Виж оригиналния текст на документа
Този правилник урежда статута на футболистите, условията и реда за предоставяне, спиране, отнемане или прекратяване на състезателните им права в организирания от Българския футболен съюз (БФС) футбол.
Правилникът определя статута на футболистите, участващи в организирания от БФС футбол, като ги класифицира в две категории: професионалисти и аматьори. Футболист-професионалист е такъв, който има писмен договор с футболен клуб и футболът е неговата основна професия. Всеки футболист, който не отговаря на тези условия, се счита за аматьор.
Състезателните права на футболистите включват правото им да участват в тренировъчния и състезателния процес на футболен клуб, както и свързаните с това права. Тези права осигуряват на футболистите възможността да се развиват и да се състезават в рамките на клуба.
Член 4 от Правилника определя, че получаването на състезателни права позволява на футболиста да участва в състезания от името на конкретен футболен клуб. Важно е да се отбележи, че само принадлежността към клуб не е достатъчна за автоматично придобиване на състезателни права.
Чл. 5 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз указва, че състезателните права на футболистите се удостоверяват чрез състезателна карта, която се издава от администриращия орган на БФС. Освен това, Изпълнителният комитет на БФС е отговорен за приемането на образеца на състезателната карта.
Състезателните права на футболистите са валидни за определена спортно-състезателна година или част от нея. Те могат да бъдат спирани или отнемани от БФС, ако е установено нарушение, като симулативна игра или манипулиране на резултата. Процедурите по установяване на нарушения и налагане на наказания се регулират от Дисциплинарния правилник на БФС.
Чл. 7 от Правилника за статута на футболистите в БФС определя условията за картотекиране на футболисти. Картотекирането е акт, който предоставя състезателни права на физически лица, желаещи да играят за футболен клуб. В него е уточнено, че само картотекирани футболисти могат да участват в организирания футбол от БФС. Право на картотекиране имат български граждани и граждани на ЕС, ЕИП или Швейцария, както и чужденци с разрешено дългосрочно пребиваване в България. Картотекирането става след писмено желание на лицето и за непълнолетни се спазват специфични законови разпоредби. С картотекирането футболистът се задължава да спазва правилниците на БФС, УЕФА и ФИФА, и може да бъде картотекиран само в един клуб едновременно.
Футболист, който не е картотекиран в Българския футболен съюз (БФС) и участва в официален мач за клуб, член на БФС, се счита за незаконно играещ футболист. На футболния клуб и футболиста се налагат санкции от съответния администриращ орган, съгласно Наредбата за първенствата и турнирите в системата на БФС.
Футболистите, картотекирани като професионалисти, не могат да бъдат картотекирани като аматьори в рамките на 30 дни след последния им мач като професионалист. При повторно придобиване на статут на аматьор не се дължи компенсация за обучение. Ако аматьор отново стане професионалист в рамките на 30 месеца, новият клуб дължи компенсация за обучение. При загуба на лиценз от клуб, футболистите автоматично придобиват статут на аматьори. Картотекирането се извършва в определени периоди.
Член 10 от Правилника за статута на футболистите в Българския футболен съюз предвижда, че футболистите-аматьори могат да получават финансова помощ за покриване на разходи, свързани с тренировъчната и състезателната дейност, като пътуване, нощувки, екипировка, подготовка и здравна застраховка. Освен това, професионалните футболни клубове могат да сключват договори с непълнолетни лица за придобиване на квалификация
Футболистите-аматьори в България се състезават в пет основни възрастови групи: 1. Подготвителни групи (от 10 до 12 години); 2. Деца (от 12 до 14 години); 3. Младша възраст (от 14 до 16 години); 4. Старша възраст (от 16 до 18 години); 5. Мъже и жени (от 18 години нагоре).
Чл. 12 от правилника определя условията за картотекиране и участие на футболисти в официални мачове в Българския футболен съюз (БФС). Първенствата се провеждат в два полусезона - есен и пролет. Футболист може да бъде картотекиран в три клуба, но да играе само за два от тях. Има изключения за футболисти, преминаващи от клуб с обърнат сезон, и за аматьори, които могат да играят за трети клуб при определени условия, свързани с финансови затруднения на клуба, в който са картотекирани.
Чл. 13 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз установява, че футболист-аматьор получава състезателни права след картотекиране от администриращия орган на клуба. Първото картотекиране на футболист-аматьор може да се извърши най-рано в годината, в която той навършва 10 години.
Футболистът-аматьор може да бъде член на клуб, който развива аматьорски футбол. Членството се удостоверява с членска карта, квитанция за членски внос или декларация от клуба. Футболистът-аматьор има право да избира и да бъде избран на ръководна длъжност в клуба, да го представлява, когато е упълномощен, и да извършва дейности в клуба, различни от участие в мачове и тренировки, включително и срещу заплащане.
Чл. 15 от Правилника за статута на футболистите в системата на БФС определя процедурата за картотекиране на футболисти-аматьори. Картотекирането се извършва от Зоналния (Областния) съвет на БФС и изисква предложение от клуба, молба от футболиста, заплащане на такса и други документи. Картотекирането е валидно до края на сезона и дава на футболиста-аматьор състезателни права. При прекратяване на дейността, футболистът остава регистриран за 30 месеца след последния мач.
Чл. 16 от Правилника за статута на футболистите в Българския футболен съюз регламентира условията за картотекиране и преминаване на футболисти-аматьори между клубове. Футболист-аматьор може да бъде картотекиран и да преминава в друг аматьорски клуб при спазване на определени ограничения. Картотекирането е разрешено в определени периоди, а при множествено картотекиране в клубове от по-ниски лиги, редовно се счита картотекиран клубът, в който е участвал първо или е получил дисциплинарно наказание. Чужденците с разрешение за пребиваване не могат да сменят клуб в рамките на една спортносъстезателна година, а българските граждани от чуждестранни клубове придобиват състезателни права по специфични правила.
