ПРАВИЛНИК ЗА ПЛАНИРАНЕ НА НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя изискванията и условията за градоустройствено планиране и проектиране на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради. Нормите се прилагат при новоизграждане на жилищни зони, реконструкция на съществуващи градски части, проектиране на отделни сгради в съществуващи градски части и преустройство на първите етажи на съществуващи сгради в обекти за обществено обслужване.
Чл. 2
Член 2 от Правилника указва, че нормите не важат за общите помещения в жилищните сгради. Обектите за обществено обслужване на първите етажи на жилищни сгради могат да заемат до 75% от застроената площ при безасансьорни сгради и 60% при асансьорни сгради.
Чл. 3
Член 3 от Правилника за планиране на населените места предвижда, че обектите за обществено обслужване, разположени в първите етажи на жилищни сгради, трябва да бъдат планирани в съответствие с градоустройствените нормативи. Тези нормативи се основават на одобрени общи подробни градоустройствени планове, които определят процентното съотношение между обектите за обществено обслужване в самостоятелни сгради и в първите етажи на жилищни сгради.
Чл. 4
Чл. 4 от Правилника за планиране на населени места регламентира условията, при които обекти за обществено обслужване могат да заемат сутеренни и първи етажи на жилищни сгради. При денивелация на терена, допустимо е разполагането на обекти до първи етаж, включително. Освен това, ако теренът позволява и са спазени необходимите отстояния от съседни сгради, задните пространства на обектите в първите етажи могат да бъдат изнесени пред или встрани от основната сграда като ниски тела.
Чл. 5
Чл. 5 от Правилника за планиране на населените места определя изискванията за разполагане на обектите за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради. Те трябва да се съобразяват с разпоредбите на Закона за териториално и селищно устройство и Правилника за прилагането му. Освен това, проектирането на тези обекти трябва да спазва актуалните нормативни документи и стандарти, включително изисквания за безопасност на труда, санитарно-хигиенни условия, противопожарна безопасност, опазване на околната среда и гражданска защита.
Чл. 6
Правилникът предвижда разположение на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради в зависимост от населението на селището. В селища с над 30 000 жители се допуска разполагане на обекти от I до III функционален тип. В селища с население между 10 000 и 30 000 жители, обектите могат да бъдат от III и IV функционален тип, но само при наличие на градоустройствена и икономическа целесъобразност. В селища с население до 10 000 жители, се допуска разполагане на обекти от IV, V и по-нисък функционален тип, при условие на градоустройствена необходимост и икономическа обосновка.
Чл. 7
Чл. 7 от Правилника за планиране на населените места предвижда, че целесъобразността от предвиждането на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради трябва да бъде определена за всяка градоустройствена единица. Това се извършва чрез комплексна оценка на социалните, градоустройствените и икономическите фактори, взети предвид конкретните условия.
Чл. 8
В новоизграждани жилищни структурни единици, обектите за обществено обслужване, разположени на първите етажи на жилищни сгради, допринасят за съдържанието и капацитета на обслужващия център, при условие че са осигурени допустими пешеходни отстояния.
Чл. 9
Обектите за обществено обслужване трябва да се предвиждат в първите етажи на жилищни сгради, основно в зони с повишено оживление. Такива зони включват търговски улици, пешеходни маршрути, които водят към обслужващи центрове, както и възлови спирки на масовия градски транспорт.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника за планиране на населените места определя условията за разполагане на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради. В текста се посочват целесъобразността от тяхното разполагане, характерът и нивото на обслужване, приблизителната разгъната застроена площ и изискванията към конструктивната система, които са детайлно описани в приложение 1.
Чл. 11
Чл. 11 от Правилника за планиране на населените места определя изискванията за обекти в първите етажи на новоизграждани жилищни сгради. В новите жилищни структурни единици се предвиждат основно обекти за ежедневно обслужване. В централните градски части и в големи жилищни комплекси е допустимо да се включват и обекти за периодично обслужване. При доказана градоустройствена необходимост в централните части може да се допуска и включване на обекти за епизоично обслужване.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника за планиране на населени места предвижда, че при реконструкция на градски части с висока гъстота на население и недостиг на обекти за обществено обслужване, социалната и градоустройствена необходимост от използване на първите етажи на жилищни сгради за обществено обслужване имат предимство пред икономическите съображения. Освен това, ако първите етажи на жилищни сгради имат влошени условия за обитаване, те могат да се преустройват в обекти за обществено обслужване, стига конструкцията на сградата да позволява това.
