ПРАВИЛНИК ЗА СЪСТАВА НА НАЦИОНАЛНИЯ АРХИВЕН СЪВЕТ И РЕДА ЗА НЕГОВАТА РАБОТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя структурата, организацията на дейността, ръководството и състава на Националния архивен съвет, който ще бъде наричан 'Съвета'.
Чл. 2
Националният архивен съвет е консултативен орган, който координира държавната политика в областта на архивното дело и опазването на Националния архивен фонд. Съветът функционира в съответствие с основните си функции, определени в Закона за Националния архивен фонд.
Чл. 3
Националният архивен съвет приема годишна работна програма до края на предходната година, в която определя приоритети и задачи, съобразени с нормативната уредба, стратегическите документи и актуалните проблеми в архивното дело и опазването на Националния архивен фонд.
Чл. 4
Националният архивен съвет се състои от 11 членове, включително председателя на Държавна агенция 'Архиви' и представители на архивите, определени в приложението на закона. Всеки институт определя по един титулярен представител и един заместник, които не могат да бъдат замествани от други лица. При отсъствие на титулярния представител, участва заместникът. Всеки представител може да кани до двама експерт-консултанти на заседанията на Съвета за разглеждане на конкретни проблеми.
Чл. 5
Поименният състав на Националния архивен съвет се определя от председателя на Съвета, въз основа на предложения от ръководителите на съответните институции и организации.
Чл. 6
Националният архивен съвет се състои от членове, които имат мандат от две години. Този срок определя времевия период, в който членовете изпълняват своите задължения и отговорности в рамките на съвета.
Чл. 7
При неучастие на член на Националния архивен съвет в повече от две поредни заседания или при трайна невъзможност за участие, председателят на съвета отправя писмено предложение до институцията, излъчила представителя, за замяна на лицето с друг представител.
Чл. 8
Член 8 от Правилника за състава на Националния архивен съвет определя, че промяна в поименния състав на Съвета може да се извърши чрез писмено уведомление от ръководителя на съответната институция до председателя на Съвета.
Чл. 9
Чл. 9 от правилника предвижда, че по предложение на председателя, Съветът може да взема решения за създаване на работни групи, които да се занимават с конкретни въпроси от неговата компетентност. Съставът на тези работни групи се утвърджава от председателя на Съвета.
Чл. 10
Националният архивен съвет провежда редовни и извънредни заседания. Редовните заседания се определят в годишната програма и се свикват от председателя на Съвета поне веднъж годишно. В отсъствие на председателя, заседанията се свикват от заместник-председателя на Държавна агенция 'Архиви'.
Чл. 11
Член 11 от Правилника за състава на Националния архивен съвет определя, че председателят на съвета има правомощията да свиква извънредни заседания. Това може да се случи по негово усмотрение или по искане на поне 1/4 от членовете на съвета.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника за състава на Националния архивен съвет и реда за неговата работа установява сроковете за изпращане на дневния ред и материалите за заседанията. За редовните заседания, материалите трябва да бъдат изпратени не по-късно от две седмици преди заседанието, а за извънредните заседания - не по-късно от една седмица преди датата на заседанието. Изпращането се извършва официално и по електронен път.
Чл. 13
Секретариатът на Националния архивен съвет е отговорен за публикуването на дневния ред и материалите, свързани с всяко заседание. Тази информация се публикува на сайта на Държавна агенция 'Архиви' и в портала на консултативните съвети, осигурявайки прозрачност и достъпност на информацията.
Чл. 14
Всеки член на Националния архивен съвет има право да прави мотивирани предложения за допълване на дневния ред на редовните заседания. Тези предложения трябва да бъдат подадени в срок от 5 работни дни преди датата на заседанието. Гласуването на предложенията се извършва в началото на съответното заседание.
Чл. 15
Членовете на Националния архивен съвет трябва да потвърдят участието си в заседанията най-късно 3 работни дни преди тях. Ако не могат да присъстват по обективни причини, те могат да изпратят писмени становища, които председателят представя и които се вземат предвид при гласуването.
Чл. 16
Заседанията на Националния архивен съвет са открити и се провеждат в Държавна агенция "Архиви". Съветът може да реши за закрито заседание, ако бъде направено мотивирано предложение от председателя или поне 1/4 от членовете.
Чл. 17
Заседанията на Националния архивен съвет са редовни, ако присъстват повече от половината от членовете или са представени писмени становища, съгласно чл. 15, ал. 2.
Чл. 18
Решенията на Националния архивен съвет се вземат с обикновено мнозинство и при явно гласуване. В случай на равенство на гласовете, председателят на съвета има решаващ глас. В изключителни случаи съветът може да вземе решение и неприсъствено, чрез протокол, подписан от всички членове, за въпроси, които вече са били обсъждани.
Чл. 19
Член 19 от Правилника за състава на Националния архивен съвет указва, че председателят на Съвета има правомощието да определи секретариат, който да го подпомага в организирането и провеждането на заседанията на Съвета.
