Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет, както и реда за заявяване на финансови средства и критериите за оценка на исканията за финансиране. Комисията взема решения за предоставяне на средства от резерва за непредвидени и/или неотложни разходи, свързани с предотвратяване и преодоляване на последиците от бедствия. Средствата могат да се използват за превантивни дейности, неотложни аварийни работи, възстановителни работи, обезщетения на пострадали лица и организации, както и за контролни проверки. Лимитът на средствата за всяка година се определя с постановление на министъра на финансите.
Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане е колегиален орган, състоящ се от 17 членове, включително председател, който е заместник министър-председател. Членовете на комисията са министри или заместник-министри от различни министерства, както и представител на Националното сдружение на общините в Република България. Секретарят на комисията е служител на Главна дирекция 'Пожарна безопасност и защита на населението' на МВР. Областните управители участват в заседанията с право на съвещателен глас и могат да дават становища по искания за финансиране.
Член 3 от правилника определя, че Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане разполага със собствен печат и деловоден регистър. Освен това, се уточнява, че адресът за изпращане на искания за целеви средства, жалби и сигнали е в София, ул. Никола Габровски 30, с пощенски код 1172.
Комисията е постоянно действащ орган, който провежда редовни и извънредни заседания. Заседанията се организират по предварително обявен дневен ред, а извънредни заседания се провеждат при необходимост.
Чл. 5 от правилника определя процедурите за провеждане на заседанията на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане. Редовните заседания се свикват с предварително одобрен дневен ред, който се изпраща на членовете и областните управители най-малко 5 работни дни преди заседанието. Извънредните заседания изискват уведомление и дневен ред, изпратени най-малко един работен ден преди провеждането им.
Заседанията на комисията се свикват и ръководят от председателя. При отсъствие на председателя, заседанията се водят от оправомощен член. Комисията е правоспособна, ако присъстват поне половината от членовете. При липса на кворум, председателят насрочва ново заседание. Членовете могат да оправомощят писмено представител, ако не могат да присъстват лично и да упражнят правото си на глас.
Чл. 7 от правилника регламентира начина на вземане на решения от комисията, което става с мнозинство от половината плюс един от присъстващите членове. При отрицателни решения е необходимо мотивиране. Членовете могат да упражняват правото си на глас и неприсъствено чрез писмено становище, което се прилага към протокола. Председателят може да предложи решение с писмени становища за конкретно искане за финансиране. Протоколите от заседанията се изготвят в срок до 14 дни и се подписват от председателя и секретаря, а в срок от 5 дни след подписването, секретарят ги публикува на електронната страница на ГДПБЗН - МВР.
Чл. 8 от Правилника определя процедурата за одобрение на решенията на комисията относно предоставяне на средства от резерва за предотвратяване и преодоляване на последиците от бедствия. Тези решения се одобряват от Министерския съвет по предложение на председателя на комисията. Контролът върху изпълнението на решенията се осъществява от областните управители, които ежегодно до края на май изпращат информация за осъществения контрол на комисията, включваща се и в доклад по ЗЗБ.
Секретарят на комисията има следните задължения: организира подготовката на заседанията, подготвя дневен ред и доклади, води протокол, управлява архивирането на документи, осигурява материали и техническо оборудване, води кореспонденция, съхранява печата на комисията, контролира деловодния регистър и изпълнява допълнителни задачи, възложени от председателя.
Чл. 10 от Правилника определя процедурата за обработка на искания за финансиране. Секретарят на комисията проверява исканията за съответствие с правилника и уведомява заявителите за нередности, които трябва да бъдат отстранени в 30-дневен срок. Искания, които не са коригирани в срок, се предлагат за прекратяване. На редовни заседания се разглеждат искания, подадени в срок и отговарящи на условията. Искания, по които няма решения заради изчерпване на средства, могат да се разглеждат отново до 2 последователни години с ново подадено искане до 31 март. Информация за новото разглеждане се публикува на електронната страница на ГДПБЗН - МВР.
Член 11 от правилника определя, че Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане е подпомагана организационно, експертно и технически от Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" на Министерството на вътрешните работи. При необходимост могат да се привлекат експерти от различни министерства и организации по искане на председателя на комисията. Архивът на комисията се съхранява в същата дирекция. В глава трета се разглеждат редът за заявяване на финансовите средства и критериите за оценка на исканията за финансиране, като акцентът е поставен върху финансирането на превантивни дейности и дейности по подготовка за реагиране.
