ПРАВИЛНИК ЗА СТРУКТУРАТА И ДЕЙНОСТТА НА ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ "СЪОБЩИТЕЛНО СТРОИТЕЛСТВО И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя структурата, дейността, организацията на работата и състава на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване", разположено в София. Той има за цел да регламентира вътрешната организация и функциониране на предприятието.
Чл. 2
Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" е образувано съгласно Закона за преобразуване на Строителните войски и е юридическо лице със седалище в София.
Чл. 3
Член 3 от Правилника за структурата и дейността на ДП "Съобщително строителство и възстановяване" посочва, че предприятието разполага с фирмен знак и официален печат, които удостоверяват неговата идентичност и легитимност в извършваните дейности.
Чл. 4
Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" осъществява своята дейност в съответствие с чл. 5, ал. 1 от Закона за преобразуване на Строителните войски и свързаните с тях войски в държавни предприятия. То изпълнява основните публични задачи, описани в чл. 5, ал. 2 от същия закон.
Чл. 5
Дейността на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" се финансира от републиканския бюджет, при условия и ред, определени от Министерския съвет. Бюджетните средства включват трансфери от Министерството на финансите, предназначени за разходи по публичните задачи и за поддържане на активи и услуги, необходими за дейността на предприятието. Важно е да се отбележи, че тези средства не могат да се използват за финансиране на основния предмет на дейност на предприятието.
Чл. 6
Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" осъществява дейността си, определена в съответните закони, само чрез приходи от собствената си дейност. То е финансово независимо и не получава бюджетни субсидии. Счетоводството на предприятието се организира в съответствие с Закона за счетоводството, включително съставянето на консолидиран балансов отчет и отделни балансови отчети за поделенията.
Чл. 7
В чл. 7 от Правилника се уточнява, че държавата не носи отговорност за задълженията на предприятието. Вместо това, самото предприятие е отговорно за своите задължения, когато извършва дейности, свързани с предоставеното му имущество, което е частна държавна собственост.
Чл. 8
Органите на управление на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" включват министъра на транспорта и съобщенията, управителния съвет и главния директор. Контролът върху предприятието се осъществява от контролния съвет.
Чл. 9
Чл. 9 определя правомощията на Министъра на транспорта и съобщенията, включително назначаване и освобождаване на членове на управителния съвет, определяне на броя и местоположението на поделенията, вземане на решения относно дълготрайни активи, приемане на годишния счетоводен отчет и разрешаване на участието на предприятието в търговски дружества.
Чл. 10
Управителният съвет на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" се състои от петима членове, включително председател, заместник-председател, двама членове и главен директор, назначавани от министъра на транспорта и съобщенията. Членовете могат да имат трудови отношения с предприятието. За заседанията на съвета се водят протоколи, подписвани от всички присъстващи членове.
Чл. 11
Член 11 от правилника определя реда за провеждане на заседанията на управителния съвет. Управителният съвет заседава поне веднъж на два месеца. За заседанието да бъде редовно, е необходимо присъствието на минимум четирима членове. Решенията се вземат чрез явно гласуване и с обикновено мнозинство от присъстващите членове.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника за структурата и дейността на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" определя функциите на управителния съвет. Той избира председател и заместник-председател, обсъжда организационната структура на предприятието, приема вътрешни правила за работната заплата, предлага годишния счетоводен отчет на министъра на транспорта, както и взема решения за управление на дълготрайни активи и участие в търговски дружества. Управителният съвет също така упражнява правата по дялове или акции, взема решения за кредити и дава съгласие за продажба или отдаване под наем на имоти, свързани с предприятието.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника определя, че председателят на управителния съвет, а в негово отсъствие заместник-председателят, отговаря за организирането и ръководенето на заседанията на управителния съвет на предприятието.
Чл. 14
Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" се ръководи от главен директор, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията. Назначението е за срок от 3 години, без ограничение за броя на мандатите, които едно лице може да заема.
