ПРАВИЛНИК ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ПРОКУРАТУРАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ПАПРБ)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя структурата и организацията на работа на администрацията на Прокуратурата на Република България, включително звената, функционалните характеристики, права и задължения на съдебните служители, както и реда за назначаване и условията за несъвместимост. Администрацията включва различни звена, като администрацията на главния прокурор, Върховната касационна прокуратура, Върховната административна прокуратура, Националната следствена служба и други. Нова разпоредба предвижда, че дейността на прокурора, разследващ престъпления на главния прокурор или заместник на главния прокурор, се обслужва от конкретна организационна единица.
Чл. 2
Администрацията на прокуратурата на Република България работи в интерес на обществото и съдебната власт, следвайки Конституцията и Закона за съдебната власт. Дейността й е планирана и осъществявана с цел постигане на високи обществени резултати, като се стреми към икономично и ефективно използване на ресурсите.
Чл. 3
Служителите от администрацията на Прокуратурата на Република България трябва да спазват принципите на законност, отговорност, ефективност, стриктно изпълнение на служебните задължения, обективност и безпристрастност в своята дейност.
Чл. 4
Администрацията на Прокуратурата на Република България е разделена на обща и специализирана. Общата администрация подпомага главния прокурор и ръководителите на прокуратурите, осигурявайки условия за работа на прокурорите и следователите. Специализираната администрация оказва помощ на прокурорите и следователите в изпълнението на техните правомощия.
Чл. 5
Чл. 5 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че прокурорската колегия на ВСС може да назначава прокурорски помощници в зависимост от преценката им и степента на натовареност в прокуратурите.
Чл. 6
Член 6 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя структурата и управлението на администрацията на прокуратурата. Главният прокурор е отговорен за определяне на структурата, звената и длъжностите на служителите. Назначаването и освобождаването на съдебните служители в различните прокуратури се извършва от главния прокурор или от съответните административни ръководители. Прякото ръководство на администрацията в различните звена се осъществява от главния секретар или съдебни администратори в зависимост от типа на прокуратурата.
Чл. 7
Администрацията на главния прокурор включва главен секретар, кабинет на главния прокурор и съдебни служители от специализираната и общата администрация. Тя координира дейността на всички административни звена в прокуратурите и НСлС, както и управлението на учебните и почивните бази на прокуратурата.
Чл. 8
Главният секретар на прокуратурата ръководи администрацията на главния прокурор и е на негово пряко подчинение. Той планира и организира дейността на съдебните служители, отговаря за административната дейност, въвежда програмни решения, координира работата на прокуратурите и изготвя годишен доклад. За главен секретар може да бъде назначено лице с българско гражданство или гражданство на друга държава от ЕС, завършило право, с 8 години опит, от които 5 на ръководна длъжност, без осъждания и с необходимите качества. Назначаването става след конкурс, а главният секретар не може да членува в политически партии.
Чл. 9
Член 9 от Правилника за администрацията на прокуратурата определя функциите на кабинета на главния прокурор, който подпомага неговата работа чрез организационни, координационни и информационно-аналитични дейности. Началникът на кабинета е пряко подчинен на главния прокурор, а служителите в кабинета са подчинени на началника на кабинета.
Чл. 10
Чл. 10 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя задълженията на началника на кабинета на главния прокурор. Той организира и подготвя работната програма на главния прокурор, координира задачите, контролира сроковете, води и съхранява документация, докладва специална кореспонденция, изготвя отговори на писма и организира работата на съдебните служители. Назначаването на началника на кабинета става съгласно изискванията на Закона за съдебната власт.
Чл. 11
В кабинета на главния прокурор могат да работят прокурорски помощници от Върховната касационна прокуратура, които изпълняват задачи, възложени им от главния прокурор и началника на кабинета. Главният прокурор може да възлага на прокурорски помощник функции на съветник по парламентарните въпроси, който организира връзките с Народното събрание и осигурява информация за законопроекти и решения, свързани със съдебната власт.
Чл. 12 ПРАВИЛНИК ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ПРОКУРАТУРАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Общата администрация в АГП осъществява дейността си в основни направления, включващи финансово-стопански дейности, човешки ресурси, правни дейности, вътрешен одит, информационно обслужване и технологии, институционални и международни отношения, връзки с обществеността, сигурност, и стопанисване на сградния фонд. Администрацията е организирана в дирекции, с възможност за създаване на отдели и сектори, а структурата се определя от главния прокурор.
Чл. 13
Член 13 от Правилника за администрацията на Прокуратурата на Република България определя финансово-стопанските дейности, които включват разработване на бюджетни прогнози, съставяне на проекти за бюджет, корекции по бюджета, анализи и отчети за изпълнението на бюджета, управление на текущо финансиране, изготвяне на месечни и годишни декларации, организация на счетоводната отчетност и осигуряване на финансова методическа помощ. Освен това, правилникът предвижда и дейности свързани с материалното обезпечаване на прокуратурата, транспортно обслужване, регистрация на МПС и поддръжка на автотранспортна техника.
Чл. 14
Чл. 14 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва основните дейности, свързани с управлението на човешките ресурси. Те включват изготвяне и актуализиране на длъжностни разписания и индивидуални длъжностни характеристики, подготовка на предложения за щатни длъжности, актуализиране на кадровите дела, подготовка на актове за трудови правоотношения, разработване на политики за развитие на човешките ресурси, изготвяне на служебни карти, организация на здравословни условия на труд и предоставяне на методическа помощ. Също така, се изпълняват и други задачи, възложени от ВСС или главния прокурор.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва правните дейности, които включват: изготвяне на правни становища и документации, съгласуване на вътрешни актове и договори, управление на трудовите правоотношения на прокурорите и служителите, процесуално представителство на прокуратурата, събиране на вземания, подготовка и провеждане на обществени поръчки, и осъществяване на методическа помощ.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя предмета и дейността по вътрешен одит в прокуратурата. Вътрешният одит обхваща планиране, извършване и докладване на дейността, изготвяне на стратегически и годишни планове, оценка на финансовото управление и контрол, проверка на съответствието с законодателството, консултации на главния прокурор, представяне на доклади и препоръки, както и осигуряване на професионалната квалификация на одиторите. Ръководителят на звеното за вътрешен одит докладва директно на главния прокурор, а минималната численост на звеното се определя съобразно закона.
Чл. 17 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България
Чл. 17 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира дейностите по информационно обслужване и технологии, които включват: компютърно и мрежово осигуряване; контрол и поддръжка на техника; функциониране на Единната информационна система за противодействие на престъпността; осигуряване на Унифицираната информационна система и Централизираната информационна система на следствените служби; създаване на модул за разследване на престъпления от главния прокурор; поддържане на интернет страниците на прокуратурата; технически проекти за информационни системи; обучение и техническа помощ; осигуряване на информационната сигурност; изпълнение на допълнителни задачи, възложени от ВСС или главния прокурор.
Чл. 18
Чл. 18 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва дейностите, свързани с институционалните и международни отношения на прокуратурата. Те включват организационно осигуряване на контакти с държавни органи и неправителствени организации, поддържане на необходимата информация за международни контакти, комуникационно и техническо обезпечаване на споразумения, проучвания и координации по проектни предложения, организация на мероприятия и участие на прокурори в международни форуми, осигуряване на преводи и координация с ВСС и Министерството на правосъдието, както и изпълнение на други задачи, възложени от ВСС или главния прокурор.
