ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЮТИТЕ ЗА ВРЕМЕННО НАСТАНЯВАНЕ И ЦЕНТРОВЕТЕ ЗА ЗАКРИЛА И ПОМОЩ НА ЖЕРТВИТЕ НА ТРАФИКА НА ХОРА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Този правилник регулира реда за откриване, организацията на работа, управлението и контрола на приютите за временно настаняване, както и на центровете, предоставящи закрила и помощ на жертвите на трафика на хора.
Чл. 2
Приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора представляват социални услуги, създадени съгласно разпоредбите на Закона за борба с трафика на хора. Те се откриват по установен ред, описан в чл. 9, ал. 1 и чл. 11 от същия закон.
Чл. 3
Приютите за временно настаняване на жертвите на трафика на хора приемат лица, определени в чл. 9, ал. 2 от Закона за борба с трафика на хора. Целта на настаняването е да се предостави подслон, социално, медицинско и битово обслужване, психологическа помощ, както и да се улеснят контактите с близките и специализираните организации.
Чл. 4
Чл. 4 от Правилника установява, че към местните комисии за борба с трафика на хора се създават центрове за закрила и помощ на жертвите. Тези центрове предоставят услуги, включително информация за административни и съдебни процедури, специализирана психологическа и медицинска помощ, както и подкрепа за реинтегриране на жертвите в социалната среда.
Чл. 5, ал. 1 и 2
Приютите за временно настаняване на жертвите на трафика на хора могат да бъдат откривани от Националната комисия за борба с трафика на хора по предложение на местните комисии или общините, както и от физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица с нестопанска цел. За да извършват дейност, приютите трябва да бъдат вписани в регистър към Националната комисия.
Чл. 6
Местните комисии и общините трябва да представят своите предложения за откриване на приюти за временно настаняване пред Националната комисия. В предложенията трябва да се включи мотивирана обосновка за необходимостта от откриването на приютите, както и информация за осигурените човешки и материални ресурси.
Чл. 7
Член 7 от Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора описва процедурата за вписване в регистъра на Националната комисия. За това е необходимо представяне на писмено заявление, удостоверение за актуално състояние, заверено копие от удостоверение за регистрация, свидетелство за съдимост и мотивирана обосновка. Приюти, предоставящи услуги за деца, трябва да представят и лицензия по Закона за закрила на детето. Международни организации могат да предоставят услуги на територията на България в съответствие с международните договори.
Чл. 8
Националната комисия разглежда заявленията за вписване в регистъра в срок от 30 дни. При установяване на пропуски, заявителят получава 7 дни за корекция. Ако изискванията не са спазени, комисията отказва вписването и уведомява заявителя. Удостоверението за вписване е с валидност 5 години. Отказът може да бъде обжалван пред Върховния административен съд.
Чл. 9
Регистрацията на приютите за временно настаняване и центровете за закрила се заличава по няколко причини: решение на Националната комисия, искане на регистрираното лице, прекратяване на юридическото лице, обявяване в несъстоятелност, прекратяване на регистрацията по съответните закони, неспазване на изискванията на правилника или ако дейността противоречи на закона и добрите нрави. След прекратяване на регистрацията, съответните органи трябва да уведомят Националната комисия в 14-дневен срок.
Чл. 10
Член 10 от Правилника определя процедурата за заличаване на регистрацията на приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора. Заличаването се извършва със заповед на председателя на Националната комисия и може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд.
Чл. 11
Член 11 от Правилника предвижда, че регистрираното лице трябва да подаде заявление за издаване на ново удостоверение за вписване един месец преди изтичането на срока на регистрацията. Към заявлението се прилагат документите, посочени в член 7.
Чл. 12
Чл. 12 от правилника постановява, че приютите за временно настаняване на жертвите на трафика на хора трябва да осигуряват 24-часов режим на работа, което означава, че те са на разположение за помощ и подкрепа на жертвите по всяко време на денонощието.
Чл. 13
Чл. 13 определя състава на екипа на приюта, който включва социални работници, медицински работници, педагози, психолози, юристи и помощен персонал. Председателят на Националната комисия е отговорен за утвърдяване на минимални нормативи относно числеността и професионалната квалификация на персонала.
Чл. 14
Работещите в приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора са длъжни да спазват нормативните изисквания за защита на личните данни, които са им станали известни по време на изпълнение на служебните задължения. Освен това, те трябва да зачитат честта и достойнството на настанените лица.
