Виж оригиналния текст на документа
Социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) са самостоятелни юридически лица с бюджетно финансиране, които предлагат учебно-професионална подготовка и социално-битово обслужване. Целта им е да квалифицират инвалиди и лица с лека умствена изостаналост и увреден слух на възраст от 14 до 35 години в подходящи професии.
Социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) се откриват и закриват по решение на общинските съвети, като е необходимо съгласие от Министерството на труда и социалните грижи. Районирането, профилирането и утвърдителният капацитет на СУПЗ се определят от същото министерство.
Чл. 3 от Правилника определя ролята на Министерството на труда и социалните грижи в управлението на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ). Министерството осъществява организационно-методическо ръководство и контрол, като утвърдител на нормативи за численост на персонала и издръжка, провежда мероприятия за повишаване квалификацията на персонала и съвместно с други министерства утвърдява учебни планове и програми за обучение на курсистите.
Цялостната дейност на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) се ръководи от регионалния център за социални грижи. Директорът на СУПЗ, както и помощник-директорите, се назначават от ръководителя на регионалния център след провеждане на конкурс, в зависимост от капацитета на заведението.
Курсистите в социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) се приемат по заповед на директора, след подаване на лична молба или по предложение на ръководствата на различни заведения и организации. Отписването на курсисти преди завършване на обучението е допустимо в два случая: по предписание на здравните органи или при системно нарушаване на Правилника за вътрешния ред.
Чл. 6 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения предвижда, че курсистите, завършили СУПЗ, получават свидетелство за професионална квалификация, утвърдено от Министерството на труда и социалните грижи. Настаняването на работа на завършилите се извършва от бюрата по труда с помощта на регионалните центрове за социални грижи. Регионалните центрове поемат грижата за битовото устройване на курсисти, които нямат близки, задължени по закон да се грижат за тях.
Ръководството на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) се осъществява от директора, а в негово отсъствие от помощник-директорите. В управлението участват също Колегиума и Педагогическия съвет.
Директорът на социалното учебно-професионално заведение (СУПЗ) носи отговорност за организацията на цялостната дейност, включително учебно-възпитателния процес и дисциплината. Той има правомощия да назначава и уволнява персонала, с изключение на помощник-директорите. Директорът също така разработва Правилник за вътрешния ред, който определя правата и задълженията на ръководните органи, организацията на учебния процес, правата и задълженията на курсистите и персонала, приемането и изписването на курсисти, изискванията за хигиена и безопасност, дисциплинарните правила и организацията на медицинската рехабилитация.
Помощник-директорите в социалните учебно-професионални заведения притежават права и задължения, които са определени в утвърдената им длъжностна характеристика. Това означава, че техните функции и отговорности са регламентирани и те трябва да действат в съответствие с тези указания.
Чл. 10 определя състава и функциите на Колегиума на социалните учебно-професионални заведения. Колегиумът е колективен орган, включващ директора, помощник-директора, главния счетоводител и представители на синдикалните организации. Той разглежда важни въпроси, свързани с плановете и отчетите на заведението, бюджета, организацията на практиката, изпълнението на разпореждания от министерства, квалификацията на кадрите, здравословното състояние на курсистите, тяхното поведение, предложения от синдикалните организации и проекти за развитие на заведението. Заседанията се провеждат всеки месец.
Член 11 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения описва функциите и състава на Педагогическия съвет. Този съвет е колективен съвещателен орган, който се занимава с учебно-професионалната и възпитателната дейност на курсистите. В него участват помощник-директорът по учебно-възпитателната работа като председател, учителите, възпитателите, здравният работник и социалният работник. Дейността на съвета се осъществява по годишен план.
Чл. 12 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения описва функциите и задълженията на Педагогическия съвет. Той разглежда и взема решения относно разпределението на учебния материал, възпитателната работа с курсистите, тяхното поведение и дисциплина, приемането на отчети на учителите, актуални проблеми на обучението, здравното състояние на курсистите и подготовката за новата учебна година. Съветът също така разработва и предлага изменения на учебните програми и планове, продължителността на курсовете за различни специалности и може да обсъжда и други учебно-възпитателни въпроси.