Чл. 19
Член 19 от Правилника за администрацията на прокуратурата определя дейностите по връзки с обществеността и протокол, които включват взаимодействие със средствата за масово осведомяване, провеждане на медийна политика, предоставяне на информация за важни дела и събития, осигуряване на информация на официалния сайт, функциониране на Пресцентъра, работа с говорителя на главния прокурор, организиране на пресконференции и информационни кампании, анализ на медийните публикации и координация с други органи и институции. Дейностите се осъществяват под ръководството на говорителя на главния прокурор.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя дейността по направление "Сигурност", която обхваща защита на класифицирана информация и управление при извънредни ситуации. Защитата на класифицираната информация включва организиране на дейности по защита, физическа сигурност, обработка и съхранение на информация, контрол на класификацията, периодично преразглеждане на информацията, и обучение на служителите. Управлението при извънредни ситуации обхваща разработване на планове за готовност, организиране на оповестяване на персонала, оперативна подготовка, взаимодействие с други органи и финансова подкрепа. Дейността се ръководи от дирекция, подчинена на главния прокурор.
Чл. 21
Чл. 21 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва дейностите по стопанисване на сградния фонд и техническото обслужване. Основните дейности включват организиране на стопанисването на имотите, проучване на необходимостта от ново строителство и текущ ремонт, изготвяне на технически задания, участие в избора на изпълнители и осъществяване на контрол при изпълнение на договори. Освен това, се поддържа регистър на имотите, организира се експлоатацията на инсталации и се извършва поддръжка на сградния фонд.
Чл. 22
Специализираната администрация на АГП е структурирана в две основни служби: "Регистратура и деловодство" и "Архив". Всяка от тези служби се ръководи от завеждащи служба, които отговарят за тяхното функциониране.
Чл. 23
Чл. 23 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва функциите на служба "Регистратура и деловодство". Тази служба е отговорна за описването и пренасочването на входящата и изходящата кореспонденция на администрацията на главния прокурор. В службата се водят различни регистри, включително входящ и изходящ дневник, азбучник и разносна книга. Основните дейности включват приемане и регистриране на кореспонденция, разпределяне на постъпила кореспонденция, обработка на документи за изпращане, осигуряване на информация за кореспонденцията, вписвания в книги, предаване на приключили дела в архива и извършване на допълнителни дейности, възложени от главния секретар или началника на кабинета на главния прокурор. Документите, постъпили в регистратурата, се завеждат с пореден номер и се образуват в преписки. Приемането на документи може да се организира и на изнесени работни места в съдебната сграда. Службата се ръководи от завеждащ служба, подчинен на началника на кабинета на главния прокурор.
Чл. 24
Чл. 24 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на служба "Архив". Тази служба осигурява съхраняването на приключени дела и документи, приема документи за архивно запазване, извършва експертиза на ценността на документите, води книга за постъпленията, създава електронна справочна система и участва в комисии за унищожаване на дела с изтекъл срок. Освен това, архивът предава документи с историческо значение в държавния архив. Изнасянето на документи от архива става само с разрешение на главния прокурор, а служба "Архив" се ръководи от завеждащ служба, подчинен на главния прокурор.
Чл. 25
Чл. 25 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя структурата и организацията на администрациите на Върховната касационна прокуратура (ВКП) и Върховната административна прокуратура (ВАП). Администрацията на ВКП и ВАП се ръководи от съдебен администратор и включва административни секретари, прокурорски помощници и други служители от специализираната администрация. Дейността по определени направления се осигурява от общата администрация в състава на Агенцията за управление на прокуратурата (АГП). Специализираната администрация е организирана в служби "Регистратура", "Архив" и "Деловодство в отдел", ръководени от завеждащи служба.
Чл. 26
Чл. 26 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя ролята на администрацията на ВКП и ВАП в подкрепа на заместниците на главния прокурор, завеждащите отдели и прокурорите. Главният прокурор има правомощия да назначава съдебни служители и прокурорски помощници, които да подпомагат работата на заместниците му и да бъдат под тяхно пряко подчинение.
Чл. 27
Чл. 27 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва задълженията и условията за назначаване на съдебен администратор. Съдебният администратор ръководи администрацията на Върховната касационна прокуратура (ВКП) и Върховната административна прокуратура (ВАП), като е пряко подчинен на главния прокурор. Основните задължения включват планиране и организиране на дейността на съдебните служители, управление на административната дейност, осигуряване на връзка между различните нива на прокуратурата, организиране на конкурси и обучение, контрол на трудовата дисциплина и предложение за поощрения или наказания. За длъжността могат да се назначават лица с определени образователни и професионални изисквания, след провеждане на конкурс.
Чл. 28
Член 28 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че съдебният администратор издава задължителни разпореждания за съдебните служители. Всеки служител има право да оспори разпореждане, което засяга негови права и задължения, пред главния прокурор. Решението на главния прокурор е окончателно и задължително за всички страни.
Чл. 29
Чл. 29 определя функциите и задълженията на административния секретар в прокуратурата. Той ръководи и организира работата на деловодството и служителите в отделите на ВКП и ВАП, подчинен е на прокурора и съдебния администратор. Основните му задължения включват контрол на работата на съдебните служители, организиране на административната дейност, участие в планирането и обучението на служителите, контрол на трудовата дисциплина, изготвяне на оценки за работата на служителите, събиране на статистическа информация и предлагане на организационни промени. За длъжността могат да се назначават лица с определени изисквания, включващи гражданство, образование, професионален опит, правен статус и нравствени качества.
Чл. 30
Чл. 30 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че в администрациите на върховните прокуратури могат да бъдат назначавани служители с експертни или технически функции. Служителите с експертни функции подпомагат работата на отделите, докато служителите с технически функции извършват компютърна обработка на прокурорските актове и други документи, както и изпълняват задачи, възложени им от завеждащия отдела и административния секретар.
Чл. 31
Член 31 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва функциите и задълженията на прокурорските помощници. Те подпомагат заместниците на главния прокурор, завеждащите отдели и прокурорите във Върховната касационна прокуратура (ВКП) и Върховната административна прокуратура (ВАП). Назначаването на прокурорски помощник изисква спазване на условията по чл. 162 от Закона за съдебната власт (ЗСВ) и успешно провеждане на конкурс. Главният прокурор отговаря за разпределението на прокурорските помощници в отделите на върховните прокуратури и звената, обслужващи заместниците му. Основните задължения на прокурорските помощници включват изготвяне на проекти на прокурорски актове, отговори на писма и сигнали, проучвания и анализи на правната доктрина и съдебната практика, писмени становища и участие в изготвянето на вътрешни актове. Те са подчинени на съответния заместник на главния прокурор или на завеждащия отдела, в който са разпределени.
Чл. 32
Чл. 32 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва функциите на регистратурата на Върховната касационна прокуратура (ВКП) и Върховната административна прокуратура (ВАП). Регистратурата приема, описва и изпраща входящи и изходящи документи, регистрира кореспонденцията, въвежда данни в Унифицираната информационна система на прокуратурата (УИС) и осигурява информация за кореспонденцията. В службата се водят азбучник, входящ и изходящ дневник. Постъпилите документи се завеждат с пореден номер, а номерацията е по години. Службата се ръководи от завеждащ служба, подчинен на съдебния администратор.
Чл. 32а
Чл. 32а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България урежда организацията на дейността по разследване на престъпления, извършени от главния прокурор и неговите заместници. Създава се отделен регистър за входящи и изходящи документи, свързани с тези разследвания. Кореспонденцията по тези дела се регистрира в специален модул на УИС. Достъпът до данните в УИС е ограничен до служители, ангажирани с разследването.
