ПРАВИЛНИК ЗА ДЕЙНОСТТА И СТРУКТУРАТА НА ДЪРЖАВНОТО ПРЕДПРИЯТИЕ "СТРОИТЕЛСТВО И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
С правилника се определят основните аспекти на дейността, структурата, организацията на работа и състава на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване", разположено в София.
Чл. 2
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" е създадено с Закон за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия. То е юридическо лице със седалище в София.
Чл. 3
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" разполага със собствен знак и официален печат. Печатът е с кръгла форма, в централната част на който е изобразен лъв. В горната част на печата е изписано "Държавно предприятие 'Строителство и възстановяване' - София", а в долната част е абревиатурата "ГУСВ".
Чл. 4
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" осъществява своята дейност в съответствие с чл. 3, ал. 1 от Закона за преобразуване на Строителните войски и изпълнява основните публични задачи, определени в чл. 3, ал. 2 от същия закон.
Чл. 5
Дейността на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" се финансира от републиканския бюджет, съгласно условия и ред, определени от Министерския съвет. Бюджетните средства включват трансфери от Министерството на финансите за покриване на разходи, свързани с публичните задачи и поддръжката на активи и услуги. Важно е да се отбележи, че тези средства не могат да се използват за финансиране на основния предмет на дейност на предприятието.
Чл. 6
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" осъществява своята дейност основно чрез приходи от собствената си дейност, без да разчита на бюджетни субсидии, и има пълна финансова самостоятелност. То организира счетоводството си в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, включително съставяне на финансов отчет за предприятието и отделни отчети за неговите поделения.
Чл. 7
Чл. 7 определя, че държавата не носи отговорност за задълженията на предприятието. Вместо това, самото предприятие е отговорно за своите задължения, свързани с основната му дейност и предоставеното му имущество, което е частна държавна собственост.
Чл. 8
Чл. 8 определя органите на управление на държавното предприятие "Строителство и възстановяване", които включват министъра на регионалното развитие и благоустройството, управителния съвет и главния директор.
Чл. 9
Чл. 9 определя правомощията на министъра на регионалното развитие и благоустройството, който има следните задължения: назначава и освобождава членовете на управителния съвет и главния директор; определя броя и местоположението на поделенията; взема решения относно разпореждане и ликвидация на дълготрайни материални активи; назначава експерт-счетоводител за независим финансов одит; приема годишния финансов отчет; и разрешава участието на предприятието в търговски и граждански дружества.
Чл. 10
Управителният съвет на държавното предприятие "Строителство и Възстановяване" се състои от трима членове: председател, заместник-председател и главен директор, назначавани от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Членовете на управителния съвет могат да имат трудови отношения с предприятието. За заседанията на съвета се водят протоколи, подписвани от всички присъстващи членове.
Чл. 11
Управителният съвет на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" заседава поне веднъж на два месеца. За валидност на решенията е необходимо присъствието на минимум двама членове, като неприсъстващ може да бъде представляван с писмено пълномощно. Решенията се приемат с явно гласуване и обикновено мнозинство, а също така могат да се вземат и неприсъствено, при условие че всички членове са дали писмено съгласие.
Чл. 12
Управителният съвет на държавното предприятие "Строителство и възстановяване" има редица задължения, включително избор на председател и заместник-председател, приемане на правилници и структури, предложения за финансови отчети и решения относно дълготрайни активи. Съветът предлага на министъра разрешения за участие в търговски дружества и взема решения за обществени поръчки. Освен това, той утвърдява условия за кредити и заеми, изисква информация за предстоящи договори и взема решения за международно сътрудничество. Допълнително, съветът предлага назначаване на експерт-счетоводител за одит на финансовия отчет и изпълнява други управленски функции.
Чл. 13
Член 13 от правилника указва, че председателят на управителния съвет е отговорен за организирането и ръководенето на заседанията на управителния съвет. В случай на отсъствие на председателя, заместник-председателят поема тези задължения.
Чл. 14
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" се ръководи от главен директор, който се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Срокът на назначение е три години, без ограничения за броя на мандатите, които може да заема едно лице.
