ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА НА СЪВЕТА ПО НАЦИОНАЛНИЯ РАДИОЧЕСТОТЕН СПЕКТЪР
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда дейността на Съвета по националния радиочестотен спектър, който е консултативен и координиращ орган към Министерския съвет. Съветът отговаря за планирането и разпределението на радиочестотния спектър, изготвя и предлага държавна политика по тези въпроси, както и осъществява функциите на компетентен орган съгласно Закона за електронните съобщения. Дейността му се реализира в изпълнение на определени членове от същия закон.
Чл. 2
Съветът по националния радиочестотен спектър изготвя проект на Държавна политика относно планирането и разпределението на радиочестотния спектър. Проектът, заедно с мотивите, се публикува на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията и в Портала за обществени консултации за минимум 30 дни, през които заинтересованите лица могат да представят писмени становища. След изтичането на срока, Съветът проучва становищата, отразява приетите и изготвя мотиви за неприетите предложения, които също се публикуват. Накрая, след общественото обсъждане, Съветът предлага проекта за приемане от Министерския съвет.
Чл. 3
Съветът по националния радиочестотен спектър актуализира Националния план за разпределение на радиочестотния спектър поне веднъж на две години и го предлага за приемане от Министерския съвет. Проектът на плана се изготвя в съответствие с Закона за електронните съобщения и се публикува на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията, както и в Портала за обществени консултации. Националният план е публичен, а Съветът приема годишна работна програма с основните приоритети за дейността си, която също се публикува онлайн.
Чл. 4
Чл. 4 от Правилника определя процедурата за разпределение на радиочестотния спектър между граждански нужди и нуждите на държавните органи, свързани с националната сигурност. Разпределението се извършва от Съвета, който работи в съответствие с изискванията на Закона за защита на класифицираната информация. В случай на несъгласие, Съветът разглежда проблема на следващото заседание и предлага решение на Министерския съвет, като предоставя мотивирано становище и възможни решения.
Чл. 5
Съветът по националния радиочестотен спектър взема решения относно електромагнитната съвместимост между ползватели на радиочестотен спектър. При несъгласие между членовете, той трябва в срок от 30 дни да предложи на Министерския съвет решение, като изразява мотивирано становище и обосновка на възможните решения.
Чл. 6
Чл. 6 описва процедурата за разглеждане на искания за ползване на радиочестоти от Съвета. Исканията могат да бъдат подадени от чужди държави, международни организации, държавни органи и служби от националната сигурност. Исканията трябва да съдържат технически параметри и се подават по образци. Председателят на Съвета отправя запитвания до заинтересуваните органи, които трябва да отговорят в срок до 10 дни. След технически анализ, отговорът се изпраща по електронен път. В случай на радиочестоти от националната сигурност, отговорът се съобразява с изискванията на закона за защита на класифицирана информация. Председателят на Съвета трябва да предостави писмен отговор в 14-дневен срок. Специални условия важат за радиочестоти, свързани с НАТО и съвместни операции.
Чл. 7
Съветът по националния радиочестотен спектър се състои от председател, членове и организационен секретар. Председателят е министърът на транспорта и съобщенията или упълномощено от него лице. Членовете включват представители на различни министерства и агенции, които осигуряват участието на свои представители, получили разрешение за достъп до класифицирана информация. Съставът на Съвета се определя със заповед на министъра, а за участие в заседанията могат да бъдат допускани и допълнителни експерти. Могат да се създават работни групи за подпомагане на работата на Съвета.
Чл. 8
Член 8 от правилника определя, че административното и информационното обслужване на Съвета се осъществява от администрацията на Министерството на транспорта и съобщенията. Освен това, председателят на Съвета има правомощието да назначи служител от същото министерство за организационен секретар на Съвета.
Чл. 9
Председателят на Съвета по националния радиочестотен спектър е отговорен за организирането на дейността на Съвета, представляването му, ръководенето на заседанията и контролирането на изпълнението на решенията на Съвета.
Чл. 10
Председателят на Съвета свиква заседания най-малко веднъж на три месеца. Извънредни заседания могат да се свикват по искане на поне двама от представените в Съвета държавни органи или по искане на председателя. При отсъствие на председателя, заседанията се ръководят от определен от него член на Съвета.
Чл. 11
Член 11 от Правилника за дейността на Съвета определя задълженията на организационния секретар. Той отговаря за подготовката на заседанията, воденето на протокол и съхраняването на архива, включително електронната кореспонденция. Секретарят координира становищата на държавни органи, подготвя проекти на решения и осигурява необходимите материали и техническо оборудване за заседанията.
Чл. 12
Съветът по националния радиочестотен спектър провежда редовни и извънредни заседания. Редовните заседания се организират минимум четири пъти годишно. По предложение на председателя, заседанията могат да се провеждат и дистанционно. Всички заседания на Съвета са закрити за обществеността.
Чл. 13
Заседанията на Съвета са редовни, ако присъстват поне половината от членовете, включително задължителни представители от Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Комисията за регулиране на съобщенията и Държавна агенция 'Национална сигурност'. Представителите на държавните органи и служби се уведомяват писмено за заседанията два седмици предварително, а в определени случаи - една седмица преди заседанието.
Чл. 14
Чл. 14 от Правилника определя начина на вземане на решения от Съвета. Решенията се приемат с явно гласуване и изискват мнозинство от три четвърти от гласовете на присъстващите членове. Всеки държавен орган или служба има право на един глас, независимо от броя на представителите си. Председателят на Съвета има право на отделен глас при гласуването.
Чл. 15
Чл. 15 регламентира изготвянето на протокол от организационния секретар на Съвета в срок до 10 работни дни след заседание. Протоколът отразява решенията, като при свързаност с националната сигурност се спазват изискванията на Закона за защита на класифицираната информация. Включва информация за участниците, разглежданите теми, взетите решения и начина на гласуване. Протоколът се съгласува електронно с членовете и се подписва от председателя и секретаря, след което се изпраща на всички членове.
Чл. 16 и Параграф единствен
Съветът по националния радиочестотен спектър е задължен да представя годишен доклад за своята дейност пред Министерския съвет. Докладът се публикува на интернет страницата на Министерството на транспорта и съобщенията, а също и в Портала за консултативни съвети. Правилникът е приет на основание чл. 10, ал. 3 от Закона за електронните съобщения. В допълнение, предоставят се образци на искания за ползване на радиочестоти за краткосрочни събития, включващи технически параметри, срок и място на ползване в България.