Чл. 13 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения определя, че решенията на Колегиума и на Педагогическия съвет се вземат с обикновено мнозинство. Протоколите от заседанията се водят в специални книги, подписвани от директора и помощник-директора, и се съхраняват от помощник-директора на СУПЗ. Контролът върху изпълнението на решенията е в задълженията на директора и помощник-директора по учебно-възпитателната работа.
Член 14 от Правилника определя условията за прием в социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) за професионална квалификация и преквалификация. Приемат се лица на възраст от 14 до 35 години, които са освидетелствани от ТЕЛК или ЛКК и имат препоръка за обучение по специалностите в СУПЗ. Освен това, младежи и девойки, завършили специални училища за лица с умствена изостаналост и за тежкочуващи и глухи, също могат да бъдат приети. Изискването за образование на курсистите се определя от учебния план на съответната специалност.
Кандидатите за обучение в социалните учебно-професионални заведения трябва да подадат документи до 25 юни. Лицата по чл. 14 трябва да предоставят молба, експертно решение на ТЕЛК или протокол на ЛКК, акт за раждане и документ за завършено образование. Младежите и девойките от специални училища трябва да подадат молба, акт за раждане, педагогическа характеристика, диплом за завършен VIII клас и лична амбулаторна карта.
Чл. 16 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) описва процедурата за прием на курсисти. Приемът се извършва от комисия, включваща ръководителя на регионалния център за социални грижи, директора на СУПЗ, помощник-директора по учебно-възпитателната работа, здравния работник, социалния работник, психиатъра и психолога. Кандидатите се подреждат по успех, като при равен успех предимство имат кандидатите с утежнено социално положение. Списъците на приетите се обявяват на 1 юли, а за незаетите места се организира допълнително набиране на кандидати.
Обучаващите се в социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) имат статут на курсисти и са задължени да посещават редовно учебните занятия, както и да спазват учебния режим и Правилника за вътрешния ред. Те трябва да изпълняват разпорежданията на ръководството, учителите и възпитателите.
Чл. 18 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения предвижда, че районното здравно заведение трябва да извършва профилактични прегледи на курсистите в началото на всяка учебна година. Освен това, то участва в разработването на индивидуални рехабилитационни програми за всеки курсист.
Чл. 19 определя условията за настаняване на курсисти в пансионите на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ). Курсисти от други населени места се настаняват целогодишно, а местните курсисти ползват пансиона по преценка на регионалния център за социални грижи. Настаняването става със заповед на директора и приключва с края на обучението или до 14 септември в годината на завършването. Курсисти, които нарушават правилника, могат да бъдат отписани предсрочно. Осигурява се безплатно работно облекло и обувки, а курсисти с ниски доходи имат право на безплатно облекло и обувки за лично ползване. Таксите за ползване на пансионите се определят по Тарифата за местните данъци и такси.
Обучението на курсистите в социалните учебно-професионални заведения се провежда от учители и възпитатели, които притежават учителска правоспособност. Тези преподаватели имат същите права като учителите в учебно-възпитателните заведения, регулирани от Министерството на образованието и науката.
Срокът за обучение в социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) се определя от учебните планове на съответната специалност. Седмичното разписание е организирано така, че да осигурява равномерна натовареност на курсистите, правилно редуване на умствения и физически труд, както и пълноценно използване на учебните помещения. Максималната ежедневна натовареност по учебната програма е 7 часа, а за деца с умствена изостаналост - 6 часа, разпределени равномерно през деня.
Учебните занятия в социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) започват на 15 септември и приключват не по-късно от 30 юни, в зависимост от утвърдените учебни планове. В една учебна паралелка може да има между 6 и 11 курсиста, а във възпитателските групи - между 12 и 22 души. Продължителността на учебния час е 40 минути, последвани от 15 минути почивка, а учебната практика е с продължителност 45 минути.