Чл. 13
Член 13 от Правилника за планиране на населените места предвижда задължително оформяне на обособен самостоятелен стопански двор към обекти за търговско, битово обслужване и обществено хранене, разположени в първите етажи на жилищни сгради.
Чл. 14
Член 14 от Правилника за планиране на населените места предвижда, че магазини за хранителни стоки могат да се разполагат в първите етажи на жилищни сгради единствено при липса на друга възможност. Освен това, не е разрешено захранването на тези магазини непосредствено под жилищни помещения. В случай че няма друга алтернатива, зареждането на стоките трябва да се извършва под покритие.
Чл. 15
Обектите за обществено хранене могат да се разполагат в първите етажи на жилищни сгради, когато не е възможно самостоятелното им изграждане и при условие, че ще предлагат полуфабрикати, готова храна и аламинути. В централните градски части, при доказана необходимост, е разрешено разполагането на обекти за обществено хранене с по-висока категория (като ресторанти) в първите етажи на жилищни сгради, в отклонение от предходните изисквания, при спазване на санитарно-хигиенни и функционални норми.
Чл. 16
В Чл. 16 на Правилника за планиране на населените места се предвижда изграждане на обекти за битови услуги в първите етажи на жилищни сгради. Тези обекти трябва да отговарят на специфични норми и да предлагат следните услуги: 1. Приемателни пунктове за ежедневни услуги; 2. Специализирани ателиета за периодични услуги, съгласно хигиенните изисквания; 3. Проекто-конструкторски бюра и ателиета за индивидуални поръчки и консултации.
Чл. 17
Член 17 от Правилника за планиране на населените места предвижда, че елементи от обекти с културно предназначение могат да се изграждат в първите етажи на жилищни сгради, само ако няма възможност за построяване на комплексен обект, който да разполага с оптимално съдържание и капацитет.
Чл. 18
Обектите за обществено обслужване, разположени в първите етажи на жилищни сгради, трябва да имат отделени входове и стълбища от жилищните етажи. Освен това, над витрините и входовете за посетители трябва да се предвиждат козирки, конзолни покрития или други предпазни съоръжения.
Чл. 19
Чл. 19 от Правилника за планиране на населените места предвижда, че при проектиране на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради трябва да се вземе предвид изложението на сградата и да се използват възможностите, предоставени от денивелацията на терена. Когато обектите се разполагат на наклонен терен, е задължително да се осигурят входове за жилищните етажи от високото ниво, а при възможност и двустранно достъпни входове.
Чл. 20
При проектиране на нови жилищни сгради, които включват обекти за обществено обслужване на първите етажи, е необходимо да се използват строително-конструктивни системи с големи междуосия, съгласно приложение 1. Възможно е също така да се комбинират две различни системи, за да се отговори на това изискване.
Чл. 21
Правилникът определя икономическите показатели за разполагане на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради. Оценката включва разходи за терен, инфраструктура, строителство и прогнозиране на икономическа ефективност. Проектирането на нови сгради става по индивидуални задания, а при преустройства се оценяват разходи за конструктивни изменения и обезщетения на обитатели. Нормите са утвърдени от Министерството на строителството и селищното устройство и се прилагат за проекти, започващи след 01.05.1985 г.
§1
Нормите в правилника се издават на основание на чл. 201, ал. 1 от Закона за териториално и селищно устройство, както и на приложение № 5 към чл. 4, ал. 7 от Постановление № 7 на Министерския съвет от 22.03.1984 г., което определя общата функционална компетентност на Министерството на строителството и селищното устройство. Освен това, се основават и на чл. 14, т. 8а от Постановление № 26 от 15.07.1983 г. на Министерския съвет, Националния съвет на Отечествения фронт и Централния съвет на Българските професионални съюзи, свързано с развитието на системата за комплексно обществено обслужване на населението.
§4
Параграф 4 от преходните разпоредби уточнява, че нормите, посочени в правилника, се прилагат за градоустройствени разработки и проекти на жилищни сгради, започващи след 01.05.1985 г. Приложение 1 към чл. 10 съдържа оценка на възможностите за изграждане на обекти за обществено обслужване в първите етажи на жилищни сгради, като представя различни подсистеми на комплексното обществено обслужване, допустими групи обекти, степени на обслужване и характер на обслужването, включително търговия, обществено хранене, битово обслужване, транспорт, комуникации, здравеопазване и социални грижи, култура, обществено-политически и младежки дейности, просвета и административно обслужване.