Чл. 12 от правилника описва процеса на финансиране на проекти от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане. Комисията взема решения за финансиране на превантивни дейности и подготовка за реагиране, разпределя средства в съответствие с приоритетите за намаляване на риска от бедствия и осигурява допълващо финансиране, не по-голямо от 70% от необходимата сума. Максималният размер на средствата за проект не може да надвишава 10% от лимита, определен по чл. 1, ал. 3.
Чл. 13 от Правилника описва процедурата за внасяне на искания за финансиране от първостепенни разпоредители с бюджет и областни управители. Исканията трябва да включват проект, план-график, инвестиционен проект, бюджет, документи за готовност за изпълнение и обосновка за исканата сума. Освен това, при етапно финансиране е необходимо да се представи отчет за извършените разходи. Проектите трябва да демонстрират постигане на целите на Националната стратегия за намаляване на риска от бедствия и да съдържат план за оценка на изпълнението. Кметовете на общини изпращат исканията до областните управители за становище, а документите се внасят на хартиен и електронен носител.
Разглеждането и оценяването на исканията за финансиране от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане се извършва в реда на тяхното постъпване. Тази разпоредба е допълнена с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 96 от 2016 г., и влиза в сила от 01.01.2018 г.
Правилникът определя критериите за оценка на исканията за финансиране на дейности, свързани с намаляване на риска от бедствия. Основните критерии включват принос към оперативните цели на Националната стратегия, осъществимост на проектите, решаване на конкретни проблеми, наличие на ресурси, план за оценка на изпълнението и ефективно разходване на финансирането. Допълнителни фактори за оценка са насоченост към множество рискове, взаимодействие с партньори и повишаване на устойчивостта на инфраструктурата. Резултатите от оценката се включват в доклад, а показателите и процедурата за оценка се определят от Министерския съвет.
Чл. 15 от Правилника определя условията, при които Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане може да предоставя средства за възстановяване на непредвидени разходи. Комисията взема решения за предоставяне на средства за спасителни и неотложни аварийни работи при бедствия, както и за обезщетяване на органите на държавната власт, местното самоуправление, юридическите лица и гражданите, които предоставят свои технически средства за справяне с бедствия и извънредни ситуации.
Чл. 16 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане описва реда за внасяне на искания за средства. Исканията могат да бъдат подадени от министри и ръководители на ведомства, областни управители с уведомяване на главния секретар на Министерския съвет, и кметове на общини с копие до областния управител, за включените сили и средства на единната спасителна система.
Чл. 17 от правилника определя процедурите, които органите по чл. 16 трябва да следват при подаване на искане за възстановяване на разходи, свързани с бедствени положения. Искането трябва да включва основание за разходите, справка за непредвидени разходи, отчет с разходооправдателни документи и заверени копия на същите. Кметовете на общини са задължени да изпратят копия на искането на областните управители, които трябва да предоставят становища относно целесъобразността на разходите. Исканията се разглеждат по реда на постъпването им.
Чл. 18 от правилника описва процедурата за предоставяне на средства за неотложни възстановителни работи. Тези средства се отпускат за трайно възстановяване на имоти, които са държавна или общинска собственост, както и на читалища и молитвени домове на религиозни институции, пострадали от бедствия или в състояние, застрашаващо живота и здравето на населението. Установяването на нуждата от възстановителни работи се извършва след обследване, съгласно Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите.
Член 19 от правилника определя процедурите за внасяне на искания за възстановяване и подпомагане. Исканията по чл. 18 се внасят от първостепенни разпоредители с бюджет, а областните управители внасят искания за имоти - държавна собственост, които управляват. Кметовете на общини внасят искания за читалища и молитвени домове, а те могат да бъдат внасяни и от областни управители. Кметовете изпращат копия от исканията до съответния областен управител за становище по целесъобразност.
Член 20 определя задълженията на органите по чл. 19 да изпращат информация на Междуведомствената комисия в 14-дневен срок след възникване на бедствието или приключване на обследването. Информацията трябва да бъде съгласно приложение № 1 и да се отнася за всеки отделен обект. Кметовете на общини също трябва да изпратят копие от информацията на съответния областен управител за сведение.
Чл. 21 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане описва процедурата за внасяне на искане за финансиране от органите по чл. 19. Искането трябва да бъде внесено в 3-месечен срок и да включва документи като акт за собственост, декларация за други източници на финансиране, експертизи, проектни документи и др. За специфични случаи, като основен ремонт или нов строеж, се изискват допълнителни документи, включително инвестиционен проект. Областните управители също внасят становища в срок от 30 дни. Комисията може да изисква и допълнителни документи в зависимост от характера на обектите. При етапно финансиране се изисква отчет за извършените разходи.