Чл. 15
Чл. 15 описва правомощията и задълженията на главния директор на държавното предприятие "Строителство и възстановяване". Главният директор организира и контролира дейността на предприятието, назначава и уволнява служители, представлява предприятието пред съдилища и институции, отчита дейността си пред управителния съвет, сключва договори, командирова служители, и подготвя годишен доклад за дейността на предприятието. Допълнително, той организира обучения, осъществява сътрудничество с институции, и управлява финансовите аспекти на предприятието. Преговори за сделки над 100 000 лв. се провеждат с участието на член на управителния съвет, а делегиране на правомощия е възможно с решение на управителния съвет. При отсъствие на главния директор, той може да бъде заместен от друг служител.
Чл. 16
Дейността на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" се основава на принципите на Търговския закон и гражданското право, като се реализира на територията на България и в чужбина.
Чл. 17
Основният предмет на дейност на предприятието включва проектантска, строителна, ремонтна и предприемаческа дейност, производство и търговия със строителни материали, туристическа и хотелиерска дейност, отдаване под наем на недвижими имоти, спедиционни и превозни услуги, както и други незабранени дейности. Предметът на дейност може да бъде изменян с решение на управителния съвет и да се вписва в търговския регистър.
Чл. 18
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" осъществява основната си дейност, като генерира приходи единствено от търговския си оборот. То притежава пълна финансова самостоятелност и независимост от бюджетни субсидии.
Чл. 19
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" може да бъде изпълнител на обществени поръчки и да възлага такива, свързани с отбраната или сигурността, които включват класифицирана информация, съгласно Закона за защита на класифицираната информация. Също така, то може да се занимава с обществени поръчки, свързани с преодоляване на кризи, при условия, определени от Министерския съвет. Предприятието възлага обществени поръчки, когато разполага с бюджетни средства от републиканския бюджет.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника позволява на предприятието да извършва изграждане и продажба на жилища, ателиета и обекти със стопанско предназначение. То може да сключва предварителни договори за финансиране и продажба с граждани и юридически лица, при условията и реда, определени в Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.
Чл. 21
Чл. 21 от Правилника определя основните публични задачи на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване", които включват поддържане на готовност за изпълнение на дейности по военновременния план, извършване на спасителни и аварийно-възстановителни работи, както и изпълнение на задачи по териториалната отбрана. Задачите се уточняват и възлагат от компетентните органи в Министерството на отбраната и Министерството на вътрешните работи.
Чл. 22
Дейността на предприятието се финансира от републиканския бюджет, съгласно условия и ред, определени от Министерския съвет. Бюджетните средства включват трансфери от Министерството на финансите, предназначени за разходи по основните публични задачи и за поддържане на необходимите активи и услуги. Забранено е средствата да се използват за финансиране на основния предмет на дейност на предприятието.
Чл. 23
Структурата на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" е двустепенна, включваща главно управление и поделения. Главното управление е основният административен орган на предприятието, докато поделенията изпълняват специфични функции и задачи в рамките на структурата.
Чл. 24
Чл. 24 от Правилника за дейността и структурата на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" описва функциите на главното управление на предприятието. То отговаря за административното, инженерно-техническото, финансовото, материалното и правното осигуряване на дейността на предприятието.
Чл. 25
Чл. 25 определя организацията на главното управление на предприятието, което е структурирано в управления, отдели и сектори. Структурата и щатно-длъжностното разписание се приемат от управителния съвет и се утвърдиха от главния директор. Функционалните задължения на различните звена и длъжностните характеристики също се утвърдяват от главния директор. Назначаването и освобождаването на ръководителите на структурните звена се извършва от главния директор.
Чл. 26
Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" има шест строителни поделения, разположени в градовете София, Враца, Плевен, Варна, Стара Загора и Пловдив. Създаването и закриването на тези поделения се извършва от министъра на регионалното развитие и благоустройството по предложение на управителния съвет на предприятието. Главният директор на предприятието определя категориите на поделенията в зависимост от обема строително-монтажни работи и възложените публични задачи.
Чл. 27
Чл. 27 определя задълженията и правомощията на поделенията на Държавното предприятие "Строителство и Възстановяване". Те се представляват от директор, водят самостоятелно счетоводство и съставят финансов отчет. Поделенията откриват банкови сметки, разчитат с републиканския бюджет и НОИ, имат собствен печат и могат да сключват договори и да водят съдебни дела. Освен това, те са задължени да отчисляват и превеждат финансови средства към главното управление.
