ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ ПО НАРКОТИЧНИТЕ ВЕЩЕСТВА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества, който е създаден към Министерския съвет. Съветът има за цел да провежда националната политика срещу злоупотребата с наркотични вещества и да се бори с наркотрафика.
Чл. 2
Националният съвет по наркотичните вещества е колективен орган, състоящ се от председател, трима заместник-председатели, секретар и членове. Председателят е министърът на здравеопазването, а заместник-председателите включват главния секретар на Министерството на вътрешните работи, заместник-председателя на Държавна агенция "Национална сигурност" и заместник-министъра на правосъдието. Членовете на съвета представляват Президента на Република България, Върховния касационен съд, Върховния административен съд, Върховната касационна прокуратура, Националната следствена служба и заинтересуваните министерства и ведомства.
Чл. 3
Членовете на Националния съвет по наркотичните вещества включват заместник-министри от различни министерства, директори на ключови агенции и центрове, свързани с общественото здраве, наркотиците и социалната политика. Съветът е съставен от заместник-министри на финансите, образованието, икономиката, труда, външните работи, отбраната, земеделието, транспорта, младежта и спорта, както и директори на Агенция "Митници", Главна дирекция "Борба с организираната престъпност", Главна дирекция "Национална полиция", Националния център по обществено здраве и анализи, Изпълнителната агенция по лекарствата и други. Членовете са избрани с цел да осигурят междусекторно сътрудничество в борбата с наркотиците.
Чл. 4
Чл. 4 от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества предвижда, че в зависимост от дневния ред на заседанията, могат да участват представители на юридически лица с нестопанска цел, лечебни заведения, регистрирани по Закона за лечебните заведения, и други организации.
Чл. 4а
В член 4а от Правилника се определя участието на националните координатори по наркотиците в заседанията на Националния съвет по наркотичните вещества. Те имат задължения за координиране и изпълнение на дейности, свързани с намаляване на търсенето и предлагането на наркотични вещества, както и за координиране на националната стратегия за борба с наркотиците и изпълнение на международни задължения. Националните координатори отчитат дейността си пред съвета.
Чл. 5
Председателят на Националния съвет по наркотичните вещества представлява съвета и ръководи заседанията и цялостната работа на съвета. Той внася предложения и въпроси за разглеждане от Министерския съвет, подписва протоколите от заседанията и назначава секретаря и служителите в секретариата. В отсъствие на председателя, неговите функции се изпълняват от заместник-председателя, определен от него.
Чл. 6
Секретарят на Националния съвет по наркотичните вещества е отговорен за организиране на заседанията на съвета, координиране на изпълнението на решенията, както и за координация на работата на експертните групи и общинските съвети и комисии по наркотични вещества, съобразно Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите. Той получава подкрепа от секретариат.
Чл. 7
Националният съвет по наркотичните вещества е постояннодействащ орган, който провежда минимум четири редовни заседания годишно. Заседанията се свикват от председателя на съвета въз основа на решение от предходно заседание. Освен редовните заседания, съветът може да организира и извънредни заседания по инициатива на всеки от членовете, при предварително обявен дневен ред.
Чл. 8
Заседанията на Националния съвет по наркотичните вещества са по правило закрити. Възможно е обаче, по изключение, съветът да вземе решение за открито заседание.
Чл. 9
Член 9 от Правилника указва, че за всяко заседание на Националния съвет по наркотичните вещества се съставя дневен ред, който трябва да бъде изготвен от секретаря и изпратен на членовете на съвета поне 5 работни дни преди заседанието, заедно с материалите. Всеки член на съвета има правото да предлага въпроси за включване в дневния ред.
Чл. 10
Заседанията на Националния съвет по наркотичните вещества са редовни, когато присъстват поне две трети от членовете. Ако няма необходимия кворум, се организира ново заседание.
Чл. 11
Решенията на Националния съвет по наркотичните вещества се приемат с явно гласуване и с обикновено мнозинство от членовете. Възможно е, по предложение на член, съветът да реши да проведе тайно гласуване по конкретен въпрос.