Чл. 33
Чл. 33 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва функциите и задълженията на Служба "Архив". Тя осигурява съхранението на приключени и подлежащи на архивиране дела, документи и деловодни книги, води архивни книги на електронен и хартиен носител, формира архивни дела и следи за изтичането на сроковете за съхранение. Службата участва в унищожаването на дела с изтекъл срок и предава ценни документи на държавния архив. Изнасянето на документи от архива изисква разрешение от главния прокурор или негов заместник, а ръководството на службата се осъществява от завеждащ служба.
Чл. 33а
Съгласно Чл. 33а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България, главният прокурор извършва инвентаризация на преписките и делата във ВКП и ВАП всяка година през януари за предходната година. По изключение, главният прокурор може да нареди втора инвентаризация в същата година, но не по-рано от шест месеца след първата.
Чл. 33б
Чл. 33б от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че деловодно-административното обслужване на прокурора, който разследва престъпления, извършени от главния прокурор или негов заместник, се осъществява от специално определени служители от администрацията на ВКП. Също така, заместникът на главния прокурор, който контролира действията на прокурора в тези случаи, също се обслужва от тези служители.
Чл. 33в
Чл. 33в от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя, че в служба "Архив" на ВКП се съхраняват приключените и подлежащи на архивиране дела и документи, свързани с разследвания на престъпления, извършени от главния прокурор или неговите заместници. Това включва и деловодни книги и документи, свързани с контрола на прокурора по тези разследвания.
Чл. 34
Чл. 34 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите и структурата на службата "Деловодство в отдел" към всеки отдел на Върховната касационна прокуратура (ВКП) и на Върховната административна прокуратура (ВАП). Службата приема и описва преписки и дела, въвежда данни за движението им в УИС на прокуратурата, представя новопостъпили дела на прокурорите, прилага документи, подготвя ежедневни доклади, предоставя справки, осигурява информация за кореспонденция и подготвя дела за архивиране. Работата на службата се ръководи от завеждащ служба, който е подчинен на завеждащия отдела. В службата се водят входящ и изходящ дневник, докладна и разносна книга, а по преценка могат да се водят и други спомагателни книги.
Чл. 35
Чл. 35 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че служителите в деловодството, освен общите задължения, са задължени да извършват и специфични дейности, които са им възложени от завеждащия отдела. Тези дейности са в зависимост от спецификата на работата в съответния отдел.
Чл. 36
Администрацията на НСлС включва съдебен администратор, административен секретар и служители от специализираната администрация. Дейността на НСлС се осигурява от служители на общата администрация в АГП. Специализираната администрация е организирана в отдели по криминалистика и оперативен дежурен център, както и в служби за регистратура, архив, защита на класифицирана информация и документно обслужване, ръководени от началник-отдел и завеждащ служба.
Чл. 37
Член 37 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България посочва, че администрацията на Националната следствена служба (НСлС) има за задача да подпомага директора на НСлС, заместника на главния прокурор по разследването, неговите заместници, завеждащите отдели и следователите в изпълнението на техните правомощия. Изменението е публикувано в Държавен вестник, брой 58 от 2016 г.
Чл. 38
Чл. 38 от Правилника за администрацията на прокуратурата определя функциите и задълженията на съдебния администратор на НСлС, който е пряко подчинен на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването. Съдебният администратор отговаря за организацията и управлението на административната дейност, планира и ръководи дейността на съдебните служители, организира конкурси за назначаване, контролира трудовата дисциплина и участва в атестирането на служителите. Назначаването на съдебен администратор се извършва след конкурс, а заемащият длъжността не може да членува в политически партии или да извършва политическа дейност.
Чл. 39
Съдебният администратор издава разпореждания, които са задължителни за съдебните служители. Всеки служител има право да оспори разпореждане, което засяга негови права и задължения, пред директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването. Решението на директора е задължително за съдебния администратор и за съответния служител.
Чл. 40
Чл. 40 определя ролята на административния секретар на НСлС, който е подчинен на съдебния администратор и подпомага главния прокурор по разследването. Той осъществява ръководство и контрол на съдебните служители в различни служби, организира и контролира тяхната работа, участва в планирането и обучението, контролира трудовата дисциплина и поддържа архив на отчетите и вътрешните актове. Освен това, административният секретар може да изпълнява и допълнителни задължения, възложени от ръководството.
Чл. 41
Чл. 41 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя възможността за назначаване на служители от специализираната администрация с експертни или технически функции. Служителите с експертни функции подпомагат работата на отделите, а служителите с технически функции извършват компютърна обработка на документи и изпълняват допълнителни задачи, възложени от ръководството.
Чл. 42
Член 42 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите и задълженията на служба "Регистратура и деловодство" в НСлС. Службата приема, описва и изпраща входящите и изходящите документи, регистрира новопостъпилите документи, подготвя материали за доклад на директора и заместниците му, осигурява информация за кореспонденцията, извършва архивиране и връчва призовки. В службата се водят различни дневници и регистри, а директорът на НСлС и заместникът му могат да определят воденето на допълнителни регистри. Документите се завеждат с пореден номер и се организират в преписки.
Чл. 42а
Чл. 42а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира дейността на служителите в специализираните отдели за разследване в НСлС. Служителите имат задължения, включително приемане и описване на досъдебни производства, въвеждане на данни в информационни системи, подготовка на доклади, осигуряване на информация за кореспонденция и изготвяне на статистически сведения. В отделите се водят дневници и регистри, а служителите са подчинени на завеждащия отдел и административния секретар на НСлС.
Чл. 43
Чл. 43 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на служба "Архив" в Националната следствена служба (НСлС). Службата отговаря за съхраняването на приключени и подлежащи на архивиране документи, дела и деловодни книги. Основните задължения включват приемане и регистриране на документи, поддържане на електронна справочна система, предоставяне на архивни документи, следене на сроковете за съхранение, участие в експертизи и унищожаване на документи, както и предаване на ценни документи в Централния държавен архив. Служба "Архив" се ръководи от завеждащ служба, който е подчинен на административния секретар на НСлС.
Чл. 43а
Съгласно Чл. 43а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България, всяка година през януари се извършва инвентаризация на преписките и делата от предходната година. Тази инвентаризация се осъществява със заповед на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването. При необходимост и по преценка на същите лица, може да се проведе и втора инвентаризация в рамките на годината, но не по-рано от шест месеца след първата.
Чл. 44
Член 44 от Правилника за администрацията на прокуратурата определя функциите на Служба "Защита на класифицираната информация" в НСлС, която отговаря за дейностите по чл. 20, ал. 2, т. 1 - 16. Службата включва регистратура за класифицирана информация и се ръководи от служител по сигурността на информацията в НСлС, съгласно чл. 22 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ).
Чл. 45
Чл. 45 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на Служба "Документно обслужване", която изготвя удостоверителни документи в съответствие с нормативните изисквания. Служителите в службата имат достъп до централизираната информационна система на следствените служби. Удостоверителни документи могат да се издават по искане на органите на досъдебното производство, държавни органи, и заинтересовани юридически и физически лица, съгласно ред, определен от директора на НСлС и заместник на главния прокурор. Службата се ръководи от завеждащ служба, който е подчинен на административния секретар на НСлС.
Чл. 46
Чл. 46 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва функциите на Отдел "Криминалистика", който подпомага следователите и прокурорите в досъдебните производства. Основните задължения на отдела включват: оказване на специализирана помощ при откриването на доказателства, извършване на криминалистичен анализ, техническо обезпечаване на разследванията, изготвяне на експертизи, проучвания на физически и юридически лица, поддръжка на мобилни центрове за разследване, методическа помощ на следствените отдели и организиране на съхранението на веществените доказателства. Отделът се ръководи от началник-отдел, който е подчинен на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването.
