Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя реда за регистриране и подновяване на регистрацията на организации по схемата EMAS, която е регламентирана от Регламент (ЕО) № 1221/2009. Тя включва и контрол за съответствие с изискванията на регламента, както и процедури за спиране и заличаване на регистрация по EMAS.
Съгласно Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г., министърът на околната среда и водите е компетентният орган за регистрация на организации, които са разположени на територията на Република България, както и на организации с обекти в повече от една държава - членка на ЕС, но със седалище или център за управление в България. Регистрацията е в съответствие с Регламент (ЕО) № 1221/2009 и Закона за опазване на околната среда.
Наредбата определя реда за регистрация, подновяване на регистрацията и контрол по схемата на общността за управление по околна среда и одит (EMAS). Организациите, желаещи да се регистрират, трябва да подадат в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) заявление за регистрация, информация за организацията, екологична декларация, декларация от проверяващия по околна среда и, при необходимост, декларация за дерогация за малки организации.
В срок от 14 дни след подаване на документите, компетентният орган проверява документацията. При пълнота на документите, се открива процедура за регистрация и организацията се уведомява писмено. В случай на неточности или пропуски, процедура не се открива и също се уведомява писмено.
Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. определя реда за регистрация, подновяване и контрол по схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS). Чл. 5 описва процедурата след откриването на регистрация, включително публикуване на информация, изискване на потвърждение от акредитационната агенция, оценка на спазването на екологичните изисквания и издаване на решение за регистрация или отказ в срок до 45 дни. При промяна на обстоятелствата, вписани в удостоверението за регистрация, се издава решение за изменение.
Наредба № Н-2 регламентира реда за подновяване на регистрацията на организации, участващи в схемата EMAS. Организациите са задължени да подават ежегодно в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) определени документи на български език, включително информация за организацията, заверена или незаверена екологична декларация и декларация на проверяващия по околна среда. Малките организации, ползващи дерогация, не подават декларации в определени години.
Чл. 7 от Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. определя процедурата за проверка на документацията за подновяване на регистрацията по схемата EMAS. В срок от 14 дни след представяне на документите, компетентният орган или упълномощено лице извършва проверка на пълнотата на документацията. При установяване на пълнота, се открива процедура за подновяване на регистрацията и организацията се уведомява писмено. В случай на констатирани неточности или пропуски, процедурата не се открива, и организацията бива уведомена за това, както и за срока по чл. 13, ал. 1, т. 4.
Чл. 8 от Наредба № Н-2 описва процедурата за подновяване на регистрацията на организации по схемата EMAS. След уведомление от организацията, компетентният орган изисква потвърждение от Българската служба за акредитация и становище от контролните органи относно спазването на екологичните изисквания. На база на оценката, в срок до 30 дни, органът подновява или спира регистрацията с мотивирано решение. При установяване на промени в обстоятелствата, тези промени се отразяват в решението за подновяване.
Чл. 9 от Наредба № Н-2 определя, че компетентният орган поддържа публичен регистър на регистрираните по EMAS организации в България. Регистърът включва информация като регистрационен номер, дата на регистрация или спиране, наименование и адрес на организацията, информация за акредитацията на проверяващия, както и дата на следващата екологична декларация и начин за получаване на декларацията.
Компетентният орган или упълномощено лице уведомява контролните органи за всяка регистрация или заличаване на регистрация, извършена в България или в друга държава - членка на EMAS. Уведомлението включва информация за извършените действия по регистрация и заличаване.
Чл. 11 от Наредба № Н-2 задължава контролни органи по чл. 157д ЗООС да информират компетентния орган по чл. 2 в срок от 30 дни, когато установят нарушения на нормативната уредба по околна среда или неизпълнение на условия от разрешителни, свързани с организации, регистрирани по EMAS. Също така, уведомяват при неправомерно използване на логото на EMAS.
Чл. 12 от Наредба № Н-2 предвижда, че Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" е задължена да информира компетентния орган за нарушения, установени при надзора на проверяващите по околна среда в България. Тази разпоредба е част от главата, която се занимава със спиране и заличаване на регистрацията в схемата EMAS.
Чл. 13 от Наредба № Н-2 определя условията, при които компетентният орган може да спре регистрацията на организация по схемата EMAS. Спирането може да се наложи при: нарушения на околната среда, недостатъчно гарантиране на изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009, нарушения при проверка и заверка, непредставяне на документи в срок, отказ за достъп до екологичната декларация, неосъществяване на задължителни дейности при съществени промени, или по искане на самата организация. Компетентният орган преценява основанията след консултация със заинтересованите страни.
Наредбата определя реда за регистрация, подновяване и контрол по схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS). Спирането на регистрацията може да бъде възстановено, но ако не бъде подновена в срок от 6 месеца, тя се заличава. Регистрацията може да бъде заличена и по искане на организацията. В наредбата се дават определения на термини като 'проверяващ по околна среда', 'съществена промяна' и 'корпоративна регистрация в ЕС'. Компетентният орган следва да спазва процедурите, посочени в наредбата, особено при корпоративна регистрация в ЕС. Наредбата отменя предходна наредба от 2008 г. и влиза в сила от обнародването ѝ в Държавен вестник.
В параграф §1 от Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. се определят ключови термини, свързани с контрола по схемата на управлението по околна среда и одит (EMAS). "Проверяващ по околна среда" е орган за оценяване на съответствието или акредитиран орган, който извършва проверки. "Съществена промяна" е всяка промяна, която може да повлияе на системата за управление на околната среда. "Корпоративна регистрация в ЕС" се отнася до регистрации на организации с обекти в повече от една държава членка на ЕС.
В параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на наредбата се уточнява, че в случай на корпоративна регистрация в Европейския съюз, компетентният орган е задължен да следва процедурите, описани в наредбата, и да прилага указанията, установени с Решение на Комисията от 7 декември 2011 г. Тези указания касаят ръководството по корпоративна регистрация в ЕС, регистрацията в трети държави и глобалната регистрация, в съответствие с Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в EMAS.
Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към изменението и допълнението на наредбата, обнародвани в брой 89 от 2018 г., влизат в сила от 26 октомври 2018 г.
Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение уточняват, че новите изменения влизат в сила от 07.11.2023 г., след обнародването им в Държавен вестник, брой 93 от 2023 г.
Параграф 6 от Наредба № Н-2 указва, че наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". В допълнение, предоставените приложения съдържат формуляри за заявление за регистрация по EMAS, включително информация за организацията и необходимите документи за регистрация, както и декларация на проверяващия по околна среда за малки организации, които искат дерогация. Декларацията удостоверява, че не съществуват значителни рискове за околната среда и организацията не планира съществени промени.