Чл. 12
На заседанията на Националния съвет по наркотичните вещества се водят стенографски протоколи, които се подписват от водещия и председателя. Протоколите включват обсъдените документи и се съхраняват от секретариата. В срок от 7 дни след заседанието, извлечения от протоколите и решенията се изпращат на всички членове на съвета.
Чл. 13
Експертният съвет на Националния съвет по наркотичните вещества се състои от 9 членове: 8 експерти в областта на медицината, фармацията или химията и един представител на Националния фокусен център по наркотици и наркомании. Съставът на съвета се определя с решение на Националния съвет по наркотичните вещества по предложение на неговите членове.
Чл. 14
Член 14 от Правилника е отменен с ДВ, бр. 87 от 2011 г., в сила от 10.11.2011 г. Раздел IV от правилника се отнася до общинските съвети по наркотичните вещества и превантивни информационни центрове, като заглавието му е изменено с ДВ, бр. 49 от 2006 г. и с ДВ, бр. 31 от 2011 г.
Чл. 15
Чл. 15 от Правилника определя структурата и функционирането на Общинския съвет по наркотичните вещества. Той е колективен орган, състоящ се от председател, секретар и членове, които се назначават с решение на общинския съвет. Заседанията на съвета могат да включват и председатели на комисиите по наркотичните вещества от съответните общини, както и представители на неправителствени организации, в зависимост от дневния ред.
Чл. 16
Общинският съвет по наркотичните вещества се представлява от председателя, който ръководи заседанията и работата на съвета. При отсъствие на председателя, неговите функции се поемат от заместник, определен от него.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества определя, че Общинският съвет по наркотичните вещества е постоянно действащ орган, който провежда минимум 4 редовни заседания годишно. Заседанията се свикват от председателя на съвета, а извънредни заседания могат да бъдат инициирани от всеки член. Дневният ред на заседанията се изготвя от секретаря и се изпраща на членовете най-малко 3 дни преди заседанието.
Чл. 18
Заседанията на Националния съвет по наркотичните вещества са редовни при присъствие на поне половината от членовете. В случай на липса на кворум, се насрочва ново заседание.
Чл. 19
Решенията на Националния съвет по наркотичните вещества се приемат с явно гласуване и с обикновено мнозинство от присъстващите членове. Съветът може да реши да проведе тайно гласуване по предложение на който и да е от членовете.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества предвижда, че за всяко заседание на съвета се води протокол. Към протокола се прилагат и документите, които са били обсъждани по време на заседанието.
Чл. 21
Чл. 21 от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества определя функциите на общинските съвети по наркотичните вещества. Те разработват и координират стратегии и програми за борба с наркотиците, ръководят превантивните информационни центрове и предлагат финансиране за общинските програми. Общинските съвети си сътрудничат с други институции и организации при изпълнение на функциите си.
Чл. 22
Националният съвет по наркотичните вещества отговаря за координацията и контрола на дейността на общинските съвети по наркотичните вещества. Всяка година общинските съвети представят отчет за своята дейност пред Националния съвет и пред съответния общински съвет.
Чл. 23
Общинските съвети на общини, които не са административни центрове на области, имат правото да създават комисии по наркотичните вещества, финансирани от собствените им бюджети. Тези съвети, които създадат комисии, са задължени да приемат правила за тяхната работа.
Чл. 24
Член 24 от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества е бил нов през 2006 г., но е отменен през 2011 г.
Чл. 25
Чл. 25 определя функциите на превантивните информационни центрове, които включват осъществяване на превантивни дейности, събиране и анализ на информация на общинско ниво, подпомагане на общинските съвети по наркотичните вещества, ръководство от Националния съвет по наркотичните вещества и контрол от общинските съвети. Заключителните разпоредби посочват, че правилникът се приема на основание ЗКНВП, а изпълнението му се възлага на министъра на здравеопазването. Правилникът влиза в сила от 1 януари 2005 г.
§3 и Заключителни разпоредби към Постановление № 256
Изпълнението на правилника е възложено на министъра на здравеопазването. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 256 от 20 септември 2004 г., което изменя и допълва правилника, приет с Постановление № 10 на Министерския съвет от 2001 г. Правилникът влиза в сила от 01.01.2005 г.