Чл. 28
Член 28 от Правилника за дейността и структурата на ДП "Строителство и възстановяване" указва, че печатът на поделенията е идентичен с този на предприятието, но вместо "ГУСВ" в долната част се изписва текстът "поделение" и името на съответния град, като например: София, Враца, Плевен, Варна, Стара Загора и Пловдив.
Чл. 29
Поделенията на държавното предприятие "Строителство и възстановяване" имат право да участват равнопоставено в международни, национални и регионални търгове. Тези търгове са свързани с проекти, финансирани от международни финансови институции и програми, както и по Закона за обществените поръчки.
Чл. 30
Поделението на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" се ръководи от директор, който се назначава и освобождава от главния директор на предприятието.
Чл. 31
Чл. 31 от Правилника за дейността и структурата на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" описва функциите и отговорностите на директора на поделението. Директорът организира и контролира дейността на поделението, представлява го пред съдилища и трети лица, сключва договори с упълномощаване, осъществява взаимодействие с местните органи и изпълнява публични задачи. Той също така отчита дейността си пред главния директор. При отсъствие, директорът се замества от главния инженер или друг служител, определен с писмена заповед.
Чл. 32
Чл. 32 от правилника определя организацията на дейността в поделенията на предприятието. Поделенията организират своята работа в отдели и служби, които се определят с заповед на главния директор. Всеки отдел и служба се ръководят от началници, чиито функционални задължения се определят от директора на съответното поделение.
Чл. 33
Чл. 33 от правилника определя задълженията на структурните звена в главното управление и поделенията на предприятието. Те трябва да изготвят различни документи, свързани с изпълнението на функциите и задачите на предприятието, включително планове, програми, отчети и др. Главният директор има правомощия да издава правилници и инструкции, докато директорите на поделенията могат да издават инструкции и заповеди.
Чл. 34
Чл. 34 от правилника определя отговорностите и взаимодействието на ръководството и служителите в Държавното предприятие "Строителство и възстановяване". Главният директор и ръководителите на управления, отдели и поделения носят отговорност за дейността и изпълнението на задачите в съответствие с правилника и длъжностните характеристики. Структурните звена работят в координация и субординация, а служителите, работещи по трудови правоотношения, изпълняват задачите си и отговарят пред прекия си ръководител.
Чл. 35
Чл. 35 от Правилника за дейността и структурата на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" регламентира процедурата за регистрация на документи, постъпващи в предприятието. Всички документи, получени от държавни и местни органи, както и от юридически и физически лица, се завеждат в деловодството във входящ регистър с отбелязване на датата и часа на получаването им. Освен това, при получаване на документи се извършва проверка за наличието на необходимите материали, след което се образува служебна преписка.
Чл. 36
Служебната кореспонденция се насочва в зависимост от адреса или съдържанието ѝ. Главният директор и директорите на поделения разпределят преписките с резолюция, която включва указания за срок на изпълнение, дата и подпис. Разпределението става незабавно след постъпването на документите в деловодството на главното управление или поделението.
Чл. 37
Член 37 от правилника определя процедурата за подаване и отговор на молби и жалби, свързани с принципни въпроси на дейността на предприятието. Молбите и жалбите се докладват на главния директор или на директора на поделението/управителя на хотела. Отговорът на молбите и жалбите трябва да бъде предоставен в писмен вид в срок от един месец, освен ако законът не предвижда друг срок. Възможно е удължаване на срока с до два месеца при необходимост от проверка.
Чл. 38
Достъпът на външни лица до сградата на главното управление на Държавното предприятие "Строителство и възстановяване" или до управленията на поделенията се регулира от ред, който е утвърден със заповед на главния директор на предприятието.
Чл. 39; § 1; § 2
Вътрешните правила за работа в предприятието се утвърдиха от главния директор. Този правилник отменя предишния правилник, публикуван в Държавен вестник, брой 103 от 2003 г. Правилникът е приет на основание чл. 11, ал. 2 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия.
§2
Правилникът е приет на основание чл. 11, ал. 2 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия.