Чл. 17 от Правилника определя, че футболист-аматьор в детско-юношеска възраст има правото да преминава свободно в друг аматьорски футболен клуб, при условие че се спазват ограниченията, посочени в чл. 16.
Футболист-аматьор (мъже) може да получи състезателни права във ФК от Втора професионална лига преди началото на спортно-състезателната година и в периода между двата полусезона без разрешение. Обаче, футболист-аматьор не може да получи състезателни права във ФК от Първа професионална лига.
Чл. 19 от правилника определя, че футболист-аматьор (мъже), играещ във Втора професионална лига, може да прехвърли състезателните си права в друг клуб от същата лига или в клуб от трето, четвърто или пето ниво, единствено при условията, посочени в чл. 16.
Чл. 20 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз предвижда, че футболист-аматьор може да получи състезателни права като професионален футболист в ПФК, след сключване на договор, съобразно Правилника за договорите и трансферите на футболистите.
Член 21 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз позволява на футболни клубове от аматьорския футбол да включват спортисти от други спортове, включително професионалисти, при условие че са уредени членските и състезателните права.
Чл. 22 от правилника предвижда, че във футболен клуб от аматьорския футбол, чуждестранни футболисти могат да получат състезателни права без ограничение на брой, при условие, че се спазват изискванията на чл. 16. Освен това, в отбори на регистрирани землячески клубове, броят на чужденците също е неограничен.
Член 23 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз позволява на футболисти-аматьори, които играят в аматьорски групи, да упражняват състезателни права едновременно за клуб, в който са картотекирани, и за отбор, участник в профилирани първенства за работници, ветерани, студенти или ученици, при спазване на изискванията за провеждане на тези първенства.
Член 24 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз позволява на ученици и студенти на редовно обучение да се състезават във футболни клубове от аматьорския футбол, при условие че са получили членски и състезателни права.
Чл. 25 от Правилника за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз позволява на футболисти-аматьори, които са военнослужещи, да упражняват състезателни права едновременно за два отбора: един от армейската футболна група и един отбор, участник във вътрешноведомствените първенства.
Член 26 от правилника определя, че футболисти-аматьори, които са жени или девойки, както и ученици, които са постъпили в спортни училища или интернати към футболните клубове, получават състезателни права. Правилникът предвижда условията, при които тези права се предоставят.
Член 27 от правилника определя основните изисквания за получаване на състезателни права от футболист-професионалист. За да получи тези права, футболистът трябва да има сключен договор с професионален футболен клуб (ФК). След представяне на договора пред администриращия орган и включване в щата на клуба, футболистът придобива състезателни права. Важно е да се отбележи, че футболист-професионалист не може да членува в професионалния ФК, докато е в сила договорът.
Футболист-професионалист може да получи състезателни права в друг ПФК, но само при условие, че са спазени правилата, изложени в Правилника за договорите и трансферите на футболистите.
Футболист-професионалист може да бъде преотстъпен на друг професионален футболен клуб два пъти в рамките на спортносъстезателната година. При прекратяване на преотстъпването с втория клуб, футболистът получава състезателни права в клуба, който го е преотстъпил, в зависимост от причината за прекратяване: веднага при взаимно съгласие или основателна причина, и след изтичане на срока при неоснователна причина.
Футболист-професионалист не може да бъде преотстъпван в клуб с аматьорски статут. Права върху футболист има клубът, в който той е обучаван, и само той може да предлага първи професионален договор, при условие че състезателят е навършил 18 или 16 години. Доказателства за права на клубовете са молба-декларация за картотекиране и документ от администриращия орган. Правилникът е приет през 2014 г. и влиза в сила след утвърдяване от министъра на младежта и спорта. За неуредените случаи се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда и закона за физическото възпитание и спорта, както и правилата на ФИФА и УЕФА.
Параграф §1 от преходните и заключителни разпоредби на правилника определя правата на футболните клубове върху футболистите. Всеки клуб има права върху футболист за периода на обучение, при условие че разполага с редовна картотека в съответното първенство. Правото за предлагане на първи професионален договор е запазено само за клубове, в които футболистът е навършил 18 или 16 години, в зависимост от случая.
Параграф §2 определя доказателствата, които Професионалният футболен клуб (ПФК) или Аматьорският футболен клуб (АФК) трябва да представят, за да докажат правата си към футболист от друг клуб. Тези доказателства включват попълнена молба-декларация за картотекиране за съответната спортносъстезателна година и документ от администриращия орган, който е Изпълнителната комисия (ЗС) и Общото събрание (ОС) на Българския футболен съюз (БФС).
Правилникът за статута на футболистите в системата на Българския футболен съюз е приет с Решение № 2.III от 3 юни 2014 г. от Изпълнителния комитет на БФС, на основание чл. 49, т. 14 от Устава на БФС и чл. 35, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта. Той влиза в сила от датата на утвърдването му от министъра на младежта и спорта.
В параграф §4 от Преходните и Заключителни разпоредби на Правилника за статута на футболистите се уточнява, че за случаи, които не са уредени в самия правилник, ще се прилагат разпоредбите на Кодекса на труда, Закона за физическото възпитание и спорта, правилника за неговото прилагане, както и общото гражданско законодателство на Република България, заедно с правилата на международните футболни организации ФИФА и УЕФА, както и Българския футболен съюз (БФС).
Параграф §5 уточнява, че държавите - членки на Европейското икономическо пространство (ЕЕА) включват всички държави - членки на Европейския съюз, както и Норвегия, Исландия и Лихтенщайн.