Чл. 46а
Мобилните центрове за разследване (МЦР) са създадени за бързо транспортиране на разследващия екип до местопроизшествието и извършване на неотложни действия по разследването. В прокуратурите, на които са предоставени МЦР, се назначават експерт-криминалисти или специалист-криминалисти от отдел "Криминалистика" на НСлС, които работят в съответния окръжен следствен отдел и апелативен район.
Чл. 46б
Чл. 46б от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва мобилните центрове за разследване (МЦР), които са специализирани автомобили с криминалистическа техника и работни места за следователи и експерти. Те се разпределят по заповед на главния прокурор за нуждите на прокуратурите. Директорът на НСлС определя районите на ползване на МЦР, а в спешни случаи главният прокурор или директорът на НСлС могат да разпоредят незабавното им ползване в цялата страна.
Чл. 47
Чл. 47 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на Отдел "Оперативен дежурен център", който осигурява непрекъснато дежурство за наблюдение на оперативната обстановка в страната, управление на силите на НСлС, координация с други държавни органи, изготвяне на справки по искане на разследващия екип и технически контрол на сградите и територията на НСлС. Отделът се ръководи от началник-отдел, който е пряко подчинен на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването.
Чл. 48
Член 48 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя, че главният прокурор утвърджа правила за организацията на работа на отделите "Криминалистика" и "Оперативен дежурен център". Това става по предложение на директора на Националната следствена служба и заместник на главния прокурор по разследването. Правилата включват реда на възлагане на експертизи и използването на мобилните центрове за разследване.
Чл. 49
Чл. 49 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя структурата и организацията на администрацията в различните прокуратури. Апелативните, военно-апелативната, окръжните, военно-окръжните и районните прокуратури имат обща и специализирана администрация, като териториалните отделения към районните прокуратури разполагат със специализирана администрация от състава на съответната прокуратура. Прокурорски помощници могат да бъдат назначавани в прокуратурите. Окръжните следствени отдели имат служители само от специализираната администрация. Прякото ръководство на администрациите се осъществява от съдебни администратори и/или административни секретари. Структурата на администрациите се предлага от административните ръководители на прокуратурите.
Чл. 50
Чл. 50 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя структурата и условията за назначаване на съдебен администратор в различните прокуратури. Съдебният администратор е пряко подчинен на административния ръководител и може да бъде назначен след конкурс. Лицето, което желае да заеме тази длъжност, трябва да отговаря на определени изисквания и не може да членува в политически партии или да извършва политическа дейност, докато е на длъжността.
Чл. 51 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България (ПАПРБ)
Съдебният администратор в прокуратурата на Република България има редица задължения, включително планиране и организация на дейността на съдебните служители, управление на административната дейност, въвеждане на програмни решения, участие в разработването на бюджета, подготовка на доклади за бюджета, организиране на конкурси за назначаване на служители, участие в обучението и контрол на трудовата дисциплина. Освен това, той съгласува отпуските на служителите, участва в атестирането им, предлага награди и наказания, и координира деловодната и архивната дейност.
Чл. 52
Съдебният администратор издава задължителни разпореждания за съдебните служители. Всеки служител има право да оспори разпореждането пред административния ръководител на прокуратурата, ако то засяга негови права и задължения. Решението на административния ръководител е задължително за всички страни.
Чл. 53
Чл. 53 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите и задълженията на административния секретар. Той е пряко подчинен на съдебния администратор и организира работата на специализираната администрация. Основните му задължения включват ръководство на службите, планиране и контрол на работата на съдебните служители, спазване на трудовата дисциплина, организиране на обучения, поддържане на архиви и изпълнение на допълнителни задачи, възложени от ръководството. Лицата, назначавани за административни секретари, трябва да отговарят на специфични изисквания. В отсъствие на съдебен администратор, административният секретар поема неговите функции.
Чл. 54 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България (ПАПРБ)
Административният секретар в прокуратурите, където няма назначен съдебен администратор, е пряко подчинен на административния ръководител. Неговите задължения включват планиране и организиране на дейността на съдебните служители, управление на административната дейност, осигуряване на организационна връзка между различните звена, организиране на разпределението на задачи, създаване на условия за ефективна работа, организиране на конкурси за назначаване на служители, участие в обучението и повишаването на квалификацията, контрол върху трудовата дисциплина, съгласуване на отпуските, участие в атестирането на служителите, предлагане на поощрения и наказания, планиране на снабдяването и координиране на деловодната и архивната дейност, както и изпълнение на други задължения, възложени от ръководството.
Чл. 55
Чл. 55 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя организацията на общата администрация на различните прокуратури. Според текста, апелативните, военно-апелативната, окръжните и военно-окръжните прокуратури имат четири основни направления в своята дейност: финансово-стопанска дейност, човешки ресурси, информационно обслужване и техническо обслужване. Районните прокуратури също имат подобна структура, но с акцент на финансово-счетоводната дейност. Освен това, в окръжните прокуратури могат да бъдат назначавани служители с експертни функции.
Чл. 56 ПАПРБ
В прокуратурите, определени от главния прокурор, се създава служба "Защита на класифицираната информация", която включва регистратура за класифицирана информация. Ръководителят на тази служба е служител по сигурността на информацията, съгласно закона за защита на класифицираната информация.
Чл. 56а
Чл. 56а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че в определени прокуратури, посочени със заповед на главния прокурор, се създават експертни длъжности, отговарящи за връзките с обществеността. Тази разпоредба е нова и е въведена с ДВ, бр. 58 от 2016 г.
Чл. 57
Чл. 57 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на Направление "Финансово-стопанска дейност" за различните прокуратури. Основните задължения включват: подпомагане на ръководството за законосъобразно използване на финансовите ресурси, осигуряване на финансово-счетоводно обслужване, разработване на годишен бюджет, изготвяне на финансови отчети, управление на бюджетни сметки и плащания, водене на отчет на движимо и недвижимо имущество и осигуряване на материално-техническо снабдяване. За окръжните прокуратури функциите са аналогични, с акцент върху специфични нужди на съответните прокуратури.
Чл. 57а
Член 57а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на Направление "Финансова-счетоводна дейност" за районните прокуратури. Основните задължения включват: финансово-счетоводно обслужване в съответствие със закона, извършване на плащания (възнаграждения, командировки, разходи по досъдебни производства), разработване на проект за годишен бюджет, изготвяне на предварителни разчети за материално-техническо снабдяване, финансови отчети и оборотни ведомости, отчитане на бюджетните сметки и съхранение на счетоводните документи. Допълнително, направлението е отговорно за воденето на отчет и опазването на движимото имущество.
Чл. 58
Чл. 58 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на Направление "Човешки ресурси". То включва изготвяне и актуализиране на длъжностни разписания и индивидуални длъжностни характеристики, предложения за разкриване или съкращаване на щатни длъжности, актуализиране на кадровите документи и дела на прокурорите и следователите, изготвяне на актове за трудови правоотношения и организиране на дейности за осигуряване на безопасни условия на труд.
Чл. 59
Чл. 59 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва функциите на Направление "Информационно обслужване". То включва подпомагане на административния ръководител при въвеждането на информационни технологии, осигуряване на софтуер и техническа поддръжка, участие в интеграцията на системи с други ведомства, обучение на прокурори и съдебни служители, събиране на статистическа информация и изготвяне на план за вътрешна информационна сигурност.
