ПРАВИЛНИК ЗА УПРАВЛЕНИЕТО И СТОПАНИСВАНЕТО НА СВОБОДНАТА БЕЗМИТНА ЗОНА - ПЛОВДИВ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
На територията на Свободната безмитна зона - Пловдив се извършват разнообразни дейности, включително производството на стоки с чуждестранно участие, търговска дейност, финансови операции, складиране на необмитени стоки за износ, обработка на такива стоки, както и транспортна и спедиционна дейност.
Чл. 2
В Свободната безмитна зона в Пловдив не могат да се извършват дейности, които са забранени от българското законодателство или противоречат на международното право и обичаи. Освен това, забранени са и дейности, които не отговарят на санитарните изисквания или на изискванията за опазване на природната среда, съгласно препоръките на международните организации в хуманитарните и екологичните области.
Чл. 3
Стопанската дейност в свободната безмитна зона в Пловдив може да се осъществява от чуждестранни и български юридически или физически лица, включително чрез сдружаване. За определени дейности е необходимо разрешение от министъра на външноикономическите връзки, за да могат български фирми и организации да извършват дейности, посочени в чл. 1, т. 4, 5 и 6.
Чл. 4
Чл. 4 от Правилника за управление на свободната безмитна зона в Пловдив предвижда, че плащанията по договори на български фирми за доставка на стоки и услуги в зоната се извършват в конвертируема валута, съобразно правилата за вносната и износната дейност. Плащанията, свързани с определени дейности на българските фирми, също се извършват в свободно конвертируема валута.
Чл. 5
Дейността на свободната безмитна зона в Пловдив се управлява и стопанисва от Акционерната фирма "Свободна безмитна зона - Пловдив". Тази фирма е отговорна за изграждането и организирането на зоната.
Чл. 6
Член 6 от правилника указва, че проектирането, изграждането и поддържането на основната инфраструктура в свободната безмитна зона, включително сгради, пътища, жп линии, складове и обекти с различно предназначение, се организират от фирмата, отговорна за зоната.
Чл. 7
Чл. 7 от Правилника определя, че свободната безмитна зона може да включва няколко отделни части, които са под общия административен контрол на управлението на зоната, съгласно Указ № 2242 на Държавния съвет.
Чл. 8
Член 8 от Правилника определя, че проектирането, изграждането и поддържането на електроснабдителните, водоснабдителните, съобщителните, топлофикационните и канализационните съоръжения и инсталации се извършват от специализирани български организации. Тези дейности се осъществяват по договор с фирмата, в съответствие с разпоредбите на чл. 9 от Правилника за прилагане на Указ № 2242 за свободни безмитни зони.
Чл. 9
Чл. 9 определя условията за сключване на договори между фирмата и клиентите на свободната зона. При сключването на договори трябва да се посочат характеристиките на производството, необходимите площи и ресурси. Договорите изискват разрешение от министъра на външноикономическите връзки. Фирмата разработва общи условия за определени дейности, посочени в чл. 1, т. 4, 5 и 6.
Чл. 10
Чл. 10 от правилника посочва, че фирмата предоставя трудови ресурси на своите клиенти, включително български граждани. Клиентите могат да наемат до 1/3 от специалистите, които да бъдат чужди граждани, в зависимост от сложността на дейността. За търговско-посредническа дейност, банкови и застрахователни операции, броят на чуждите граждани се определя в договора, като се следват съответните нормативни актове.
Чл. 11
Член 11 от Правилника изисква в предложението за сключване на договор да се посочат необходимите работници и специалисти, които трябва да са български граждани. В предложението трябва да се уточнят специалността и квалификацията на работниците и специалистите, сменността на работа, срокът за наемане, изпитателният срок, както и други изисквания.
Чл. 12
Член 12 от Правилника регламентира условията за заплащане на трудово възнаграждение на работниците и специалистите, наети от клиентите на свободната безмитна зона в Пловдив. Според алинея 1, клиентът заплаща заплатите в конвертируема валута, определена в договора. В алинея 2 е посочено, че фирмата, наела работниците, им изплаща трудовото възнаграждение в левове.
Чл. 13
Сумите, присъдени по трудови спорове, се изплащат на работниците и специалистите, които са български граждани, от съответната фирма.
Чл. 14
Член 14 от Правилника предвижда, че клиентите на свободната безмитна зона в Пловдив са отговорни за собственото си материално-техническо снабдяване. В същото време, фирмата, управляваща зоната, предоставя съдействие на клиентите при осигуряване на необходимите материали и технологии.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Пловдив предвижда, че фирмата предоставя на клиентите си необходимите ресурси за стопанска дейност. Това включва електроенергия, вода, пара, канцеларски материали и други, в съответствие със сключените договори.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за управление на свободната безмитна зона в Пловдив предвижда, че по искане на клиентите с договор се определят необходимите технически средства за връзка, комуналните и други услуги, както и размерът на наемите и другите плащания. Тази разпоредба е част от глава четвърта, която е посветена на административното управление на зоната.
