ПРАВИЛНИК ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВАУЧЕРИ ЗА ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАМА "РАЗВИТИЕ НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ" 2021 - 2027 Г., НАЦИОНАЛНИЯ ПЛАН ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ И ФОНДА ЗА СПРАВЕДЛИВ ПРЕХОД
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Този правилник определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 г., Националния план за възстановяване и устойчивост и Фонда за справедлив преход. Ваучерите могат да се предоставят на безработни, неактивни и заети лица, които са представители на целевите групи по съответните програми, в съответствие с условията на одобрени проекти.
Чл. 2
Агенцията по заетостта има право да предоставя ваучери за обучение в рамките на програмата "Развитие на човешките ресурси" за периода 2021 - 2027 г., съгласно условията и реда, определени в правилника.
Чл. 3
Ваучерите за обучение по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021-2027 г. се предоставят на лица от целевите групи за придобиване на ключови компетентности и професионална квалификация. Ваучерът за професионална квалификация включва обучение, изпит и документ за успешно завършено обучение. Ваучерите за ключови компетентности 1, 2, 3, 5, 6 и 7 също включват обучение, изпит и документ, докато ваучерът за ключова компетентност 4 обхваща само обучението.
Чл. 4
Правилникът определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 г. Лицата, отговарящи на критериите за допустимост, могат да подават заявления за ваучери чрез електронната платформа на Агенцията по заетостта. Заявленията трябва да съдържат данни за проверка на допустимостта. Ваучерите се предоставят след проверка от Агенцията. Ако лице загуби допустимост по време на обучението, то продължава обучението до приключването му. Лицата имат право на определен брой ваучери в зависимост от тяхната статус (заето, безработно или неактивно) и вида на обучението.
Чл. 5
Правилникът определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по програма "Развитие на човешките ресурси" 2021-2027. Обучението се определя в зависимост от проекта и съгласно ЗПОО и ключовите компетентности на ЕС. Не се предоставят ваучери за обучение по професии в област "Селско, горско и рибно стопанство" с изключение на градинарството. Ваучерите се вписват в публичен регистър и лицата, получили ваучери, трябва да имат минимум 80% присъствие. След обучението е необходимо явяване на изпит за сертифициране. При отсъствие над 20% обучението не се признава и доставчикът може да изиска възстановяване на разходите. Лицата с уважителни причини могат да продължат обучението или да получат нов ваучер. Неявяване на изпит без уважителни причини води до задължение за възстановяване на стойността на ваучера.
Чл. 6
Правилникът определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по програма "Развитие на човешките ресурси" за периода 2021-2027 г. На доставчиците на обучение се възстановяват средства съгласно приложение № 2. При съфинансиране на стойността на ваучера от заети лица, условията за това се посочват в критериите за избор на операции и се регулират от указания на Агенцията по заетостта.
Чл. 7
Правилникът определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение на одобрените лица. Ваучерът е цифров документ, съдържащ уникален идентификационен код и информация за стойност, срок на валидност, данни за лицето и избрания доставчик на обучение. Ваучерът не може да се преотстъпва, да се заменя с пари или услуги, които не са описани в него. Може да бъде анулиран при определени условия, като например невъзможност за предоставяне на обучение.
Чл. 8
Правилникът определя условията, при които доставчиците на обучения могат да предоставят ваучери за обучение по програма "Развитие на човешките ресурси". Доставчиците трябва да отговарят на специфични изисквания, включително наличие на лицензия, материално-техническа база, обучаващи, и да нямат финансови и правни задължения. За обучения по ключови компетентности се изискват допълнителни условия, включително разработване на програми, съобразени с указанията на министъра на труда и социалната политика.
Чл. 9
Чл. 9 от Правилника за определяне на условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение описва процеса за включване на доставчиците на обучение в утвърден списък от Агенцията по заетостта. Доставчиците подават заявления чрез електронна платформа, а списъкът се актуализира ежемесечно. Одобрените доставчици подписват споразумения, които уреждат правата и задълженията между страните. Доставчиците трябва да допускат проверки от различни органи и да водят редовна документация, съхранявана съгласно националното законодателство. Всички документи трябва да са налични за определен срок, установен от Европейския регламент.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника определя условията, при които доставчик на обучение може да бъде заличен от списъка на одобрените доставчици. Заличаването може да се случи при несъответствие с условията за включване, установени нарушения от контролни органи, неизпълнение на задължения по споразумението, едностранно предизвестие за прекратяване на споразумението, или при извършване на умишлено престъпление от ръководно лице. В зависимост от причината за заличаване, доставчикът може да получи стойността на ваучера или да възстанови средства за засегнати обучения. След заличаване, доставчикът може да подаде заявление за повторно включване в списъка след определен срок.