Чл. 15
Чл. 15 определя функциите на главния директор на държавното предприятие. Той организира и контролира дейността на предприятието, има правомощия за сключване и прекратяване на трудови договори, представлява предприятието пред съдилища и държавни органи, отчита се пред управителния съвет и сключва договори, свързани с дейността на предприятието. Директорът може да делегира част от правомощията си и е подпомаган от стопански съвет. При отсъствие, директорът се замества от определен служител.
Чл. 16
Контролният съвет на предприятието се състои от трима членове, които не трябва да имат трудови отношения с предприятието и да са част от управителния съвет. Членовете се назначават от министъра на транспорта и съобщенията, който сключва договори с тях. Заседанията на съвета се ръководят от председател, избран с мнозинство, който може да участва в заседанията на управителния съвет без право на глас. Решенията на контролния съвет се вземат с мнозинство, а за заседанията се водят протоколи, подписвани от всички присъстващи членове.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника за структурата и дейността на ДП "Съобщително строителство и възстановяване" описва функциите на Контролния съвет. Той упражнява контрол върху спазването на нормативните актове и финансовата дисциплина, опазването на имуществото, дава заключение по годишния счетоводен отчет и извършва проверки по разпореждане на министъра на транспорта или по искане на управителния съвет. Контролният съвет има правото да изисква информация от управителния съвет по всякакви въпроси, касаещи предприятието.
Чл. 18
Дейността на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" се основава на принципите, установени в Търговския закон и гражданското право. Тя се осъществява както на територията на България, така и в чужбина.
Чл. 19
Основният предмет на дейност на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" включва строителство, ремонт и възстановяване на далекосъобщителни и фиксирани телефонни мрежи, проектантска и предприемаческа дейност, както и производство и търговия със строителни материали. Предприятието може да извършва и допълнителни дейности, които не са забранени от закона.
Чл. 20
Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" осъществява своята основна дейност, посочена в чл. 19, изцяло чрез приходите от търговския си оборот. То има пълна финансова самостоятелност и не зависи от бюджетни субсидии.
Чл. 21
Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" може да участва в обществени поръчки, включително тези, свързани с отбраната и сигурността, които изискват специални мерки или са с държавна тайна. Освен това, предприятието може да възлага обществени поръчки, когато използва средства от републиканския бюджет.
Чл. 22
Чл. 22 от правилника предвижда, че Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" може да участва в търговската дейност с незаетите си ресурси, като това става по общия ред и е свързано с изпълнението на задължителните обществени поръчки.
Чл. 23
Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" има основни публични задачи, свързани с поддържането на готовност за изпълнение на дейности по военновременния план, управление на кризи на национално, регионално и общинско ниво, както и задачи по териториалната отбрана. Тези задачи се уточняват и възлагат от компетентните органи в Министерството на отбраната и Държавната агенция за управление на кризи.
Чл. 24
Дейността на предприятието се финансира от републиканския бюджет, съгласно условия и ред, определени от Министерския съвет. Бюджетните средства включват трансфери от Министерството на финансите за разходи по публичните задачи и поддържане на активи и услуги, но не могат да се използват за финансиране на основния предмет на дейност на предприятието.
Чл. 25
Член 25 от правилника описва структурата на Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване", която се състои от главно управление и поделения. Раздел II от правилника е посветен на главното управление, като ще последват общи положения относно неговата организация и функциониране.
Чл. 26
Главното управление на Държавното предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" отговаря за административно-техническо, инженерно, финансово, материално и правно осигуряване на дейността на предприятието.
Чл. 27
Главното управление на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" е организирано в три основни дирекции: 1) Дирекция "Финансово-административни дейности"; 2) Дирекция "Строителство"; 3) Дирекция "Публични задачи".
Чл. 28
Дирекция "Финансово-административни дейности" в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" отговаря за финансовото и административно осигуряване на предприятието. Основните функции включват организиране и контрол на икономическата дейност, разработване на икономически анализи, управление на заплатите, счетоводство, бюджетиране и контрол на разходите. Дирекцията също така отговаря за данъчната регистрация, снабдяване на стоки, управление на архиви и документи, както и за професионалната подготовка на служителите. Ръководи се от заместник-главен директор, който организира и контролира изпълнението на задачите.