§4 и Заключителни разпоредби към Постановление № 206
Параграф §4 определя, че правилникът влиза в сила от 1 януари 2005 г. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 206 от 27 септември 2005 г., което е обнародвано в Държавен вестник, брой 78 от 2005 г. и влиза в сила от 1 октомври 2005 г.
§2
В Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества се предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на икономиката, с термини, свързани с Министерството на икономиката и енергетиката. Това включва както заглавията на длъжности, така и на самото министерство, и се отнася до редица нормативни актове на Министерския съвет.
§24
Министърът на финансите е задължен да направи необходимите промени в бюджетите на съответните администрации, свързани със създаването на Министерство на икономиката и енергетиката.
§26
Параграф §26 указва, че постановлението влиза в сила от 1 октомври 2005 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 250 от 25 ноември 2005 г., свързано с приемането на устройствен правилник на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 96 от 2005 г. и влиза в сила от 1 декември 2005 г.
§ 77
Параграф §77 от Правилника указва, че постановлението влиза в сила от 1 декември 2005 г., с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз. По-конкретно, разпоредбата на § 52, т. 1, буква "а" относно чл. 4, ал. 5 и т. 7 относно чл. 22, т. 10 са изключени от общото правило за влизане в сила.
§3
Общинските съвети по наркотичните вещества, разположени в административни центрове на области, продължават своята дейност, но се преименуват на областни съвети по наркотичните вещества.
§4
В срок от 6 месеца след влизането в сила на правилника, областните съвети по наркотичните вещества трябва да приведат своята структура в съответствие с изискванията на правилника. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 268 от 12 ноември 2009 г., което е обнародвано в Държавен вестник, брой 93 от 2009 г. и влиза в сила от 24.11.2009 г., с последващи поправки и изменения.
§ 94
Параграф §94 от Правилника за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества е изменен и отменен с Решение на ВАС, като част от него влиза в сила от 01.11.2009 г. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 293 от 27 октомври 2011 г. за приемане на наредба за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични, което е обнародвано на 10.11.2011 г.
§2
Параграф §2 посочва, че постановлението влиза в сила от 10 ноември 2011 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят към Постановление № 166 от 30 юли 2012 г., което изменя и допълва Правилника за прилагане на Закона за Министерството на вътрешните работи, приет с Постановление № 126 на Министерския съвет от 2006 г. Тези изменения и допълнения влизат в сила от 07.08.2012 г.
§73
Параграф §73 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, се посочват преходни и заключителни разпоредби, свързани с Постановление № 142 от 8 юли 2013 г., което приема устройствен правилник на Министерството на младежта и спорта, обнародвано в ДВ, бр. 62 от 2013 г., в сила от 03.07.2013 г.
§91
Параграф §91 посочва, че постановлението влиза в сила от 3 юли 2013 г. Преходните и заключителни разпоредби са част от Постановление № 207 от 18 юли 2014 г., което е за приемане на Правилник за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи. Този правилник е обнародван в Държавен вестник, брой 60 от 2014 г. и влиза в сила от 22 юли 2014 г.
§44
Параграф 44 от Правилника указва, че той влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 67 от 23 март 2015 г., свързано с приемането на устройствен правилник на Министерството на здравеопазването и на Изпълнителна агенция "Медицински одит", като постановлението е обнародвано в брой 23 от 2015 г. и влиза в сила от 27.03.2015 г.
§ 6
Параграф 6 от правилника постановява, че той влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят и до Постановление № 161 от 26 юни 2015 г., което изменя и допълва Постановление № 21 на Министерския съвет от 2015 г. за създаване на Национален съвет по миграция и интеграция. Тези заключителни разпоредби бяха обнародвани в Държавен вестник, брой 50 от 2015 г. и влизат в сила от 3 юли 2015 г.
§9
Параграф §9 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 156 от 5 юли 2022 г., което е свързано с изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет и е обнародвано в 'Държавен вестник', брой 53 от 2022 г., в сила от 08.07.2022 г.