Чл. 11
Чл. 11 от правилника определя условията за удостоверяване на обстоятелствата, свързани с кандидатстването за ваучери за обучение. Удостоверяването става чрез декларация или документи от компетентен орган, които се подават заедно със заявлението за вписване в списъка на доставчиците на обучения. Доставчиците са задължени да уведомяват Агенцията по заетостта за промени в обстоятелствата в срок от 14 дни, а при неподаване на документи в срок, те могат да бъдат заличени от списъка.
Чл. 12
Правилникът урежда условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по програмата. Агенцията по заетостта изплаща средства на доставчиците след представяне на документи за успешно завършено обучение. Заплащането се извършва в срок до 30 дни, който може да бъде удължен при необходимост от допълнителни проверки. Доставчикът не може да получи стойността на ваучера при неизпълнение на задълженията, непредоставяне на качествено обучение или липса на сертификат за обученото лице. Стойността на ваучера включва всички разходи за обучението, с изключение на стипендии и транспорт за безработни.
Чл. 13
Доставчиците на обучение, включени в списъка по чл. 9, ал. 1, трябва да спазват законодателството, свързано със съответния вид обучение. Те са задължени да водят отчетност за броя и идентификационните кодове на предоставените ваучери.
Чл. 14
Член 14 от правилника указва, че всяка злоупотреба с ваучер, която може да се квалифицира като престъпление, ще бъде разгледана съгласно българското законодателство. Лица, които са извършили престъпление, независимо дали като част от целевата група или като представители на доставчици на обучение, нямат право да получават услуги или средства в периода на допустимост на разходите.
Чл. 15, § 1, § 2, § 3
Правилникът определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение, свързани с дигитални компетентности и професионална квалификация. Създава се Единен сертификационен център за сертифициране на знания и умения. Определят се нива на обучение по цифрова компетентност, които включват базово, средно, напреднало и високоспециализирано ниво. Правилникът е в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/1060 и изисква учебните програми да отговарят на държавните образователни стандарти. Определят се и стойности на ваучерите за различни видове обучения.
§1
В преходните разпоредби се определят ключови термини, свързани с програмата "Развитие на човешките ресурси". 'Представител на целева група' е лицето, представляващо допустима група за финансиране. 'Обучения за придобиване на професионална квалификация' се отнасят до обучения, регламентирани от Закона за професионалното образование. Определят се четири нива на обучение по цифрова компетентност: базово, средно, напреднало и високоспециализирано. 'Единен сертификационен център' е Центърът за развитие на човешките ресурси, а 'сертифициране на цифрова компетентност' е процес на изпит и издаване на сертификат. Описват се също 'присъщи разходи за обучение' и 'уважителни причини' за отсъствие. 'Успешно приключено обучение' е завършен курс с издаден документ.
§2
Правилникът за определяне на условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по програма "Развитие на човешките ресурси" за периода 2021-2027 г. е приет на основание чл. 63, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/1060. Този регламент урежда общите разпоредби за различни фондове на ЕС, включително Европейския социален фонд плюс и Фонда за справедлив преход, и е свързан с финансовите правила за тях.
§3 от Преходни и Заключителни разпоредби
Правилникът определя условията и реда за предоставяне на ваучери за обучение по програма "Развитие на човешките ресурси" за периода 2021-2027 г. Учебните програми трябва да отговарят на държавните образователни стандарти. Включени са ключови компетентности като езикова грамотност, математическа компетентност, цифрова компетентност, личностна и социална компетентност, гражданска и предприемаческа компетентност. Ваучерите за обучение са с различна стойност и продължителност, в зависимост от степента на професионална квалификация и типа на обучението, като за определени професии се прилагат коефициенти за увеличаване на средствата.