Чл. 15
Охраната на приютите за временно настаняване и центровете за закрила на жертви на трафика на хора се осигурява от лицензирани дружества за частна охранителна дейност. Служителите на тези дружества са длъжни да спазват изискванията за защита на личните данни.
Чл. 16
В приютите за временно настаняване е задължително да се води документация, която включва дневник за приетите лица, регистрационна карта за настаненото лице, лично дело на настаненото лице и книга с протоколите от заседанията на екипа. Тази документация се съхранява в архив по ред, определен от Националната комисия.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора описва съдържанието на личното дело на настаненото лице. То включва анкетна карта с лични данни, психологическа характеристика, предписание за лечение и терапия, индивидуална програма за подкрепа и бележки по приключването на престоя в приюта.
Чл. 18
Член 18 от Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора предвижда, че в приютите се приемат лица, които са заявили, че са жертви на трафика на хора. Тези лица могат да изразят желание за прием в приют пред държавните органи и организации, ангажирани с борба с трафика на хора.
Чл. 19
Чл. 19 от Правилника за приютите за временно настаняване гласи, че лицата могат да бъдат приемани в приютите по всяко време на денонощието. За всяко прието лице се съставя протокол, който трябва да бъде подписан от социалния работник или дежурния служител и от лицето. Протоколът се записва в дневника за приемане. В допълнение, в срок от 24 часа след приемането, съответните органи на досъдебното производство трябва да бъдат уведомени.
Чл. 20
Член 20 от правилника предвижда, че при приемане на дете, което е жертва на трафика на хора, незабавно трябва да се уведомява Държавната агенция за закрила на детето. Освен това, децата, които са жертви на трафика, трябва да бъдат настанявани в самостоятелни помещения, отделно от пълнолетните лица.
Чл. 21
Жертвите на трафик на хора могат да бъдат настанени в приют за срок до 10 дни. Този срок може да бъде удължен с 30 дни, ако местните комисии, органите на досъдебното производство или съда предлагат такова удължаване и лицето желае това. При определени условия, свързани с наказателното производство, срокът може да бъде удължен до приключване на производството. Освен това, при наличие на свободни места, екипът на приюта може да удължи срока на настаняване.
Чл. 22
Чл. 22 от Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора установява правата на жертвите по време на престоя им в приюта. Те включват нормални условия за пребиваване и лична хигиена, осигурена храна и медикаменти, както и достъп до неотложна медицинска и психологическа помощ. Освен това, жертвите са длъжни да спазват установения вътрешен ред в приюта.
Чл. 23
Чл. 23 от Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора предвижда, че жертвите на трафика трябва да бъдат уведомени на разбираем за тях език за техните права и задължения по време на престоя им, правото им да поискат убежище, както и за услугите, които центровете предлагат.
Чл. 24
Член 24 от Правилника задължава приютите да осигуряват на настанените лица ежедневно три хранения - закуска, обяд и вечеря, които трябва да са съобразени с възрастта и здравословното състояние на лицата. Организацията на храненето се урежда с правилника за вътрешния ред на приюта.
Чл. 25
Чл. 25 от Правилника предвижда, че на лицата, настанени в приюта и които нямат подходящо облекло и обувки за сезона, ще им бъдат предоставени безплатно такива. Предоставянето на облекло и обувки се извършва по нормативи, утвърдени от председателя на Националната комисия.
Чл. 26, Параграф единствен
Правилникът за приютите за временно настаняване и центровете за закрила на жертвите на трафика на хора определя условията за медицинско обслужване на лицата, настанени в тези заведения. Лечебните заведения, отговорни за медицинските услуги, се определят от Националната комисия или местните комисии и с тях се сключват договори. Всеки настанен преминава медицински преглед, а при установяване на заразно заболяване или опаразитяване, получава необходимата медицинска помощ или се настанява в лечебно заведение. Правилникът е приет на основание Закона за борба с трафика на хора и влиза в сила от обнародването му в Държавен вестник.
§44 и приложение към чл. 7, ал. 1, т. 1
Параграф §44 от Преходните и Заключителни разпоредби предвижда, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, приложението към чл. 7, ал. 1, т. 1 описва формата на заявление, което трябва да бъде подадено до Председателя на Националната комисия за борба с трафика на хора, с цел вписване в регистъра на комисията. Заявлението изисква основни данни за лицето, представящо юридическото лице, включително ЕГН, ЛК, наименование на юридическото лице, БУЛСТАТ и адрес на регистрация, както и приложени документи.