Чл. 20
Секретариатът на Националния архивен съвет включва секретар, юрисконсулт и технически сътрудник, които не са членове на Съвета. Той осигурява дейността на Съвета в информационно, аналитично, административно и техническо отношение, организира заседанията, изготвя протоколи и резюмета, води отчетност за становищата и решенията, координира изпълнението на решенията и съхранява документацията. Секретарят не е член на Съвета.
Чл. 21
На заседанията на Националния архивен съвет могат да присъстват гости, включително представители на неправителствени организации и експерти, поканени от председателя или членовете на Съвета. Председателят може да кани участници по собствена инициатива или по тяхна заявка, при условие че те изпратят становище по точка от дневния ред не по-късно от 3 работни дни преди заседанието. Лицата, които представят становища, могат да участват в дискусиите по съответните точки. Председателят разглежда всички получени становища и може да представи накратко предложенията по време на заседанието, като има право да не представи част от тях, ако не са полезни за работата на Съвета.
Чл. 22
Член 22 от Правилника предвижда, че всяко заседание на Националния архивен съвет се записва с електронна аудиотехника. При възможност, записите могат да се извършват и с видеотехника. Съхранените записи трябва да бъдат на електронен носител.
Чл. 23
След всяко заседание на Националния архивен съвет, секретариатът изготвя проект на протокол в срок от 5 работни дни. Окончателният вариант на протокола трябва да бъде готов до две седмици и да бъде подписан от председателя на Съвета. Протоколите се регистрират и съхраняват в деловодството на Държавна агенция 'Архиви' за срок от две години.
Чл. 24
Чл. 24. (1) Секретариатът на Националния архивен съвет подготвя резюме от протокола на всяко заседание, което включва информация за участниците, описание на разглежданите въпроси, взетите решения, сроковете за изпълнение и отговорниците за всяко решение, както и становища и предложения от гражданското общество. (2) Резюмето се публикува на сайта на Държавна агенция "Архиви" в срок не по-късно от 1 седмица след подписването на протокола.
Чл. 25
Националният архивен съвет изготвя годишен доклад за своята дейност, който трябва да бъде подготвен до 31 март на следващата година. Докладът се представя на Министерския съвет за одобрение и контрол.
Чл. 26
Чл. 26 от Правилника постановява, че всяко решение на Националния архивен съвет трябва да съдържа определен отговорник за изпълнението и срок за изпълнение. Ако не е посочен конкретен отговорник, председателят на Съвета автоматично се счита за отговорник. Всеки отговорник е задължен да изготвя отчет до председателя за напредъка в изпълнението на решенията.
Чл. 27
Член 27 от Правилника задължава председателя на Националния архивен съвет да включва в дневния ред на всяко редовно заседание кратък отчет относно изпълнението на решенията, приети на предходните заседания. Това е важна мярка за осигуряване на прозрачност и проследимост на дейността на съвета.
Чл. 28
В годишния доклад за дейността на Националния архивен съвет задължително се включва отчет за изпълнението на взетите решения. В случай на неизпълнение или неспазване на срокове, трябва да се предоставят мотиви за причините за това.
Чл. 29
Решенията, взети от Националния архивен съвет, както и свързаните с тях разпореждания на председателя на Държавна агенция "Архиви", са задължителни за всички организации. Това означава, че всяка организация трябва да се съобразява с решенията на съвета и да ги прилага в своята работа, осигурявайки по този начин публичност и прозрачност на архивната дейност.
Чл. 30
Член 30 от Правилника за състава на Националния архивен съвет и реда за неговата работа предвижда, че Съветът е задължен да поддържа собствена рубрика на сайта на Държавна агенция "Архиви". Това осигурява публичен достъп до информация и дейности на Съвета.
Чл. 31
Член 31 от Правилника за състава на Националния архивен съвет определя задълженията на съвета относно публикуването на документи и материали, свързани с неговата дейност. Съветът е длъжен да публикува следните документи: правилник за дейността си, състав на Съвета, годишна програма, предварителен график с индикативни дати за заседания, резюме от протоколите от заседанията и годишен доклад за работата.
Чл. 32
Правилникът установява, че Националният архивен съвет поддържа публичен архив, в съответствие със Закона за достъп до обществената информация. Приет е на основание чл. 32, ал. 2 от Закона за Националния архивен фонд. Постановлението, свързано с правилника, влиза в сила от 3 юли 2013 г. Съставът на съвета включва различни министерства и институции, сред които Министерство на вътрешните работи, Министерство на финансите, Министерство на отбраната и други, включително Националната библиотека и Държавна агенция "Архиви".
§91
Параграф §91 от Правилника за състава на Националния архивен съвет и реда за неговата работа постановява, че правилникът влиза в сила от 3 юли 2013 г. Приложението към чл. 4, ал. 1 уточнява състава на Националния архивен съвет, който включва различни министерства и институции, като Министерство на вътрешните работи, Министерство на финансите, Министерство на отбраната, Министерство на външните работи, Министерство на образованието и науката, Министерство на културата, Министерство на транспорта и съобщенията, Национално сдружение на общините в Република България, Българска академия на науките, Национална библиотека "Св. св. Кирил и Методий" и Държавна агенция "Архиви".