Курсистите в социалните учебно-професионални заведения имат право на зимна, пролетна и лятна ваканция, която се определя в съответствие с утвърдените учебни планове.
Учебната година в социалните учебно-професионални заведения е разделена на два срока. Началото и краят на всеки срок, както и разпределението на времето за теоретично обучение, учебна и производствена практика и за изпити, се определят с учебния план за съответната специалност.
Чл. 25 определя условията за провеждане на учебната и производствената практика на курсистите. Практиката може да се извършва в материалната база на заведението или на други подходящи места, като се спазват изискванията за хигиена и безопасност на труда. По време на производствената практика курсистите не са на трудов договор и не получават възнаграждение.
Чл. 26 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения определя три основни форми на организация на учебно-възпитателния процес: теоретична, практическа и извънкласна. Теоретичната форма включва уроци, семинарни занятия, консултации и самоподготовка. Практическата форма обхваща занятия в учебни работилници, производствени цехове, сервизи и стопанства. Извънкласната форма включва екскурзии, кръжочни занятия и физкултура.
Член 27 от Правилника определя начина на проверка на знанията и уменията на курсистите. Проверките включват устно изпитване и практическа работа, за които се поставят текущи оценки. Учебните срокове завършват със срочни оценки, като се вземат предвид резултатите от поне две текущи проверки. По физическо възпитание оценки не се поставят. Изпитите се провеждат по правила, определени от Министерството на труда и социалните грижи.
В края на учебната година всяко социално учебно-професионално заведение поставя закръглена годишна оценка за всеки предмет. Тази оценка се определя на базата на знанията и уменията на курсистите по целия учебен материал, като се отчитат и срочните оценки.
Член 29 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения предвижда, че текущите, срочните и годишните оценки на курсистите, получени от устни проверки и практическа работа, трябва да бъдат вписвани в курсовия дневник, както и в бележниците на курсистите.
Срочните и годишните оценки на курсисти, които са отсъствали продължително време поради болест или други уважителни причини, се оформят в срок, който е определен от директора на заведението.
Член 31 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения предвижда, че педагогическият съвет обсъжда състоянието на курсисти с годишни оценки "слаб" и предлага пред директора мерки в зависимост от броя на слабите оценки. При две или по-малко слаби оценки по теоретични предмети може да се допусне поправителен изпит. При повече от две слаби оценки или слаба оценка по учебна практика курсистът трябва да повтаря учебната година. В случай на здравословни проблеми, педагогическият съвет може да предложи представяне на ТЕЛК за пренасочване в друга специалност или освобождаване от обучението.
Курсисти, които не показват успешно усвояване на специалността в срок от 3 месеца след постъпването си в социално учебно-професионално заведение (СУПЗ), подлежат на разглеждане от Педагогическия съвет. Той взема решение за пренасочване в друга специалност в същото СУПЗ, преместване в друго СУПЗ или за представяне на ТЕЛК за освидетелстване или преосвидетелстване.
Съгласно чл. 33 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения, повтарянето на учебната година поради слаб успех е разрешено само еднократно през целия курс на обучение.
Курсът на обучение завършва с полагане на квалификационен изпит. Успешно издържалите получават свидетелство за професионална квалификация, а неуспешно издържалите в последната сесия получават удостоверение, което описва техните знания и умения, и се представя на ТЕЛК за освидетелстване.
Курсистите, които проявяват отличен успех както по теория, така и по производствена практика, имат право да бъдат награждавани. Наградите могат да бъдат както морални, така и материални.
Курсистите, които нарушават Правилника за вътрешния ред, могат да бъдат наказвани по следния начин: с забележка, мъмрене, строго мъмрене, преместване в друго СУПЗ или изключване от СУПЗ. Наказанията се налагат от Педагогическия съвет и се одобряват от Колегиума на заведението. Курсист, наказан с преместване в друго СУПЗ в края на годината, има право да се яви на квалификационен изпит. При несъгласие с наложеното наказание, курсистът може да направи възражение пред регионалния център по социални грижи.
