Виж оригиналния текст на документа
Правилникът определя формите, условията и реда за предоставяне на социални услуги на лица и семейства, които са социално слаби. Целта е да се осигури необходимата подкрепа и помощ на уязвимите групи в обществото.
Регионалният или общинският център за социални грижи има задължението да проучва потребностите на населението от социални услуги. Въз основа на тези проучвания, центърът предлага на общинския народен съвет, в сътрудничество с Министерството на труда и социалните грижи, да се открият нови или комбинирани форми на социално обслужване.
Към регионалния или общинския център за социални грижи могат да се организират различни услуги, включително домашен социален патронаж, обществена трапезария, дневен дом за деца или възрастни, рехабилитационен център, клуб на пенсионера или инвалида, бюро за социална дейност и жилища за временно настаняване на социално слаби лица и семейства.
Чл. 4. (1) Домашният социален патронаж осигурява обслужване на лица над 65 години и инвалиди от първа и втора група, които не могат да се грижат сами за себе си. Допуска се приемане на един член от семейството на стари хора по изключение. (2) Лица над 75 години, самотни и с доходи под социалната пенсия имат предимство при приемане. (3) За откриване на домашен социален патронаж е необходимо наличие на 30 кандидати.
Чл. 5 от Правилника за социално обслужване на лица и семейства определя услугите, предоставяни чрез домашен социален патронаж. Те включват доставяне на храна, наблюдение на здравето, поддържане на хигиената, снабдяване с отоплителни материали, дребни ремонти, предоставяне на постелъчен инвентар и облекло за нуждаещи се, развлечения, покупка на стоки от първа необходимост и административни услуги. Лицата, които не са включени в патронажа, имат възможност да ползват услуги по поддържане на хигиената, отопление и ремонти срещу заплащане.
Чл. 6 от Правилника предвижда възможността за обособяване на филиали към патронажите, при условие че те обслужват не по-малко от 5 лица. За тези филиали се осигурява необходимото кухненско оборудване, хранителни продукти и комунални разходи. Освен това, към домашния социален патронаж могат да се откриват микродомове, в които настанените лица ползват услугите по чл. 5 срещу такса, определена в тарифата за заведенията за социални грижи.
Регионалният център за социални грижи предлага безплатен или намален обяд в обществени трапезарии за лица, подпомагани по Правилника за социално подпомагане. Трапезариите могат да използват наличната база на социални грижи или база, предоставена от общини и други организации. Освен това, обществени трапезарии могат да бъдат използвани и от благотворителни и други организации.
Чл. 8 от Правилника за социално обслужване на лица и семейства определя дневните домове като форми за общо социално обслужване на стари хора, инвалиди и физически или умствено увредени деца. Дневният дом за стари хора и инвалиди предоставя закуска и обяд, условия за почивка, хигиенни услуги, развлечения и занимания, покупки по желание на обслужвания и административни, финансови и правни услуги. Дневните домове за деца осигуряват грижи и рехабилитационни дейности през деня.
Чл. 9 от Правилника определя рехабилитационния център като форма за допълнителни лечебно-оздравителни и възстановителни мероприятия за лица, получаващи социални грижи. Центърът предлага услуги като мануална терапия, лечебна физкултура, механотерапия, психотерапия, културтерапия и рехабилитация на късно ослепели и оглушали лица.
Регионалните центрове за социални грижи организират клубове за пенсионери и инвалиди, които предлагат социални контакти и различни занимания. Освен това, те осигуряват бюра за социална дейност, които предлагат почасови платени услуги за грижи за деца, болни и възрастни в дома им или в болница.
Член 11 от Правилника за социално обслужване на лица и семейства определя процедурата за временно настаняване на социално слаби лица и семейства. Общинските народни съвети, по предложение на регионалните центрове за социални грижи, определят жилища за настаняване на категории лица с повишен медико-социален риск, като самотни старци, самотни бременни жени, майки, пълни сираци и инвалиди. Настаняването се извършва по реда на Закона за наемните отношения и е за срок до 1 година.
Чл. 12 от Правилника за социално обслужване на лица и семейства предвижда, че Общинският народен съвет е отговорен за осигуряване на финансови средства от бюджета за дейността на социалните услуги, както и за необходимата материална база и транспорт. Допълнително, издръжката на социалните звена може да бъде подпомагана чрез извънбюджетни приходи, включително спонсорства, дарения и благотворителност.
Чл. 13 от Правилника за социално обслужване на лица и семейства определя функциите на регионалните центрове за социални грижи, които включват ръководство и контрол на социалните услуги, утвърдителна роля на разписанията на длъжностите и правилниците за вътрешния ред, както и сключване на трудови договори с ръководителите на тези услуги. Освен това, Министерството на труда и социалните грижи е отговорно за утвърждаването на нормативи за численост на персонала в различните форми на социално обслужване.
Социалното обслужване на лица и семейства се реализира чрез договори между регионалния център за социални грижи и нуждаещите се лица. Тези лица могат да бъдат заявени от самите тях, издирени от центъра или предложени от други органи и лица. Потребностите от услуги и форми на обслужване се определят чрез социална анкета.
Регионалният център за социални грижи може да откаже сключването на договор за социално обслужване. Отказът трябва да бъде мотивиран писмено. Лицето, което се нуждае от услугата, има право да обжалва отказа пред общинския народен съвет в срок от 7 дни.
Чл. 16 от Правилника за социално обслужване на лица и семейства задължава формите за социално обслужване да водят документация, която е определена от Министерството на труда и социалните грижи.
Таксите за социално обслужване се определят от Тарифата за местните данъци и такси. При недостатъчни доходи, разходите се поемат от регионалния център за социални грижи. Задълженията могат да се погасяват с приходи от правни сделки на обслужваното лице или остават в тежест на наследството му. Самотни лица са тези без близки, задължени по закон да се грижат за тях. Лица, сключили договори за издръжка, не се приемат за обслужване. Правилникът отменя предишна наредба и указания по прилагането му се дават от министъра на труда и социалните грижи.