Чл. 22 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане определя десет критерия за оценка на постъпилите искания за финансиране. Те включват степен на увреждане, характеристики и рискове на обекта, мащаби на бедствието, опасност от разрушаване, социален приоритет, фаза на възстановителния процес, срок за възстановяване, наличие на алтернатива за намаляване на последиците, поддържане на обекта през предходната година и наличие на допълващ източник на финансиране.
Чл. 23 от правилника определя правомощията на комисията относно отпускането на финансови средства за възстановяване след бедствия. Комисията взема решения, основаващи се на критерии и специфични изисквания, за да осигури трайно възстановяване. За имоти, които подлежат на задължително застраховане, от сумата за възстановяване се приспадат застрахователните обезщетения. При съсобственост, финансирането се определя в зависимост от процента на дяловото участие на държавата или общината.
Член 24 от Правилника урежда процедурата за предоставяне на авансово отпуснатата сума от Комисията. Според алинея 1, Комисията е отговорна за предоставянето на средствата. Алинея 2 уточнява, че в определени случаи, посочени в член 19, алинеи 2 и 4, средствата се предават на областните управители чрез Министерския съвет.
Чл. 25 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане е отменен с ДВ, бр. 96 от 2016 г. и е в сила от 02.12.2016 г. Този член е част от Раздел IV, който се отнася до предоставянето на възстановителна помощ.
Комисията предоставя възстановителна помощ на физически лица за възстановяване на жилища, засегнати от бедствие. Право на помощ имат собствениците на законно построени единствени жилища или лица с учредено вещно право на ползване. Не може да се отпуска повече от една помощ за едно жилище, а при съсобственост помощта се разпределя пропорционално на идеалните части. Лицата подават декларация по образец.
Чл. 26а, който е нов, е приет с ДВ, бр. 22 от 2016 г. и е влязъл в сила от 22.03.2016 г. Въпреки това, той е отменен с Решение № 15528 от 12.12.2018 г. на Върховния административен съд и отменянето е обнародвано в ДВ, бр. 37 от 2019 г., в сила от 07.05.2019 г.
Чл. 27 от правилника определя условията за предоставяне на възстановителна помощ. Помощта се предоставя за частично възстановяване или замяна на конструктивни елементи и строително-монтажни работи след издаване на заповед от кмета на общината. Също така, помощта може да бъде предоставена за премахване на опасни жилищни сгради. Размерът на помощта не може да надвишава данъчната оценка на жилището и трябва да осигурява минимални битови условия. За недвижими културни ценности се прилагат специфични правила от Закона за културното наследство.
Чл. 28 от Правилника определя задълженията на кметовете на общини след бедствие. Те трябва да изпратят заверено копие от заповед и информация за засегнатите сгради в срок до шест месеца. Също така, те трябва да назначат комисия за оценка на състоянието на пострадалите жилища. Възможно е да се подаде искане за възстановителна помощ, което трябва да включва конкретна информация и документи, свързани с направените разходи за възстановяване на пострадалите обекти.
Чл. 29 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане определя, че възстановителната помощ за поправяне и заздравяване на жилища, както и за премахване на жилищни сгради, се предоставя на определени лица от кметовете на общини. Помощта се финансира от държавния бюджет и се разходва чрез бюджетите на общините.
В решението на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане, задължително се указват общината, предназначението на помощта с адресите на жилищата, както и размерът на предоставената помощ.
Кметовете на общини имат задължение да оповестяват решенията на Междуведомствената комисия, като ги публикуват на видно място в сградата на общината и на интернет страницата на общината. Те също така уведомяват лицата, посочени в чл. 26, ал. 2, за решенията на комисията и организират изпълнението на тези решения, като предоставят възстановителна помощ след представяне на необходимите документи за плащане, свързани с инвестиционни проекти и строителни работи.
Чл. 31а определя задълженията на получателите на възстановителна помощ, които трябва да я използват единствено за възстановяване на законно построено жилище. При неправилно използване на средствата, получателите са задължени да ги върнат в пълен размер. Член 31а, алинея 3 е отменен с изменения от 2014 г.
Чл. 32 определя условията, при които Междуведомствената комисия взема решения за предоставяне на възстановителна помощ на физически или юридически лица, пострадали от имуществени вреди, причинени от аварии и инциденти с държавна или общинска собственост. Помощта се предоставя по реда на раздел VI, без прилагане на определени документи от чл. 38, ал. 1, т. 2.
