиентите, управителят на зоната трябва да бъде писмено уведомен.
Чл. 28
Чл. 28 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Русе предвижда, че клиентите, които установят липси, повреди или промени в качеството на внесените стоки, трябва писмено да уведомят управителя на зоната. Управителят може да назначи комисия, която да включва представител на клиента, застрахователя и митнически инспектор за извършване на проверка на установените проблеми.
Чл. 29
Чл. 29 от Правилника за управление и стопанисване на свободната безмитна зона в Русе предвижда, че стоките, които се намират на склад в зоната и могат да се използват за производството на инкриминирани стоки, остават собственост на клиентите. Собствениците са задължени да изнесат стоките в срок, определен от управителя. При неизпълнение на това задължение в определения срок, стоките се считат за изоставени.
Чл. 30
Член 30 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Русе предвижда, че изоставените стоки в зоната се предават от управителя на зоната на Русенската митница, следвайки установения ред.
Чл. 31
Чл. 31 от Правилника определя стоките и предметите, които не подлежат на митническо облагане при внос в Свободната безмитна зона - Русе. Тези стоки могат да бъдат използвани за строителни мероприятия, задоволяване на социални потребности на български граждани, отдаване под наем на клиенти и изпълнение на задължения на предприятието. Директорът на предприятието е задължен да уведомява писмено управителя на зоната за случаите на внос на тези стоки.
Чл. 32
Чл. 32 от правилника позволява обжалване на действията на управителя на свободната безмитна зона, свързани с митническия контрол, пред Агенция "Митници" в срок от седем дни след получаване на писмено уведомление за решението. Правилникът е издаден на основание чл. 8 от Указ № 2242 за свободни безмитни зони от 1987 г.