Чл. 29
Дирекцията на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" е организирана в две основни направления: "Административно-стопанска дейност" и "Финанси, счетоводство и контрол", които се ръководят от назначени ръководители.
Чл. 30
Член 30 от Правилника описва функциите на Направление "Административно-стопанска дейност" в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване". То включва обработка на документи, архивиране, подбор на служители, поддържане на информационни системи, изготвяне на становища и предложения за структурни промени, управление на трудови документи и комуникационно обслужване. Направлението е разделено на два отдела: "Информационно обслужване и деловодство" и "Човешки ресурси".
Чл. 31
Чл. 31 от правилника описва функциите и задълженията на направление "Финанси, счетоводство и контрол" в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване". Направлението отговаря за организиране и контрол на финансовата дейност, счетоводната отчетност, правилното осчетоводяване на приходите и разходите, както и за контрол на разходването на бюджетните средства. Главният счетоводител ръководи направлението и е отговорен за изпълнението на задачите, подпомагайки управлението на предприятието.
Чл. 32
Член 32 от Правилника определя организацията на Направлението, която е разделена на два отдела: "Финансово-счетоводен" и "Финансов контрол". Тези отдели са част от Дирекция "Строителство".
Чл. 33
Чл. 33 от Правилника за структурата и дейността на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" описва функциите на Дирекция "Строителство", която отговаря за инженерно-техническото осигуряване на дейността на предприятието. Основните функции включват информационно обслужване, производствена стратегия, маркетинг, управление на строителното производство, планиране и поддръжка на механизацията, производство и търговия на строителни материали, проектантска дейност и други. Дирекцията се ръководи от заместник-главен директор, който организира и контролира изпълнението на задачите, подпомага главния директор, предлага назначения и освобождавания на служители, както и налага дисциплинарни наказания.
Чл. 34
Дирекцията на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" е организирана в две основни направления: "Строителна дейност" и "Планиране".
Чл. 35
Чл. 35 от Правилника описва функциите на Направление "Строителна дейност" в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване". То изготвя проект на производствения план, контролира строителната дейност, осигурява необходимата апаратура и материали, поддържа качеството на производството и изпълнява допълнителни функции, възложени от ръководството. Направлението е организирано в четири отдела: "Механизация и автотранспорт", "Материално-техническо снабдяване", "Производствено-технологичен" и "Монтаж и измерване".
Чл. 36
Чл. 36 описва функциите на Направление "Планиране" в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване". Направлението отговаря за маркетинга и ценообразуването на строителната дейност, оферирането и подготовката на договори, проектантска дейност и авторски надзор, както и изпълнение на проектантска дейност за публични задачи. То е структурирано в два отдела: "Маркетинг, оферти и договори" и "Проекти", и се ръководи от ръководител направление.
Чл. 37
Дирекция "Публични задачи" в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" отговаря за инженерно-техническото, административно-стопанското и финансовото осигуряване на дейността на предприятието. Основните й функции включват координация с органи, планиране и организация на публични задачи, управление на производствена структура, разработване на вътрешна нормативна уредба, обучение на персонал и управление на имуществото за кризисни ситуации. Дирекцията се ръководи от заместник-главен директор, който планира и контролира дейностите, отчита се пред главния директор и предлага назначения и награди на служителите.
Чл. 38
Чл. 38 определя задълженията на дирекцията в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" относно поддържането на готовност и изпълнението на задачи, свързани с военновременния план, управлението на кризи и териториалната отбрана. Дирекцията е отговорна за разработването на планове, изготвянето на разчети, обучението на персонал, организацията на взаимодействие с държавни органи, както и за планирането на средства за финансиране на дейността.
Чл. 39
Дирекцията на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" е организирана в три отдела: 1) отдел "Съобщителен"; 2) отдел "Автотракторна и инженерна техника"; 3) отдел "Вещево и продоволствено осигуряване". Тези отдели осигуряват различни функции и дейности в рамките на предприятието, свързани с основната му дейност.