Чл. 33 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане определя процедурата за контролни проверки. Тези проверки могат да бъдат възлагани с протокол на комисията или със заповед на нейния председател. В протокола и заповедта се уточнява кой орган ще извърши проверките. Председателят на комисията има право да привлича експерти за извършване на проверките, като те трябва да бъдат служители на съответното министерство или организация и да бъдат съгласувани с ръководителя им.
Чл. 34 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане определя процедурата за възстановяване на разходите, направени при извършване на проверки и във връзка с дейността на комисията. Председателят внася искане за възстановяване, като за разходите от проверки се изискват заповед, копия на разходооправдателни документи и доклад от проверяващите лица. За разходите, свързани с дейността на комисията, се представя докладна записка с обосновка и разчет на разходите.
Чл. 35 от Правилника определя, че Комисията е отговорна за предоставянето на средства за контролните проверки, свързани с изпълнението на нейните решения, жалби и сигнали, както и за дейностите свързани с бюджета на Министерството на вътрешните работи и Министерския съвет. Контролните проверки, извършвани от областните управители, се осъществяват по реда на чл. 34, ал. 2.
Чл. 36 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане определя, че Комисията взема решения за обезщетяване на физически и юридически лица. Обезщетението е в размер на реално причинените им имуществени вреди, които са резултат от нормативно установени действия за защита при бедствия.
Чл. 37 регламентира задълженията на засегнатите лица и длъжностните лица при настъпило увреждане. Те трябва да уведомят кметовете на общини в срок от 14 дни. След получаване на уведомлението, кметовете издават заповед за създаване на общинска комисия, която включва представител на регионалната дирекция 'Пожарна безопасност и защита на населението' и експерт-оценител. Комисията има 14 дни да изготви протокол за оценка на вредите с приложени снимки на увреденото имущество.
Исканията за обезщетяване се подават в комисията от кметовете на общини с прилагане на необходимите документи, включително протокол от предходна комисия, разпореждане на компетентния орган за действия при бедствия и заверено копие от заповед за обявяване на бедствено положение. Ако компетентният орган не предостави необходимите документи, комисията може да ги изиска служебно.
Исканията, подадени към Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане, се разглеждат в последователността на тяхното постъпване. Това означава, че всяко искане ще бъде обработвано в реда, в който е било получено, без предимства или отлагания.
Чл. 40 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане посочва, че в решението на комисията за обезщетяване на физически или юридически лица трябва да се включат имената на лицата, на които се предоставя обезщетението, както и размерът на обезщетението и предназначението му за отстраняване на вредите, съгласно протокола по чл. 37, ал. 3.
Чл. 41 от правилника посочва, че кметовете на общини са отговорни за организирането на изплащането на обезщетенията на лицата, посочени в чл. 40, т. 1. Глава четвърта, която се отнася до координиране на помощи и дарения, е отменена с измененията от ДВ, бр. 96 от 2016 г., в сила от 02.12.2016 г.
Член 42 от Правилника за организацията и дейността на междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане е отменен с решение, публикувано в Държавен вестник, брой 96 от 2016 г., и влезе в сила на 02.12.2016 г.
Член 43 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 96 от 2016 г., и влиза в сила от 02.12.2016 г. Тази статия е част от глава пета, която се занимава с разходването и отчитането на финансовите средства на комисията.
Чл. 44 от Правилника определя задълженията на министерствата, ведомствата, общините и крайните получатели на целеви средства да използват предоставените средства по предназначение, съгласно решенията на комисията. Промяна на предназначението на средствата е възможна само след искане и одобрение от комисията и Министерския съвет. Промените в инвестиционния проект, извършени по реда на Закона за устройство на територията и в рамките на отпуснатите средства, не се считат за промяна на предназначението.
Чл. 45 от правилника определя задълженията на министерствата, ведомствата и общините, както и на крайните получатели на целеви средства, относно съставянето и съдържанието на досиета за финансирани дейности. В досието трябва да се включват искания за финансиране, решения на комисията и оригинални разходооправдателни документи. При предоставяне на възстановителна помощ на физически лица от общините, когато липсват разходооправдателни документи, се прилагат декларации. Досието се съхранява за период от 10 години.
След приключване на финансирана дейност от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане, първостепенните разпоредители с бюджет са задължени в срок от един месец да представят отчет в комисията. Отчетът трябва да включва опис на документите, съдържащи се в досието, и снимки на обекта преди и след възстановяването. Не се прилагат копия на документите.
