ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА НА МЕЖДУВЕДОМСТВЕНИЯ КОМИТЕТ ЗА ПРИОРИТЕТНИ ПРОЕКТИ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА И РАЗВИТИЕТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда структурата и организацията на дейността на Междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България. В него се описват процесите по подготовка на документацията за проектите, организацията на заседанията, редът за приемане на решения, правата и отговорностите на членовете на комитета, както и финансовото осигуряване на комитета.
Чл. 2
Междуведомственият комитет е създаден като орган на Министерския съвет с цел защита на националните интереси, свързани с приоритетните проекти за околната среда и развитието на Република България.
Чл. 3
Основната задача на междуведомствения комитет е да приема, разглежда и утвърджава приоритетни проекти за околната среда и развитието, които да бъдат предложени за финансиране на Международния комитет за подготовка на проектите в Париж в рамките на Екологичната програма за действие за Централна и Източна Европа.
Чл. 4
Член 4 определя структурата на Междуведомствения комитет, който се състои от председател, заместник-председатели и членове. Техническото и организационното осигуряване се извършва от секретар, назначен от председателството на комитета, и технически секретар. Секретарят и Бюрото за подготовка на Конференцията на министрите на околната среда - София'95, което е временна структура в Министерството на околната среда, функционират като спомагателен орган на комитета.
Чл. 5
Чл. 5 описва задълженията на секретаря на Междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България. Секретарят отговаря за организиране на подготовката на заседанията на комитета, както и за координиране на работата му и воденето на документацията.
Чл. 6
Член 6 от правилника определя задачите на Бюрото за подготовка на Конференцията на министрите на околната среда - София'95, в Министерството на околната среда (МОС). Основните отговорности включват: организиране на разглеждането на предлаганите проекти от Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС), редактиране и техническо оформяне на одобрените проекти, както и осъществяване на контакт с донори и международни финансови институции за инвестиции в проектите.
Чл. 7
Чл. 7 от Правилника задължава министерствата и ведомствата да информират обществеността чрез средствата за масово осведомяване и ведомствени издания относно възможността за предлагане на приоритетни проекти. Те трябва да предоставят информация за изискванията за подготовка на проектите и да осигурят участие на юридически лица и граждани в процеса.
Чл. 8
Член 8 от Правилника за дейността на Междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България определя, че предложения за проекти могат да правят общини и юридически лица. Тези предложения трябва да се представят пред съответното отраслово министерство, ведомство или друга институция, която е част от комитета.
Чл. 9
Член 9 от Правилника за дейността на Междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България указва, че предложенията за проекти трябва да бъдат оформени задължително по предоставения образец, който е включен като приложение № 1 към правилника.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника за дейността на Междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България определя задължителните приоритети, с които проектите трябва да са съобразени. Те включват разрешаване на здравни проблеми, трансгранични екологични проблеми, опазване на природните ресурси, намаляване на замърсяването с тежки метали, обработване на отпадъци и подобряване на технологиите на пречиствателните съоръжения. Проектите трябва да имат значителен екологичен ефект и да осигуряват трудова заетост.
Чл. 11
Чл. 11 от правилника описва процеса на предварителна оценка и подбор на проекти от министерствата и ведомствата. Проектите трябва да преминат обсъждане във ведомствени експертни съвети или чрез вътрешна процедура, одобрена от комитета. При подбора се вземат предвид приоритетите, посочени в чл. 10 и в държавната политика на съответния отрасъл. Всеки проект трябва да бъде придружен от писмено становище на експертния съвет, подписано от министъра или ръководителя на ведомството, и да бъде изпратено на секретаря на комитета. За интердисциплинарни проекти е необходимо становище от заинтересуваните министерства и организации.
Чл. 12
Чл. 12 определя процедурата за регистрация и обработка на предложенията за проекти от секретаря на междуведомствения комитет. Секретарят проверява съответствието на проектите с изискванията, изпраща копия до членовете на комитета и осигурява писмени становища. Бюрото за подготовка на Конференцията организира разглеждането на проектите и в 30-дневен срок изпраща заключението на ВЕЕС на секретаря.
Чл. 13
Член 13 от Правилника определя процедурата за насрочване на заседанията на междуведомствения комитет. Заседанията се насрочват със заповед на председателя, а при негово отсъствие - от министъра на околната среда. В заповедта се посочват датата, часът, мястото и дневният ред. В дневния ред се включват само проекти, които са комплектувани със становища на отраслови експертни съвети и на ВЕЕС към МОС.
Чл. 14
Заседанията на междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България се провеждат при наличие на повече от две трети от членовете. Решенията се вземат с обикновено мнозинство, т.е. повече от половината от членовете. Протоколът от заседанията се подписва от председателя на комитета, а при негово отсъствие - от министъра на околната среда и от секретаря на комитета.
Чл. 15
Решенията на междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България се съобщават на заинтересуваните предложители на проекти в срок от 7 дни след подписването на протокола. В съобщението се включват мотивите за приемането или отхвърлянето на проектите.
Чл. 16
Чл. 16 от Правилника предвижда, че секретарят на междуведомствения комитет е отговорен за връщането на одобрените проекти в Министерството на околната среда (МОС) - Бюрото за подготовка на Конференцията на министрите на околната среда. Бюрото е задължено да изпрати проектите в Международния комитет за подготовка на проектите в Париж в срок от 30 дни след получаването им.
Чл. 17
Членовете на междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България имат право да изискват и получават необходимите материали, документи и разяснения от вносителите на проектите, свързани с разглежданите проекти.
Чл. 18
Членовете на междуведомствения комитет са задължени да проучат проектите, които се представят за обсъждане, и да предоставят аргументирано писмено становище за всеки един от тях.
Чл. 19 и Заключителни разпоредби (§ 1 и § 2)
Правилникът определя финансовото осигуряване на дейността на Междуведомствения комитет, което включва средства за работна заплата на секретаря и експерти, общо 840 хил. лв. Включва и разпоредби за подготовка на проекти, както и приложения с изисквания за предложения за проекти, описващи цели, обосновка, дейности и бюджет. Списък на екологични "горещи точки" в страната е предоставен за целите на проекта.
§1
Правилникът за дейността на Междуведомствения комитет за приоритетни проекти за околната среда и развитието на Република България е приет на основание т. 5 от Решение № 483 на Министерския съвет от 1993 г. Този документ регламентира функционирането на комитета и неговите задължения.
§2 и Приложение № 1 и № 2
Параграф §2 от правилника посочва, че постановлението влиза в сила от деня на приемането му. Приложение № 1 съдържа формат за предложение за проект, включващ основни цели, обосновка, планирани дейности, очаквани резултати, организация на работата и бюджет. Приложение № 2 представя списък на региони с екологични 'горещи точки', които имат проблеми по околната среда, включващи 14 населени места в България.