Чл. 17
Член 17 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Пловдив е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 72 от 1991 г.
Чл. 18
Член 18 от правилника, който се отнася до охраната и митническия режим, е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 72 от 1991 г. Това означава, че разпоредбите, свързани с охраната и митническия режим в свободната безмитна зона в Пловдив, вече не са в сила.
Чл. 19
Управителят на свободната безмитна зона в Пловдив е отговорен за организацията и осигуряването на вътрешната и външната охрана на зоната, като действията му трябва да бъдат съгласувани с компетентните държавни органи.
Чл. 20
В свободната безмитна зона в Пловдив се прилага пропускателен режим, който касае всички работещи в зоната, както и всички видове транспортни средства, които влизат и излизат от нея.
Чл. 21
Чл. 21 от Правилника за управлението и стопанисването на Свободната безмитна зона в Пловдив определя три вида пропуски за влизане в зоната: постоянен пропуск с червен отличителен знак за постоянно работещите, временен пропуск със зелен отличителен знак за лица с основание за временно посещение и еднократен пропуск с жълт отличителен знак за разрешено еднократно влизане. Пропуските се издават по предложение на ръководителя на стопанисващата фирма.
Чл. 22
Управителят на Свободната безмитна зона в Пловдив е отговорен за издаването на инструкция, която определя правилата за предоставяне и отнемане на пропуските. Тази инструкция се издава след съгласуване с компетентните държавни и стопански органи.
Чл. 23
Клиентите на свободната безмитна зона в Пловдив са отговорни за осигуряването на охраната на своите обекти, като това трябва да бъде съгласувано с управителя на зоната.
Чл. 24
Свободната безмитна зона в Пловдив е под митнически контрол. Физическите лица, влизащи и излизащи от зоната, подлежат на контрол съгласно митническите нормативни актове.
Чл. 25
Член 25 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Пловдив указва, че организацията на противопожарната защита е в отговорност на управителя на зоната.
Чл. 26
Чл. 26 определя изискванията за внасяне и изнасяне на стоки от свободната безмитна зона в Пловдив. Притежателите на стоки или техните пълномощници трябва да представят митнически декларации, международни превозни документи и спецификации на митническото бюро. Митническата декларация служи и като документ за съхраняване на стоково-материалните ценности, когато предлаганите услуги не променят тарифните номера на Номенклатурата на Съвета за митническо сътрудничество или по Хармонизираната система.
Чл. 27
Чл. 27 от Правилника регламентира изнасянето на стоки от свободната безмитна зона в Пловдив и тяхното внасяне в България. Износът и вносът на стоки за участие в панаири, изложения и симпозиуми трябва да се извършват в съответствие с митническите конвенции, на които България е страна. В останалите случаи се прилагат митническите нормативни актове на страната. Клиентите на зоната трябва да направят писмено искане до управителя за извършване на необходимите формалности.
Чл. 28
При продажба на внесени в свободната безмитна зона машини, стоки или суровини, клиентите са задължени да уведомят писмено управителя на зоната.
Чл. 29
Клиентите на свободната безмитна зона в Пловдив, които установят липси, повреди или промени в качеството на стоките, са задължени да уведомят писмено управителя на зоната. Управителят може да назначи комисия, включваща представител на клиента, застрахователя и митнически инспектор, за извършване на проверка на установените проблеми.
Чл. 30
Член 30 от правилника гласи, че стоките, които се съхраняват в свободната безмитна зона и могат да се използват за производството на инкриминирани стоки, остават собственост на клиентите. Собствениците са задължени да изнесат стоките в срок, определен от управителя. Ако не го направят, стоките се считат за изоставени.
Чл. 31
Чл. 31 от Правилника за управлението и стопанисването на свободната безмитна зона в Пловдив предвижда, че изоставените стоки в зоната се предават от управителя на зоната на Пловдивската митница по установения ред.
Чл. 32
Чл. 32 от Правилника определя случаите, в които стоките и предметите, внесени в свободната безмитна зона - Пловдив, не подлежат на митническо облагане. Това включва стоки за строителни мероприятия, задоволяване на социални потребности на български граждани, отдаване под наем на клиенти и изпълнение на други задължения на фирмата. Ръководителят на фирмата е задължен да уведоми писмено управителя на зоната за тези случаи.
Чл. 33
Чл. 33 от правилника предвижда, че действията на управителя на свободната безмитна зона, свързани с митническия контрол, могат да бъдат обжалвани пред Агенция "Митници" в срок от седем дни след получаване на писмено уведомление за решението на управителя. Правилникът е издаден на основание чл. 8 от Указ № 2242 на Държавния съвет от 1987 г. за свободни безмитни зони.