Чл. 47 от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане описва процедурата за възстановяване на неусвоени средства от министерства, ведомства и общини. При наличие на неусвоени средства, те трябва да бъдат възстановени в срокове и по реда, определен за средствата от централния бюджет. Общините имат специфични задължения, включително да възстановят средства по обекти, предоставени с актове на Министерския съвет, и да изпратят заверено копие от платежното нареждане за възстановяване на комисията.
Правилникът определя реда за отчитане на усвоените средства, които се съобразяват с Единната бюджетна класификация и решенията на комисията. В допълнителните разпоредби се уточняват термини като "анкета", "доход", "минимално необходими битови условия" и "семейство". Правилникът е приет на основание Закона за защита при бедствия и е подложен на изменения и допълнения през годините. Включва приложения, свързани с информация за бедствия, заключения от експертизи и отчети за изразходване на средства.
В преходните и заключителни разпоредби на правилника се дефинират ключови термини, свързани с дейността на комисията. "Анкета" представлява проверка на условията за социално подпомагане, извършвана от социални работници. "Доход" обхваща брутните доходи на семейството с изключения за определени помощи и стипендии. "Минимално необходими битови условия" описва изискванията за жилището, а "семейството" включва съпрузи и деца до 20 години, при определени условия. Всички определения са важни за прилагането на правилника.
Параграф §3 от преходните разпоредби предвижда, че министърът на вътрешните работи е отговорен за даването на указания относно прилагането на правилника. Допълнителните разпоредби се отнасят до Постановление № 77 от 18 април 2012 г., което изменя и допълва правилника, приет с Постановление № 58 на Министерския съвет от 2010 г.
В параграф §12 от правилника се указва, че терминът "комуникационно-информационни" трябва да бъде заличен навсякъде в текста. Преходните разпоредби се отнасят към Постановление № 237 от 27 септември 2012 г., което изменя и допълва Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане, приет с Постановление № 58 на Министерския съвет от 2010 г. Тези разпоредби са обнародвани в Държавен вестник, брой 75 от 2012 г.
Лицата, които са получили средства за възстановителна помощ преди влизането в сила на постановлението, са задължени да отчитат изразходваните средства чрез декларацията по чл. 31а от Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет. Тези разпоредби са част от Постановление № 142 от 8 юли 2013 г., което е в сила от 3 юли 2013 г.
В Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет се извършват изменения, включително замяна на термина "физическото възпитание" с "младежта" в чл. 3, т. 9.
Параграф §91 указва, че постановлението влиза в сила от 3 юли 2013 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 59 от 14 март 2014 г., което изменя и допълва Правилника за организацията и дейността на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане. Това постановление е обнародвано в Държавен вестник, брой 25 от 2014 г. и влиза в сила от 18 март 2014 г.
Параграф §13 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 207 от 18 юли 2014 г., което е за приемане на правилника за устройството и дейността на Министерството на вътрешните работи. Това постановление е обнародвано в Държавен вестник, брой 60 от 2014 г. и влиза в сила от 22 юли 2014 г.
Параграф 44 от правилника указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Също така, се посочва, че преходните и заключителни разпоредби са част от Постановление № 388 от 10 декември 2014 г., което е свързано с приемането на Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и е обнародвано в 'Държавен вестник', брой 102 от 2014 г., в сила от 12.12.2014 г.
Постановлението за изменение на Правилника влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Конкретно, Постановление № 11 от 23 януари 2015 г. за изменение на Правилника, приет с Постановление № 58 на Министерския съвет от 2010 г., е обнародвано в Държавен вестник, брой 8 от 2015 г. и влиза в сила от 30 януари 2015 г.
Параграф §6 уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са свързани с Постановление № 53 от 17 март 2016 г., което изменя и допълва правилника, приет с Постановление № 58 на Министерския съвет от 2010 г. Измененията са обнародвани в ДВ, бр. 22 от 2016 г. и влизат в сила от 01.04.2016 г., с последващи изменения от ДВ, бр. 37 от 2019 г., в сила от 07.05.2019 г.
Параграф §7 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби касаят Постановление № 327 от 29 ноември 2016 г., което е обнародвано в бр. 96 от 2016 г. и влиза в сила от 02.12.2016 г.
Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила от 1 януари 2018 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 156 от 5 юли 2022 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, което е обнародвано в "Държавен вестник" и влиза в сила от 08.07.2022 г.
Параграф §73 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Включени са приложения с информация за бедствия и опасни състояния, заключения от експертизи за възстановяване на околната среда и технически експертизи, отчети и декларации от собственици на имоти, както и анкетни листове за оценка на материалното и здравословно състояние на лицата, които искат възстановителна помощ. Приложенията съдържат подробни формуляри за събиране на информация относно събития, увреждания и финансови отчети.