ПРАВИЛНИК ЗА ДЕТСКИТЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИ СТАИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Детските педагогически стаи (ДПС) са специализирани заведения, които работят за превенция на престъпността и противообществените прояви сред малолетните и непълнолетните. Те защитават правата, живота, здравето и имуществото на децата от престъпления, както и разкриват и изучават факторите, които водят до такива прояви. ДПС също така съдействат на правозащитните органи в тези усилия.
Чл. 2
Детските педагогически стаи се откриват и закриват в зависимост от нуждата в общините, по предложение на органите на Националната полиция. Откритие и закритие се извършва с решение на общинските съвети и със съгласието на министъра на вътрешните работи. При необходимост, стаи могат да се откриват и към районите и кметствата.
Чл. 3
Общините (районите) са задължени да предоставят на Министерството на вътрешните работи (МВР) подходящи помещения за детски педагогически стаи, които да не се намират в сградите на полицейските служби. Освен това, те трябва да осигурят финансови средства за обзавеждането, транспорта и цялостната издръжка на тези помещения.
Чл. 4
Детските педагогически стаи (ДПС) се управляват от инспектори, назначавани от министъра на вътрешните работи. За инспектори могат да бъдат назначавани само лица с висше образование и педагогическа квалификация, които са офицери от МВР. Броят на инспекторите зависи от криминогенната обстановка и населението в района, като не трябва да надвишава 30 000 жители на инспектор. При необходимост, общините могат да назначат евакуатори за ДПС.
Чл. 5
Дейността на детските педагогически стаи (ДПС) се ръководи и контролира от Националната полиция. Контролът върху ДПС се осъществява от Централната комисия и Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. Прокуратурата упражнява надзор над работата на детските педагогически стаи.
Чл. 6
Детските педагогически стаи имат за задача да откриват и изучават малолетни и непълнолетни, които са извършили или могат да извършат престъпления и противообществени прояви, както и причините за техните действия. Те също така издирват деца, които са жертви на престъпления или са оставени без надзор. Когато е необходимо, стаите предприемат мерки или уведомяват компетентните органи. При получаване на сигнали за виновно поведение от страна на родители или трети лица, детските педагогически стаи уведомяват съда и прокуратурата.
Чл. 7
Инспекторите на ДПС имат разнообразни функции, които включват издирване и установяване на малолетни и непълнолетни лица, извършители на противообществени прояви и престъпления, както и на такива, които са обект на престъпно посегателство. Те предприемат мерки за защита на деца в риск, предоставят информация на социални работници и участват в разследвания на случаи с малолетни и непълнолетни. Освен това, инспекторите наблюдават поведението на децата, предлагат мерки за коригиране на поведението им, осъществяват полицейска закрила и предлагат настаняване в специализирани заведения. Те също така провеждат образователни инициативи в учебни заведения и участват в програми за превенция на престъпността.
Чл. 8
Член 8 от Правилника за детските педагогически стаи определя, че инспекторите от ДПС имат задачи, които са ограничени в рамките на техните функции, описани в Закона за закрила на детето и в самия правилник. Глава четвърта от правилника разглежда взаимодействието на детските педагогически стаи с държавните органи, общинските администрации, неправителствени и обществени организации.
Чл. 9
Инспекторите на Дирекцията за социално подпомагане (ДПС) имат задължение да участват в дейността на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни (МКБППМН). Те предоставят информация за детската престъпност и предлагат мерки за въздействие върху малолетните и непълнолетните, включително разглеждане на възпитателни дела и мерки за родителите или заместващите ги лица.
Чл. 10
Член 10 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда, че инспекторите на ДПС могат да предлагат на ръководствата на ВУИ да се извърши предсрочно прекратяване на престоя на малолетни и непълнолетни в тези институции. Това предложение се осъществява чрез МКБППМН.
Чл. 11
Чл. 11 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда, че инспекторите на ДПС уведомяват Министерството на културата, образованието и науката за случаи, в които е необходимо да се приложи мярка "поставяне под възпитателен надзор на обществен възпитател" за малолетни и непълнолетни лица, съгласно разпоредбите на чл. 41 от Закона за закрила на детето и превенция на детската престъпност.
Чл. 12
Инспекторите на Държавната педагогическа служба (ДПС) нямат право да бъдат част от тричленните състави на МКБППМН, когато предложението за разглеждане на възпитателни дела идва от тях или когато се разглежда простъпка на малолетни и непълнолетни, които са под тяхно наблюдение.