Чл. 40
Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" има три поделения, разположени в различни градове. Първото поделение е в София, второто е във Велико Търново, а третото е в Бургас, което включва и специализиран район в Сливен.
Чл. 41
Чл. 41 определя задълженията и функциите на поделенията на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване". Те включват извършване на дейности по съобщителното строителство и възстановяване, формиране и реализиране на производствената програма, взаимодействие с регионални и местни органи, водене на счетоводство, разположение на разплащателна сметка и наличието на собствен печат.
Чл. 42
Поделенията на Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" се ръководят от директор и заместник-директор, който отговаря за строителната дейност.
Чл. 43
Директорът на поделението организира и контролира дейността му, взаимодействието с местните органи и изпълнението на публични задачи. При отсъствие, той назначава заместник с определени правомощия. Директорът е подпомаган от стопански съвет с консултативни функции, чиято организация се определя в правилник, одобрен от главния директор.
Чл. 44
Член 44 от Правилника описва организацията на поделенията в Държавното предприятие. Те са структурирани в едно направление и два отдела. Направлението е "Строителна дейност" и включва два отдела: "Строителство" и "Механизация". Другите два отдела са "Административно-финансов" и "Публични задачи". Всеки от тези направления и отдели има ръководители, които отговарят за тяхното управление.
Чл. 45
Чл. 45 от Правилника определя задълженията на структурните звена в главното управление на предприятието и поделенията. Те трябва да изготвят разнообразни документи, включително планове, програми, отчети и проекти на нормативни актове. Освен това, главният директор и директорите на поделенията имат правомощия да издават заповеди в рамките на своите задължения.
Чл. 46
Чл. 46 от правилника определя отговорностите на ръководителите в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване". Главният директор и директорите на дирекции, направления, отдели и поделения ръководят, организират и контролират дейността си, като носят отговорност за изпълнението на задачите в съответствие с функциите, определени в правилника. Осигурява се координация между структурните звена при дейности от смесена компетентност, а служителите по трудови правоотношения изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия ръководител.
Чл. 47
Чл. 47 от Правилника за структурата и дейността на ДП "Съобщително строителство и възстановяване" указва, че документите, получени от главното управление или поделенията на предприятието, трябва да се заведат в деловодството във входящия регистър с отбелязване на датата и часа на получаване. При получаване на документите се извършва проверка за наличието на всички необходими материали и се образува служебна преписка.
Чл. 48
Служебната кореспонденция в Държавно предприятие "Съобщително строителство и възстановяване" се насочва в зависимост от адреса или съдържанието й. Главният директор и директорите на поделения отговарят за разпределението на служебните преписки, като всяка резолюция включва указания, срок за изпълнение, дата и подпис. Преписките се разпределят незабавно след постъпването им в деловодството.
Чл. 49
Молби и жалби, свързани с принципни въпроси от дейността на ДП, се докладват на главния директор или на директора на поделението. Отговорите на молбите и жалбите се дават писмено в срок от един месец, освен ако законът предвижда друг срок. Възможно е удължаване на срока с до 2 месеца при необходимост от проверка.
Чл. 50
Достъпът на външни лица до сградите на главното управление и поделенията на предприятието е разрешен след издаване на пропуск или представяне на документ, който позволява влизането. Правилата за охрана и пропускателния режим се утвърдиха със заповед на главния директор на предприятието.
Чл. 51 и § 1, § 2
Вътрешните правила за работа в предприятието се утвърдиха от главния директор по предложение на заместник главния директор и директора на дирекция "Финансово-административни дейности". Правилникът е приет на основание чл. 11, ал. 2 от Закона за преобразуване на Строителните войски и е утвърден със заповед № РД-08-772 от 11.Х.2000 г. на министъра на транспорта и съобщенията.
§1
Правилникът се приема на основание чл. 11, ал. 2 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия, обнародван в Държавен вестник, брой 57 от 2000 година.