Чл. 60
Член 60 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя функциите на Направление 'Техническо обслужване'. То включва осигуряване на куриерската работа, поддържане на хигиената в помещенията на прокуратурата, осигуряване на автомобилен транспорт и организиране на дейностите по поддръжка на помещения и техника.
Чл. 61
Чл. 61 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя организацията на специализираната администрация в различните видове прокуратури. Тя е структурирана в две основни служби: "Регистратура и деловодство" и "Архив". В зависимост от щата на прокуратурите, функциите на тези служби могат да бъдат възлагани и на отделни служители, назначени на съответните длъжности.
Чл. 62
Чл. 62 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва задълженията на съдебните служители от служба "Регистратура и деловодство". Те включват приемане и регистриране на кореспонденция, разпределение на поща, образуване на дела, вписвания в деловодни книги, съхранение на веществени доказателства, уведомяване на прокурори за изтичане на срокове, подреждане на дела и предоставяне на справки. Допуска се приемане на документи и на изнесени работни места. Службата се ръководи от завеждащ служба, който е подчинен на съдебния администратор или административния секретар.
Чл. 63
Служителите на прокуратурата са задължени да въвеждат данни в Унифицираната информационна система на Прокуратурата на Република България. Това включва данни относно всички преписки, досъдебни производства, както и входяща и изходяща кореспонденция. Освен това, служителите извеждат справочна информация от системата.
Чл. 64
Чл. 64 от ПАПРБ урежда функциите на съдебните служители от служба "Архив". Те са отговорни за съхраняването, класифицирането и архивирането на приключени дела и документи, осигурявайки достъп до тях на правоимащите лица. Основните задължения включват приемане на документи, участие в комисии за оценка на документите, поддържане на справочници, организиране на ползването на архивите, опазване на архивния фонд, спазване на сроковете за съхранение, участие в унищожаването на документи с изтекъл срок, подготовка на архивни документи за предаване и поддържане на реда в архивното помещение. Служба "Архив" се ръководи от завеждащ служба, който е подчинен на съдебния администратор или административния секретар.
Чл. 64а
Чл. 64а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва структурата и функциите на службата "Деловодство" в териториалните отделения към районните прокуратури. Службата приема и изпраща кореспонденция, осигурява информация, извършва вписвания, подрежда документи, съхранява веществени доказателства, следи за срокове и подготвя дела за прокурорите. Служителите в тази служба са подчинени на съдебния администратор и административния секретар на районната прокуратура.
Чл. 65
Чл. 65 от Правилника определя ролята и задълженията на прокурорските помощници. Те подпомагат прокурорите в изпълнението на техните функции и се назначават от лица, които отговарят на изискванията по чл. 162 от Закона за съдебната власт и са издържали конкурс за съдебен служител. Конкурсът се организира от административните ръководители. Прокурорските помощници имат следните основни задължения: изготвят проекти на прокурорски актове, отговори на писма и сигнали, проучват и анализират правната доктрина и съдебната практика, изготвят писмени становища и изпълняват други задачи, възложени от прокурорите или административния ръководител.
Чл. 66
Чл. 66 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира съществуването на служба "Деловодство" в окръжните следствени отдели при окръжните прокуратури. Освен това, в администрацията на определени следствени отдели може да се създава служба "Оперативен дежурен център", която изпълнява дейности по чл. 47. Служба "Деловодство" се ръководи от завеждащ служба, който е подчинен на административния секретар, а завеждащият служба "Оперативен дежурен център" е подчинен на административния ръководител на прокуратурата.
Чл. 67
Член 67 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя видовете книги и дневници, които се водят в различните прокуратури. В апелативните, окръжните и районните прокуратури се водят входящ и изходящ дневник, разносна книга и книга за веществени доказателства. В следствените отдели и териториалните отделения се поддържат вътрешен входящ и изходящ дневник, книга за веществени доказателства и разносна книга. Всички деловодства поддържат и Унифицираната информационна система на прокуратурата. Административният ръководител може да реши да води допълнителни книги и дневници.
Чл. 68
Чл. 68 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира начина на обработка на постъпилите документи в прокуратурите. Документите, които постъпват за първи път и не са свързани с образувана преписка, се завеждат с пореден номер във входящия дневник. Документи, свързани с вече образувана преписка, се отбелязват в дневника, но не получават нов номер. Получените по пощата документи запазват плика с пощенските марки и клеймо. В изходящия дневник се вписват само документи, които не са свързани с преписки от входящия дневник, а номерацията се води по години.
Чл. 69 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България (ПАПРБ)
Съдебните служители в прокуратурата на Република България имат задължения да водят книги и дневници, да предоставят материали на прокурорите, да приемат обратно преписки и дела, да нанасят информация за движението на преписките и делата в дневниците, да въвеждат данни в информационната система на прокуратурата и да извършват други дейности, възложени от ръководството.
Чл. 70 ПАПРБ
Деловодната работа с класифицирана информация в прокуратурите се осъществява от определени служители, съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), Правилника за прилагане на ЗЗКИ (ППЗЗКИ) и други нормативни актове. Заповедта за организационни единици е издадена от главния прокурор.
Чл. 71
Чл. 71 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира процеса след приключване на преписките. Материалите в приключените преписки се описват, номерират и съхраняват в архива. При необходимост, прокурорите могат да изискват приключени преписки, които след отпадане на нуждата се връщат в деловодството. Всяко прилагане на материали от една преписка към друга се отбелязва от деловодителите. Всички документи могат да се изготвят и на електронен носител. Подателите на сигнали, молби и жалби, изпратени на други органи, се уведомяват писмено. При необходимост, неприключило дело може да бъде приложено към друго, след пълно заснемане на материалите, които се заверяват и копието се изпраща за прилагане.
Чл. 71а
Чл. 71а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че всяка година през януари се извършва инвентаризация на преписките и делата от предходната година. Административният ръководител може да нареди и втора инвентаризация, но не по-рано от шест месеца след първата.
Чл. 72
При изгубване или унищожаване на дело или преписка преди изтичане на срока за съхранение, се съставя акт от съдебния администратор или административния секретар. На базата на акта, административният ръководител издава заповед за възстановяване на липсващото дело или преписка. Възстановяването се извършва с данни от Унифицираната информационна система и наличните книжа в прокуратурата и други институции.
Чл. 73
Чл. 73 от Правилника определя, че главният прокурор издава инструкция относно документооборота в прокуратурата. Инструкцията включва правила за съдържанието и воденето на деловодните книги, както и за движението на делата и преписките. Освен това, текстът посочва, че съществува Раздел VIII, който обхваща общите правила за съхраняване на веществени доказателства.
Чл. 74
Член 74 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя процедурите за приемане, съхраняване и предаване на веществени доказателства. Процесът се осъществява от служител, назначен от административния ръководител на прокуратурата. Приемането на доказателствата се извършва по данни от опис, прилагани към протоколи за изземване и предаване. Удостоверяването на приемането и предаването става с протокол, подписан от двете страни, който се добавя към делото. Веществените доказателства трябва да бъдат опаковани в съответствие с тяхното естество.
Чл. 75 ПАПРБ
Веществените доказателства, съгласно чл. 75 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България, се съхраняват в специални помещения, наречени складове за веществени доказателства. Тези помещения трябва да гарантират физическата сигурност на доказателствата.
Чл. 76
Чл. 76 от ПАПРБ регламентира воденето и съхраняването на книга за веществените доказателства в прокуратурите и свързаните с тях структури. Книгата съдържа входяща и изходяща част. Входящата част включва информация за номер по ред, дата на завеждане, номер на преписка, номер на досъдебно производство, дата на протокола, имена и длъжност на лицето, съставило протокола, и подробно описание на вещественото доказателство. Изходящата част съдържа дата на предаване, описание на изходящите документи и информация за лицето, приело веществените доказателства. Копия от протоколите и документи, удостоверяващи движението на веществените доказателства, се съхраняват в приложение към книгата.