Чл. 13
Инспекторите на ДПС, в сътрудничество с МКБППМН и центровете за социални грижи, имат задължението да издирват и установяват малолетни и непълнолетни лица, които се нуждаят от социална помощ. Те също така предприемат мерки за осигуряване на социална защита и развитие на тези лица.
Чл. 14
Чл. 14 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда, че инспекторите на ДПС, в сътрудничество с МКБППМН, са задължени да уведомяват прокуратурата за случаи, в които малолетни и непълнолетни лица са обект или субект на престъпления, или когато са подбуждани да извършват такива действия.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда, че инспекторите на ДПС имат правомощия да правят предложения до прокуратурата относно изменението на мярката за неотклонение на непълнолетните, както и за срока на престоя на настанените в ДВНМН.
Чл. 16
Инспекторите на Държавната педагогическа служба (ДПС) имат задължението да правят предложения на съответните институции с цел отстраняване на причините и условията, които водят до противообществени прояви и престъпления, извършвани както от малолетни и непълнолетни, така и срещу тях.
Чл. 17
Член 17 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда, че инспекторите на ДПС уведомяват органите на местната власт за лица, които са задължени да посещават училище по Закона за народната просвета, но са отпаднали или не посещават училище.
Чл. 18
Член 18 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда обмен на информация между Детските педагогически стаи (ДПС), Министерството на културата, образованието и правата на детето (МКБППМН), регионалните инспекторати по образованието и училищните ръководства. Целта на този обмен е да се информират институциите за извършени престъпления и противообществени прояви от страна на учащите се.
Чл. 19
Чл. 19 от Правилника за детските педагогически стаи определя взаимодействието на инспекторите на ДПС с бюрата по труда за насочване и устройване на работа на непълнолетни. Инспекторите, в сътрудничество с МКБППМН, социалните работници и синдикалните организации, упражняват контрол за спазване на условията на работа за непълнолетните от страна на администрацията на предприятията и учрежденията.
Чл. 20
Детските педагогически стаи на обществени начала могат да бъдат откривани само в населени места, в които не съществуват щатни детски педагогически стаи. Процедурата за откриване им е регламентирана в чл. 2 и 3 от правилника.
Чл. 21
Детските педагогически стаи, които функционират на обществени начала, се регистрират от извънщатни инспектори. Тези инспектори действат под ръководството и контрола на началниците на районните полицейски управления на Министерството на вътрешните работи (МВР).
Чл. 22
Член 22 от Правилника за детските педагогически стаи предвижда, че извънщатните инспектори имат право да работят и в детските педагогически стаи, които не са на обществени начала. Тези стаи се ръководят от щатните инспектори на детските педагогически стаи.
Чл. 23
Чл. 23 от Правилника за детските педагогически стаи определя условията за привличане и назначаване на извънщатни инспектори. Те могат да бъдат педагози, юристи, психолози, бивши служители на МВР и други лица с опит и желание за работа с малолетни и непълнолетни правонарушители. Назначаването им става съобразно нормативните разпоредби за извънщатните служители в МВР, и те ползват правата на извънщатни служители от Националната полиция. Освен това, извънщатните инспектори могат да бъдат определяни за обществени възпитатели по законодателството за закрила на детето.
Чл. 24
В детските педагогически стаи (ДПС) се води важна регистрационна документация, която включва: 1) дневник за записване на малолетни и непълнолетни лица, които са на отчет в ДПС, както и на правонарушители, преминали през ДПС и полицията; 2) индивидуална карта за всяко малолетно и непълнолетно лице, взето на отчет в ДПС; 3) профилактично дело за малолетни и непълнолетни лица, които повтарят противоправни деяния или са извършили тежки криминални престъпления, включително условно осъдени или освободени от поправителни домове или възпитателни училища.
Чл. 25
Чл. 25 от Правилника за детските педагогически стаи определя процедурите за утвърдяване на картата за вземане на отчет на малолетни и непълнолетни лица, която се извършва от прекия ръководител на инспектора на ДПС. Началникът на районното полицейско управление или негов заместник разрешава откриването и прекратяването на профилактичното дело. Картите за водене на отчет и профилактичните дела се регистрират в явното деловодство на РПУ.
Чл. 26
Малолетните и непълнолетните се водят на отчет за срок от 2 години, след което се снемат от отчет, освен ако са извършили тежки престъпления или имат влязла в сила присъда. След навършване на пълнолетие, те се снемат от отчет, а картите им се съхраняват в архива на ДПС за 5 години. Документацията и архивът са достъпни само за органите на МВР, прокуратурата и съда. Правилникът е издаден на основание на Закона за борба срещу противообществените прояви и отменя предишния правилник от 1971 г.
