Виж оригиналния текст на документа
С правилника се определят организацията, задачите и функциите на Инспекцията за специализиран технически надзор, която е част от дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" в Министерството на вътрешните работи. Той служи за основа за функционирането на инспекцията в контекста на управлението на собствеността и социалните дейности в МВР.
Инспекцията за специализиран технически надзор е част от Дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" в Министерството на вътрешните работи. Основната й задача е да осъществява контрол и надзор за безопасна експлоатация на съоръженията с повишена опасност, спазвайки изискванията, установени от наредби на Министерския съвет, издадени на основание Закона за техническите изисквания към продуктите.
Техническият надзор върху съоръженията с повишена опасност се осъществява с цел спазване на техническите изисквания и правила, определени в Закона за техническите изисквания към продуктите (ЗТИП). Основната цел е да се гарантира безопасното и безаварийно ползване на съоръженията, опазване на живота и здравето на хората, околната среда, сградите и вещите. Надзорът включва проверка на правилността на монтажа, поддръжката и експлоатацията на съоръженията.
Дейността на Инспекцията за специализиран технически надзор (ИСТН) се осъществява от инспектори, които са отговорни за различните видове поднадзорни съоръжения. Инспекторите извършват надзор и контрол върху техническите аспекти на тези съоръжения.
Чл. 5 от правилника определя задълженията на началника на Инспекцията за специализиран технически надзор (ИСТН). Той е отговорен за организацията на работа и координацията при изпълнение на задачите, включително: 1) периодично изготвяне на анализи и информация за техническото състояние на съоръженията с повишена опасност; 2) планиране, анализиране и отчитане на надзорната дейност; 3) изготвяне на периодична информация и анализи на авариите и злополуките, свързани с експлоатацията на съоръженията.
Инспекторите на Инспекцията за специализиран технически надзор (ИСТН) са задължени да докладват на началника на ИСТН относно резултатите и констатациите от прегледите и проверките на съоръжения с повишена опасност. Те не могат да участват в управлението или контрола на предприятията, нито в проектирането, производството, доставката, монтажа, използването, ремонта или поддръжката на съоръженията с повишена опасност, които надзирават.
Инспекцията за специализиран технически надзор при Министерството на вътрешните работи (МВР) има редица задачи, свързани с контрола и проверките на съоръжения с повишена опасност. Тя заверява проектантска и техническа документация, извършва проверки за условията на производство и монтаж, води регистър и досия на съоръженията, издава разрешения за експлоатация, провежда технически прегледи и проверки, контролира правоспособността на кадрите, анализира причините за инциденти и следи за безопасността при монтиране и експлоатация на съоръженията.
Чл. 8 от Правилника за организацията, задачите и функциите на Инспекция за специализиран технически надзор при Министерството на вътрешните работи предвижда, че в ИСТН се води регистър на съоръженията. Този регистър се създава в съответствие с изискванията на Наредбата за условията и реда за издаване на лицензии за осъществяване на технически надзор на съоръжения с повишена опасност, приета с ПМС № 187 от 2000 г.
Ползвателите на съоръженията с повишена опасност в Министерството на вътрешните работи (МВР) са задължени да регистрират тези съоръжения в Инспекцията за специализиран технически надзор (ИСТН) след тяхното монтиране или пускане в експлоатация.
Чл. 10 от Правилника за организацията, задачите и функциите на Инспекция за специализиран технически надзор при Министерството на вътрешните работи определя процедурата за първоначално регистриране на съоръжения с повишена опасност. Регистрацията се извършва по писмено заявление на ползвателя, в което се посочват данни за идентификация на ползвателя, мястото на монтаж и/или експлоатация, както и информация за производителя или монтиралия съоръжението. Към заявлението се прилагат ревизионна книга, инструкции, чертежи и документи, съгласно специфични наредби, декларация за съответствие и копие от проекта, ако е необходим.
Заявленията за регистриране на съоръжения с повишена опасност се проверяват от инспекторите в срок от 10 работни дни. Ако не бъдат установени непълноти или несъответствия в документите, инспекторите извършват регистрация на съоръжението.