Чл. 77
Чл. 77 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва процедурата за обработка на веществени доказателства. При постъпване на доказателства служителят проверява съответствието им с опис, вписва ги в книгата за веществени доказателства и ги опакова. Опаковката се запечатва с червен восък, пластилин или саморазрушаваща се лепенка, след което се залепва опис и етикет с информация за досъдебното производство. След това се съставя приемателно-предавателен протокол в два екземпляра, подписан от предаващото и приемащото лице, който се прилага към делото и книгата за веществени доказателства.
Чл. 78
Чл. 78 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва задълженията на служителя, отговорен за съхранението и изпращането на веществени доказателства, които не могат да бъдат приложени към досъдебното производство. Разпоредбите включват: 1. Пари и ценности се предават за съхранение в трезор на банка. 2. Лекарствени средства и опасни вещества се съхраняват съобразно специални закони. 3. Наркотични вещества и прекурсори се съхраняват в отделен склад и се предават на компетентен орган след експертиза. 4. Бързоразвалящи се стоки и живи животни се съхраняват по специални изисквания. 5. Взривни вещества и огнестрелни оръжия се предават на МВР. 6. Проектили и гилзи се предават в Националния институт по криминалистика. 7. Акцизни стоки се съхраняват по законовите изисквания.
Чл. 79
Чл. 79 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва процедурите за предоставяне и управление на веществените доказателства. Прокурорът или следователят получава вещественото доказателство срещу подпис, като се отбелязва състоянието му. При установяване на повреди в опаковките, се уведомява административният ръководител. За експертизи, веществените доказателства се предават с писмен протокол, който съдържа описание, номера на досъдебното производство и подписи на предаващи и приемащи лица. Ако е необходимо, вещественото доказателство може да бъде върнато на съхранение, като служителят отново опакова и запечатва доказателствата.
Чл. 80 ПАПРБ
Чл. 80 от Правилника за администрацията на прокуратурата определя процедурата за отваряне на опаковки с веществени доказателства, което се извършва от комисия, назначена от административния ръководител на прокуратурата. За това действие се съставя протокол, в който се описва състоянието на печатите и евентуални забележки относно веществените доказателства. Копие от протокола се предоставя на прокурора или следователя и на служителя, отговорен за книгата за веществени доказателства.
Чл. 81
В чл. 81 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България се регламентира предаването на веществени доказателства при прехвърляне на дело от един орган на друг. То се удостоверява с протокол. При съставяне на обвинителен акт или предложение за освобождаване от наказателна отговорност, веществените доказателства се внасят в съда заедно с досъдебното производство, което също се удостоверява с протокол.
Чл. 82
Член 82 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 12 от 2018 година.
Чл. 83
Чл. 83 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда ежегодна проверка на веществени доказателства през януари от комисия, назначена от административния ръководител. Комисията проверява наличността и правилното съхранение на доказателствата, както и наличието на разпореждания от прокурора. След проверката се изготвя протокол, който се съхранява в деловодството и се представя на административния ръководител.
Чл. 84
Чл. 84 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира процедурата за предаване на веществени доказателства. Веществените доказателства, които са разпоредени за връщане на правоимащия или за предоставяне на друга институция, се предават с протокол. Протоколът трябва да съдържа точно описание на доказателствата, номерата на досъдебното производство и прокурорската преписка, датата на предаването и подписите на двете страни. В случай, че собственикът не потърси веществените доказателства в законоустановения срок, разпореждането с тях се извършва по реда на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).
Чл. 85
Чл. 85 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва процедурата за унищожаване на веществени доказателства. Унищожаването става по изрично постановление и се извършва от комисия, назначена от ръководителя на прокуратурата. Комисията съставя протокол, в който се описват унищожените доказателства по вид, количество и състояние. Протоколът се отразява в книгата за веществените доказателства. В случай на унищожаване или повреда на доказателства поради лошо съхранение, комисията също съставя протокол, който се представя на административния ръководител.
Чл. 86
Чл. 86 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя, че администрацията на учебните и почивните бази осигурява нормалното функциониране и поддръжка на тези бази с цел провеждане на обучителни мероприятия и осигуряване на почивка за прокурорите, следователите, служителите и техните семейства. Правилата за ползване на базите и провеждане на обучителния процес в тях се издават от главния прокурор в съответствие с решенията на Висшия съдебен съвет (ВСС).
Чл. 87
Чл. 87 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва структурата на администрацията на учебна и почивна база. Според ал. 1, администрацията се състои от ръководител и служители от общата администрация. В ал. 2 е уточнено, че администрацията на учебната и почивната база в структурата на администрацията на главния прокурор се състои от управител и служители от общата администрация.
Чл. 88
Ръководителят на учебна и почивна база осъществява административно и финансово ръководство, назначава служители, организира дейността им, стопанисва имуществото и осигурява условия за обучителни мероприятия и почивка. Той изпълнява и допълнителни задачи, възложени от главния прокурор. За длъжността е необходимо висше образование в областта на 'Туризъм' или 'Икономика', както и минимум 5 години опит, а назначаването става след конкурс.
Чл. 89
В член 89 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България се посочва, че в учебните и почивните бази могат да се назначават само служители от общата администрация. Назначаването на служители се извършва съгласно утвърденото щатно разписание и изискванията на класификатора на длъжностите, издаден от прокурорската колегия на ВСС.
Чл. 90 ПАПРБ
Съдебните служители в Прокуратурата на Република България се назначават на длъжности съгласно утвърдени длъжностни разписания от главния прокурор. Определянето на длъжностите става въз основа на класификатор, издаден от прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет. Броят на служителите се определя от прокурорската колегия по предложение на главния прокурор, съобразно бюджета на прокуратурата.
Чл. 91
Служител в администрацията на Прокуратурата на Република България може да бъде назначен, ако е български гражданин или гражданин на държава от ЕС, е навършил пълнолетие, не е под запрещение, не е осъждан за умишлено престъпление, не е лишен от правото да заема определена длъжност и отговаря на минималните изисквания за образование и професионален опит.
Чл. 92
Чл. 92 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България урежда условията за назначаване на съдебни служители. При назначаването се прилагат разпоредбите на ЗСВ. Служителите трябва да подписват декларация за обстоятелствата по закона за противодействие на корупцията в срок от един месец. Те са длъжни да уведомят органа по назначаването за всяко основание за недопустимост или несъвместимост в 7-дневен срок. Освен това, служителите, освен техническите, са задължени да подават декларация за имущество и интереси, а за техническите служители се прилага разпоредбата на Кодекса на труда.
Чл. 93
Чл. 93 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България урежда назначаването на съдебни служители, свързани с правомощията на прокуратурата. Назначаването става след конкурс, освен в случаите на преназначаване или преместване от друг орган на съдебната власт, където конкурс не е необходим. Длъжностите, свързани с прокуратурата, се определят от класификатор, издаден от прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет. Изключения от правилото за конкурс съществуват за главния секретар на администрацията на главния прокурор, съдебните администратори, ръководителите на учебни и почивни бази и прокурорските помощници.
Чл. 94
Чл. 94 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя процедурата за обявяване на конкурс за заемане на длъжност в прокуратурата. Конкурсът се обявява с писмена заповед от административния ръководител и включва информация за длъжността, изискванията, начина на провеждане и оценяване, необходимите документи, срокове и място за подаване на документи, както и информация за обявяване на резултатите. Обявлението се публикува в ежедневник и на общодостъпно място.