Чл. 37 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения предвижда изключване на курсисти като крайна мярка. То се прилага при системни нарушения на Правилника за вътрешния ред, непокорство и неизпълнение на нарежданията на преподавателите и директора, както и при непристойно поведение към персонала и другите курсисти.
Курсист, който иска да напусне Социалното учебно-професионално заведение (СУПЗ) по семейни или други уважителни причини, трябва да подаде молба до директора за освобождаване.
Член 39 от Правилника предвижда създаването на медицинска служба или осигуряване на здравен работник във всяко социално учебно-професионално заведение (СУПЗ). Тази служба е отговорна за ежедневно наблюдение на здравословното състояние на курсистите, организиране на рехабилитационна дейност и контрол на санитарно-хигиенното състояние на заведението. Специализираното медицинско обслужване се предоставя от районното здравно заведение.
Чл. 40 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) установява, че финансирането на тяхната дейност се осъществява чрез средствата от републиканския бюджет, както и от бюджетите на общинските съвети.
Чл. 41 от Правилника определя отговорностите за осигуряване на материално-техническата база на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ). Общинските съвети осигуряват необходимата база, а снабдяването със суровини и материали се извършва на договорна основа с помощта на общинските съвети и Националния център за социални грижи, или Министерството на труда и социалните грижи. Обзавеждането на учебните кабинети и работилници се регламентира от нормативи на Министерството на образованието и науката, докато пансионите на СУПЗ се обзавеждат съгласно нормативите на заведенията за социални грижи, утвърдени от Министерството на труда и социалните грижи.
Член 42 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения предвижда, че материално-техническата база на заведенията може да се предоставя на фирми и организации чрез договори, за да се осигурят допълнителни средства за издръжка извън учебния процес. Освен това, заведенията могат да набират средства чрез спонсорства, дарения, благотворителни мероприятия и организиране на помощни стопанства.
Чл. 43 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения регламентира използването на продукцията, произведена по време на учебната и производствената практика на курсистите. Тази продукция може да бъде използвана за нуждите на заведението или други заведения от системата на социалните грижи, като се заприходява или продава по себестойност. Излишъците могат да се реализират на пазарни цени. Приходите от реализираната продукция се заприходяват по извънбюджетна сметка, а остатъкът от приходите след приспадане на разходите се разпределя поравно между курсистите и подобряване на условията в пансиона.
Член 44 от Правилника за дейността на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) урежда осигуряването на суми за лични разходи на курсистите. Те получават минимум 40% от социалната пенсия, а при липса на лични доходи, средствата се осигуряват от бюджета на СУПЗ. Поощренията от производствената практика не се включват в доходите за такси. Курсистите, които ползват само стола на пансиона, заплащат такса, равна на реалните разходи за храната, без режийните разходи.
В Социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) се води задължителна основна документация, която включва заповедна книга, протоколи от заседания, заповеди за прием на курсисти, папка с документи за курсистите, лични картони, изпитни ведомости, дневник на курса, книга за регистрация на квалификация, материална книга, тетрадки за препоръки, тетрадка за констатации от проверки, таксова книга, заповедна книга за храна, рапортна книга, амбулаторен дневник, санитарен журнал и отчетни книги. Всички тези книги трябва да бъдат номерирани, прошнуровани и заверени от директора на СУПЗ.
Архивът и отчетността на социалните учебно-професионални заведения (СУПЗ) са под непосредствения надзор на директора. Те се водят и съхраняват в съответствие с изискванията на държавния архив.
Правилникът определя, че всяко социално учебно-професионално заведение (СУПЗ) притежава печат с кръгла форма, на който е записано наименованието на заведението и населеното място. Той е издаден на основание ПМС № 63 от 1991 г. и отменя предишния правилник за организацията на УПП "Труд". Указания по прилагането на правилника се дават от министъра на труда и социалните грижи.
Правилникът се издава на основание ПМС № 63 от 1991 г., който е свързан с образуването на социални учебно-професионални заведения за квалификация и преквалификация на лица с намалена трудоспособност. С този правилник се отменя предишният правилник за организацията и задачите на УПП "Труд" от 1961 г.