Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда организацията и дейността на Експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните. Съветът изпълнява функции, свързани с оценката на риска в области, в които работи Европейският орган по безопасност на храните (EFSA), включително безопасност на храните и фуражите, хранене, здраве и благосъстояние на животните, здраве на растенията и растителна защита.
Експертният съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните се състои от председател, заместник-председатели и членове. Председател е ресорният заместник-министър на здравеопазването. Заместник-председателите са двама, представляващи Националния център по опазване на общественото здраве и Националния диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт. Членовете на съвета са представители на научни организации, които се занимават с безопасността на храните, включително експерти по токсикология, микробиология, ветеринарни науки, биология и други свързани области.
Член 3 от Правилника за работа на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните описва процеса за определяне на членовете на съвета. Министърът на здравеопазването или упълномощено от него лице събира информация от министерства и ведомства относно научни организации, свързани с безопасността на храните. Научните организации предлагат специалисти с необходимата квалификация и опит за членове на експертния съвет.
Съставът на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните се утвърджава със заповед на министъра на здравеопазването.
Чл. 5 от Правилника за работа на експертния съвет определя създаването на девет работни групи, които се фокусират върху различни аспекти на безопасността на храните, включително добавки, биологични опасности, замърсители, генетично модифицирани храни, диетични продукти, здраве на животните и растенията, фуражи и средства за растителна защита. Председателят на съвета назначава председатели и членове на работните групи, като те могат да включват и специалисти извън съвета.
Член 6 от Правилника предвижда възможността експертният съвет да създава комисии за решаване на специфични проблеми, свързани с оценката на риска в безопасността на храните. Комисиите могат да включват и външни експерти, за да се осигури по-широк спектър от знания и опит в процеса на оценка.
Експертният съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните предоставя становища относно ръководства за добри практики и анализ на опасностите, оценява рискове свързани с предложения за промени в правната регулация, подпомага вземането на решения при конкретни ситуации и в случай на риск за здравето на населението изработва съобщения и препоръки за оповестяване.
Член 8 от Правилника определя функциите на експертния съвет, който изготвя научни становища относно оценката на риска в безопасността на храните. Становищата могат да са от компетентността на една или повече работни групи, или да не са свързани с тях. Съветът също така координира дейността на работните групи, за да осигури последователност и устойчивост в изготвените становища.
Чл. 9 от Правилника за работа на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните описва взаимодействието на съвета с Европейския орган по безопасност на храните (EFSA) в четири основни области: събиране и обмяна на научни данни и информация, обмяна на практики по оценка на риска, хармонизация на методологията по оценка на риска и съгласувани действия при комуникация на риска. Освен това, представителите на съвета участват в заседанията на Консултативния форум на EFSA и изпълняват ангажиментите по чл. 27 от Регламент 178/2002.
Чл. 10 от Правилника за работа на експертния съвет определя различните работни групи, които разглеждат специфични въпроси, свързани с безопасността на храните. Всяка работна група се фокусира върху различни аспекти: добавки в храни, биологични опасности, замърсители в хранителната верига, генетично-модифицирани храни, диетични продукти и алергии, здраве и благосъстояние на животните, здраве на растенията, добавки във фуражи и средства за растителна защита. Целта на тези работни групи е да осигурят безопасността и качеството на храните и фуражите, както и да оценят рисковете, свързани с тях.
Редовните заседания на експертния съвет се провеждат на всеки три месеца по предварително установен график. Те се свикват от председателя или заместник-председателите при негово отсъствие. Членовете трябва да бъдат уведомени за дневния ред, датата и часа на заседанието поне 5 календарни дни предварително, като в същия срок получават и необходимите материали. При неотложни ситуации заседание може да се свика в рамките на 48 часа, като участниците получават дневния ред и материалите при уведомяването.
Чл. 12 описва процедурите за работа на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните. Председателят на съвета разпределя постъпилите материали за становище или оценка на риска към съответните работни групи. След изготвяне на научните становища, те се разглеждат и утвърдят на заседание на експертния съвет. В определени случаи, научното становище се утвърдва на база доклад, изготвен от член на съвета.
Членовете на експертния съвет са задължени да участват в заседанията си лично. В случай на невъзможност за присъствие, те могат да предоставят писмено становище по материалите от дневния ред, което да бъде приложено към протокола от заседанието и да стане неразделна част от него.
Член 14 от правилника определя условията за редовност на заседанията на експертния съвет. За заседанието да бъде считано за редовно, е необходимо да присъстват поне 2/3 от членовете. В случай на липса на кворум, се насрочва ново заседание.
Заседанията на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните се ръководят от председателя. В случай на отсъствие на председателя, заседанието може да бъде ръководено от заместник-председател или от друг член на съвета, който е определен от председателя.
Дейността на експертния съвет по безопасността на храните се подпомага от секретар, който е назначен служител на Министерството на здравеопазването.
Експертният съвет взема решения с обикновено мнозинство, като председателят участва в заседанията без право на глас. Възможно е вземане на решения неприсъствено чрез протокол, подписан от всички членове на съвета.
Чл. 18 от Правилника за работа на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните предвижда, че за всяко заседание на съвета се води протокол, който се подписва от председателя и секретаря. Копия от протоколите трябва да бъдат предоставени на всеки член на съвета в срок от 5 работни дни след провеждането на заседанието. Протоколите се съхраняват от секретаря на експертния съвет.
Членовете на експертния съвет по оценката на риска в областта на безопасността на храните получават възнаграждение, което се определя със заповед на министъра на здравеопазването. Освен това, членове, които не живеят в столицата, имат право на командировъчни пари, които се изплащат от Министерството на здравеопазването.
Министерството на здравеопазването е отговорно за осигуряване на материално-техническите условия за работа на експертния съвет, който оценява рисковете в хранителната безопасност. Правилникът е издаден на основание чл. 36а, ал. 5 от Закона за храните.