Чл. 95
Член 95 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва процедурата за кандидатстване в конкурс за заемане на длъжност. Кандидатите подават писмено заявление, което може да бъде подадено лично или чрез пълномощник. Към заявлението се прилагат декларация за обстоятелствата по чл. 91, заверени копия от документи за образователно-квалификационна степен и правоспособност, документи за трудов стаж, медицинско свидетелство и други свързани документи. Служебно се изисква издаване на електронно свидетелство за съдимост, а класираният на първо място кандидат попълва декларация за липса на обстоятелствата по чл. 92, ал. 1.
Чл. 96
Член 96 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя процедурата за провеждане на конкурс за съдебен служител. Конкурсът се организира от комисия, състояща се от трима до петима членове, назначени от административния ръководител. Комисията заседава в пълен състав и взема решения с обикновено мнозинство. За всяко заседание се води протокол, подписан от всички членове на комисията.
Чл. 97
Конкурсната комисия разглежда заявленията на кандидатите, проверявайки дали са представени необходимите документи и дали те отговарят на изискванията за длъжността. Допускат се само кандидати, които напълно отговарят на условията. Решението на комисията се оформя в протокол, а списъците с допуснатите и недопуснатите кандидати се публикуват в прокуратурата. Недопуснатите кандидати получават писмено уведомление и имат право да подадат възражение в 7-дневен срок, а административният ръководител се произнася в 3-дневен срок. Жалбата не спира конкурсната процедура.
Чл. 98 ПАПРБ
Административният ръководител на прокуратурата може да прекрати конкурсната процедура със заповед при следните обстоятелства: ако няма подадени заявления, ако няма допуснати кандидати, ако няма класирани участници или ако отпадне необходимостта от провеждането на конкурса. Конкурсът продължава, дори и когато само един кандидат е допуснат.
Чл. 99
Член 99 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че комисията класира кандидатите след провеждането на конкурс, като класирането се основава на получените от кандидатите резултати.
Чл. 100
Член 100 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя процедурата след провеждане на конкурс. В рамките на 3 дни след приключването на конкурса, комисията трябва да представи протокол и документи на класираните кандидати на административния ръководител или ръководителя на учебна или почивна база. След това, административният ръководител или ръководителят на базата издава заповед, с която определя лицето, класирано на първо място, за спечелило конкурса.
Чл. 100а
Чл. 100а от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира процедурите за провеждане на конкурси за техническите и специфичните длъжности. Конкурсите не се провеждат, освен ако не е преценено от административния ръководител. Задължително се извършва подбор на кандидати с професионални качества, който стартира с обява на интернет страницата на прокуратурата с краен срок за подаване на документи от минимум 15 дни. Необходимите документи включват заявление, декларации, автобиография, диплома, медицинско свидетелство, документи за трудов стаж и квалификация, както и други изисквани от работодателя документи. Избраните кандидати попълват декларация за липса на пречки за заемане на длъжността. Подборът се извършва от ръководителите на прокуратурите и се уведомяват кандидатите чрез интернет страницата. Назначаването на служителите става при спазване на определени изисквания и може да включва срок на изпитване.
Чл. 100б
Прокурорските помощници в прокуратурата на Република България се назначават след конкурс, който следва установените правила в Закона за съдебната власт (ЗСВ), Кодекса на труда (КТ) и настоящия правилник. Конкурсът включва общи и специфични изисквания, определени от административния ръководител, и минималният стандарт за провеждане е чрез документи и събеседване. Комисията за конкурса се състои от прокурори и не включва съдебни служители. Допълнителни изисквания и методи за оценка могат да бъдат предвидени от административния ръководител. Оповестяването на конкурса се извършва и на интернет страницата на прокуратурата. Преназначаване на прокурорски помощник от друга длъжност в администрацията не се допуска.
Чл. 101
Служителите в администрацията на Прокуратурата на Република България трябва да изпълняват своите задължения точно, добросъвестно и обективно. Те са задължени да действат в съответствие със законите и в рамките на своите длъжностни характеристики.
Чл. 102
Работното време на съдебните служители е от 8:30 до 17:00 ч., с половин час обедна почивка. За специализираните служби почивката се определя по график, за да се осигури постоянно присъствие. Служителите са задължени да спазват работното време и да изпълняват служебните си задължения. Промяна на мястото и характера на работа може да се извърши от работодателя, а при необходимост служителят е длъжен да работи и извън установеното работно време.
Чл. 103
Служителите в администрацията на Прокуратурата на Република България са задължени да се произнасят своевременно по исканията на гражданите и адвокатите, да удовлетворяват законосъобразните искания и да съдействат за признаването на правата и законните интереси на гражданите. Те също така трябва да проявяват учтивост и уважение към гражданите и адвокатите, без да проявяват грубост или невъзпитание.
Чл. 104
Съдебните служители в прокуратурата на Република България имат задължението да защитават класифицираната информация и да пазят служебна тайна сведенията, които са получили в рамките на службата. Това включва информация, която засяга интересите на гражданите, юридическите лица и държавата.
Чл. 105 ПАПРБ
Съдебните служители трябва да демонстрират поведение, което не уронва престижа на съдебната власт и да спазват Етичния кодекс, приет от ВСС. Те са задължени да бъдат политически неутрални в изпълнение на служебните си задължения.
Чл. 106
Служителите в прокуратурата са задължени да изпълняват разпорежданията на административните ръководители, прокурорите и следователите. Те не са длъжни да изпълняват нареждания, насочени срещу тях или техните близки, и трябва да уведомят административния ръководител в такъв случай. Служителите могат да правят изявления от името на прокуратурата само с предварително писмено съгласие на административния ръководител.
Чл. 107 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България
Съдебните служители в прокуратурата на Република България имат право на възнаграждение, определено съобразно класификатора на длъжностите. При работа в почивни и празнични дни, по разпореждане на административния ръководител, те получават допълнително възнаграждение, чийто размер се определя от пленума на ВСС.
Чл. 108
Служителите в прокуратурата на Република България са задължително застраховани срещу злополука, а също така се осигуряват за сметка на бюджета на съдебната власт за обществено и здравно осигуряване.
Чл. 109 ПАПРБ
Съдебните служители в прокуратурата на Република България имат право на платен годишен отпуск, както и на допълнителен платен годишен отпуск. Размерите на отпуските се определят от пленума на Висшия съдебен съвет (ВСС).
Чл. 110
Съгласно Чл. 110 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България, съдебните служители получават годишна сума за делово облекло, която не надвишава две средномесечни заплати на служителите в бюджетната сфера.
Чл. 111 ПАПРБ
Съдебен служител, който е придобил право на пенсия за осигурителен стаж и възраст, има право на еднократно парично обезщетение при освобождаване от длъжност. Размерът на обезщетението е равен на брутните месечни възнаграждения, съответстващи на прослужените години в органите на съдебната власт, но не може да надвишава десет брутни месечни възнаграждения.
Чл. 112
Прокуратурата на Република България осигурява условия за обучение и повишаване на професионалната квалификация на съдебните служители. Разходите за обучение са за сметка на бюджета на съдебната власт, когато нуждите на службата налагат.
Чл. 113
Чл. 113 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България регламентира задълженията на съдебните служители при изпълнение на служебните им задължения. Те трябва да се легитимират с служебна карта, утвърдена от главния прокурор, и да носят делово облекло, както и знак с името и длъжността си.