При всяко преустройство на съоръжение с повишено внимание, ползвателят е задължен да представи четири основни документа в Инспекцията за специализиран технически надзор: 1) обяснителна записка за извършените промени; 2) техническа документация, свързана с преустройството; 3) удостоверение за качеството на материалите и съставните части, използвани при преустройството; 4) декларация за съответствие по чл. 10, ал. 2, т. 3.
Чл. 13 от правилника задължава ползвателя на съоръжение с повишена опасност в Министерството на вътрешните работи да уведоми Инспекцията за специализиран технически надзор (ИСТН) в 10-дневен срок, когато съоръжението бъде бракувано, демонтирано или когато се прекрати експлоатацията му за повече от 6 месеца. Този текст е част от глава пета, която се отнася до технически прегледи и проверки.
Инспекторите извършват технически прегледи на съоръжения с повишена опасност в МВР, които включват първоначални, периодични, след ремонт и при неексплоатация над една година. Ползвателите са задължени да подадат писмено заявление до ДУССД за извършване на прегледите. Периодичните прегледи трябва да се съобщават на ползвателя поне пет дни предварително.
Инспекторите имат право на достъп до поднадзорните обекти на Министерството на вътрешните работи по всяко време. В обекти с ограничен достъп, инспекторите могат да влизат само след получаване на разрешение от ръководителя на обекта.
Ползвателят е задължен да предостави на инспекторите необходимите уреди, инструменти, контролни тежести, електроенергия, квалифициран персонал и лични предпазни средства за извършване на техническите прегледи.
След извършване на първоначалния технически преглед, инспекторите удостоверяват извършената проверка, като заверяват ревизионната книга на съоръжението с подпис и печат. Тази книга се предава на ползвателя за съхранение, а инспекторите издават акт, удостоверяващ извършването на първоначалния технически преглед.
Инспекторите извършват технически прегледи на съоръженията, записват резултатите в ревизионни книги и попълват ревизионен акт, който включва вида на проверките, констатирани неизправности и заключение за безопасната експлоатация на съоръженията. Ползвателите са задължени да предоставят ревизионните книги на инспекторите при поискване.
Чл. 19 от Правилника за организацията, задачите и функциите на Инспекция за специализиран технически надзор при Дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" в Министерството на вътрешните работи определя, че предписанията на инспекторите, свързани с проектирането, производството, вноса, монтажа, експлоатацията, преустройството и поддържането на надзорните обекти с повишена опасност, са задължителни за длъжностните лица в МВР.
Чл. 20 определя условията, при които инспекторите могат да разпореждат спиране на експлоатацията на съоръжения. Това включва случаи, когато съоръженията не са регистрирани пред ИСТН, когато имат заключение за негодност за безопасна експлоатация или когато се управляват от лице без необходимата правоспособност. След отстраняване на причините за спирането, инспекторите могат да разрешат повторна експлоатация с писмена заповед или чрез вписване в ревизионната книга.
Член 21 от Правилника за организацията, задачите и функциите на инспекцията за специализиран технически надзор при Дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" в Министерството на вътрешните работи посочва, че извършването на технически надзор не освобождава от отговорност лицата, които са ангажирани с експлоатацията, преустройството и ремонта на съоръжения с повишена опасност. Това означава, че дори и да има извършен технически надзор, отговорността за безопасността остава при съответните лица.
Правилникът определя задълженията на инспекторите по отношение на съоръжения с повишена опасност, включително съставянето на досиета, които трябва да съдържат документи, актове, чертежи и протоколи. Досиетата се съхраняват до бракуването или смяна на собствеността. Правилникът също така дефинира термини като "съоръжения с повишена опасност", "специализиран технически надзор", "технически надзор", "авария", "злополука", "ползвател" и "поднадзорен обект". Влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Тези разпоредби определят основните термини и понятия, свързани с правилника за технически надзор на съоръжения с повишена опасност. Основните определения включват 'съоръжения с повишена опасност', 'специализиран технически надзор', 'технически надзор', 'авария', 'злополука', 'ползвател' и 'поднадзорен обект'. Целта е да се осигури безопасна експлоатация на тези съоръжения и защита на живота и здравето на хората, както и опазване на околната среда.