Чл. 114
Чл. 114 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че служителите могат да бъдат повишавани в ранг след атестиране при доказано добро изпълнение на служебните задължения. Атестирането има за цел да установи нивото на изпълнение на задълженията, да осигури справедливо възнаграждение, да подобри служебните взаимоотношения и работата в екип, както и да осигури прозрачна процедура за професионално развитие. Освен това, атестирането цели да определи нивото на професионалната компетентност и необходимостта от подобряване.
Чл. 115
Атестирането на служителите в прокуратурата на Република България се извършва на годишна база, като оценяването обхваща период от 1 декември на предходната година до 30 ноември на следващата година.
Чл. 116
Атестирането на служителите в прокуратурата на Република България се извършва от комисии, съставени от различен брой членове в зависимост от типа прокуратура. В районните прокуратури комисията е от двама членове при невъзможност за сформиране на трима. В администрацията на главния прокурор и в по-висшите прокуратури, атестирането се извършва от комисия от петима членове. Специфични служители, като главния секретар и началникът на кабинета на главния прокурор, се атестират от самия главен прокурор. Други служители се атестират от съответния административен ръководител.
Чл. 117
Атестирането на служителите в прокуратурата на Република България включва три основни етапа: изготвяне на работен план между 15 и 31 декември, провеждане на междинна среща при необходимост между 1 и 30 юни и изготвяне на оценка и вписване на резултатите в атестационен формуляр между 1 и 15 декември. На атестиране подлежи всеки служител с минимално изискване от шест месеца действителен стаж в рамките на една календарна година. Служители, които не отговарят на това изискване, ще бъдат атестирани в следващия период. Новопостъпилите служители след 1 декември ще бъдат атестирани през следващия атестационен период.
Чл. 118
Чл. 118 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България предвижда, че при атестирането на съдебните служители се оценяват: изпълнението на индивидуалния работен план, реализираните изисквания при изпълнение на служебните задължения, професионалните умения, както и спазването на принципите на професионална етика.
Чл. 119
Чл. 119 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва показателите за оценка на съдебните служители. Оценката включва 10 показателя, всеки с определен брой точки, обхващащи изпълнение на служебни задължения, професионална етика, работа с граждани, самостоятелна работа, работа в екип, инициативност, организационни умения, работа с нормативни актове, комуникационни умения и оценка от ръководителя. Показателите за атестиране се определят в зависимост от длъжността, а оценките се документират по утвърден образец от главния прокурор.
Чл. 120
Чл. 120 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя системата за оценка на атестирани служители, базирана на получените точки по показатели. Оценките са следните: 1 - "отличен" (31-36 точки), 2 - "много добър" (26-30 точки), 3 - "добър" (21-25 точки), 4 - "задоволителен" (16-20 точки), 5 - "слаб" (11-15 точки).
Чл. 121
Чл. 121 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България описва процедурата за атестиране на служителите. Атестиращият записва оценките по показатели в протокол, който подписва и представя на атестирания, който също подписва. Крайната оценка по всеки показател е средноаритметичната от оценките на членовете на атестационната комисия. Резултатите от атестирането се представят на административния ръководител.
Чл. 122 ПАПРБ
Съдебните служители, които не са съгласни с общата си оценка, имат право да подадат писмено мотивирано възражение до административния ръководител в срок от 7 дни след запознаване с оценката. Административният ръководител е задължен да се произнесе по възражението в 7-дневен срок, като може да потвърди или повиши оценката. Решението му е окончателно.
Чл. 123
Чл. 123 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България определя, че рангът на съдебния служител отразява нивото на професионална квалификация. Съществуват пет степени на рангове, подредени от V (най-нисък) до I (най-висок). Притежаването на по-висок ранг е условие за получаване на по-високо възнаграждение, което се определя от Висшия съдебен съвет.
Чл. 124
Съдебните служители се повишават в ранг при три последователни оценки не по-ниски от "много добър". Предсрочно повишаване е възможно при оценка "отличен", но следващото повишение е по реда на обикновеното. Понижаване в ранг става при оценка "задоволителен" или "слаб", а възстановяването на ранга е при оценка "добър". Повишаването и понижаването става по предложение на атестационната комисия. Служители с оценки "задоволителен" или "слаб" не получават допълнително възнаграждение. Административните ръководители могат да прекратят трудовото правоотношение на служител с оценка "слаб" без предизвестие.
Чл. 125
Правилникът регламентира назначенията, преназначенията и преместените съдебни служители в Прокуратурата на Република България. При първоначално назначаване служителят получава минималния ранг за длъжността. При преназначаване и преместените служители запазват своя ранг, освен ако не е по-нисък от определения за новата длъжност. В правилника са посочени срокове за утвърждаване на длъжностни характеристики и проверки за съответствие на служителите с изискванията. Правилникът отменя предходния и се основава на Закона за съдебната власт.
§2
Съгласно параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби, главният прокурор е задължен да утвърди типови длъжностни характеристики в срок от един месец след влизането в сила на правилника. На базата на тези типови характеристики, административните ръководители ще утвърдят длъжностните характеристики за конкретните длъжности в прокуратурата.
§3
Въвежда се задължение за главния секретар на прокуратурата да извърши проверка на съответствието на заварените съдебни служители с новите длъжности и изисквания по правилника. Тази проверка трябва да бъде извършена в едномесечен срок от влизането в сила на правилника и да бъде представен писмен доклад на главния прокурор.
§4
В срок от три месеца след влизането в сила на правилника, длъжностните разписания и поименните щатни разписания на служителите в прокуратурите, Националната следствена служба, следствените отдели, както и в учебните и почивните бази, трябва да бъдат приведени в съответствие с новите изисквания.
§6
Служителите в администрацията на Прокуратурата на Република България са задължени в двумесечен срок от влизането в сила на правилника да декларират своето имотно състояние, в съответствие с изискванията на чл. 107а, ал. 4 от Кодекса на труда.
§8
Правилникът за администрацията на Прокуратурата на Република България (ПАПРБ) е приет на основание чл. 342, ал. 1 от Закона за съдебната власт (ЗСВ) и отменя предишния правилник, обнародван в Държавен вестник, бр. 66 от 2009 г., с изменения от бр. 12 от 2011 г. Допълнителни разпоредби касаят изменения и допълнения на правилника, обнародвани в ДВ, бр. 12 от 2018 г.
§39
Параграф §39 определя понятието "териториално отделение" в контекста на Закона за съдебната власт. То представлява звено в структурата на районната прокуратура, което е разкрито от Пленума на Висшия съдебен съвет и включва прокурори и специализирана администрация, отговорни за функциите на прокуратурата в съответния съдебен район.
§ 40
Параграф §40 уточнява, че параграфи 11, 12 и 13 от правилника влизат в сила след решение на Пленума на Висшия съдебен съвет за разкриване на териториални отделения към районните прокуратури. До влизането в сила на тези параграфи, продължават да се прилагат досегашните разпоредби на чл. 55 и 57 от ПАПРБ.
§41 от Правилника за администрацията на прокуратурата на Република България
Параграф §41 установява, че трудовите правоотношения на служителите, назначени на длъжността "съдебен администратор" преди влизането в сила на новите разпоредби, остават непроменени. Заключителните разпоредби се отнасят към измененията и допълненията на правилника, обнародвани в Държавен вестник, брой 33 от 2018 година.
§5
Параграф §5 указва, че параграфи 3 и 4 от правилника ще действат занапред. Преходните разпоредби са свързани с измененията и допълненията на правилника, който е обнародван в Държавен вестник, брой 2 от 2023 г.
