НАРЕДБА № Н-2 ОТ 2 ЮЛИ 2012 Г. ЗА РЕДА ЗА РЕГИСТРИРАНЕ, ПОДНОВЯВАНЕ НА РЕГИСТРАЦИЯТА И КОНТРОЛ ПО СХЕМАТА НА ОБЩНОСТТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ ПО ОКОЛНА СРЕДА И ОДИТ (EMAS)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за регистриране и подновяване на регистрацията на организации по схемата EMAS, която е регламентирана от Регламент (ЕО) № 1221/2009. Тя включва и контрол за съответствие с изискванията на регламента, както и процедури за спиране и заличаване на регистрация по EMAS.
Чл. 2
Съгласно Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г., министърът на околната среда и водите е компетентният орган за регистрация на организации, които са разположени на територията на Република България, както и на организации с обекти в повече от една държава - членка на ЕС, но със седалище или център за управление в България. Регистрацията е в съответствие с Регламент (ЕО) № 1221/2009 и Закона за опазване на околната среда.
Чл. 3
Наредбата определя реда за регистрация, подновяване на регистрацията и контрол по схемата на общността за управление по околна среда и одит (EMAS). Организациите, желаещи да се регистрират, трябва да подадат в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) заявление за регистрация, информация за организацията, екологична декларация, декларация от проверяващия по околна среда и, при необходимост, декларация за дерогация за малки организации.
Чл. 4
В срок от 14 дни след подаване на документите, компетентният орган проверява документацията. При пълнота на документите, се открива процедура за регистрация и организацията се уведомява писмено. В случай на неточности или пропуски, процедура не се открива и също се уведомява писмено.
Чл. 5
Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. определя реда за регистрация, подновяване и контрол по схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS). Чл. 5 описва процедурата след откриването на регистрация, включително публикуване на информация, изискване на потвърждение от акредитационната агенция, оценка на спазването на екологичните изисквания и издаване на решение за регистрация или отказ в срок до 45 дни. При промяна на обстоятелствата, вписани в удостоверението за регистрация, се издава решение за изменение.
Чл. 6
Наредба № Н-2 регламентира реда за подновяване на регистрацията на организации, участващи в схемата EMAS. Организациите са задължени да подават ежегодно в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) определени документи на български език, включително информация за организацията, заверена или незаверена екологична декларация и декларация на проверяващия по околна среда. Малките организации, ползващи дерогация, не подават декларации в определени години.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. определя процедурата за проверка на документацията за подновяване на регистрацията по схемата EMAS. В срок от 14 дни след представяне на документите, компетентният орган или упълномощено лице извършва проверка на пълнотата на документацията. При установяване на пълнота, се открива процедура за подновяване на регистрацията и организацията се уведомява писмено. В случай на констатирани неточности или пропуски, процедурата не се открива, и организацията бива уведомена за това, както и за срока по чл. 13, ал. 1, т. 4.
Чл. 8 от Наредба № Н-2
Чл. 8 от Наредба № Н-2 описва процедурата за подновяване на регистрацията на организации по схемата EMAS. След уведомление от организацията, компетентният орган изисква потвърждение от Българската служба за акредитация и становище от контролните органи относно спазването на екологичните изисквания. На база на оценката, в срок до 30 дни, органът подновява или спира регистрацията с мотивирано решение. При установяване на промени в обстоятелствата, тези промени се отразяват в решението за подновяване.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № Н-2 определя, че компетентният орган поддържа публичен регистър на регистрираните по EMAS организации в България. Регистърът включва информация като регистрационен номер, дата на регистрация или спиране, наименование и адрес на организацията, информация за акредитацията на проверяващия, както и дата на следващата екологична декларация и начин за получаване на декларацията.
Чл. 10
Компетентният орган или упълномощено лице уведомява контролните органи за всяка регистрация или заличаване на регистрация, извършена в България или в друга държава - членка на EMAS. Уведомлението включва информация за извършените действия по регистрация и заличаване.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № Н-2 задължава контролни органи по чл. 157д ЗООС да информират компетентния орган по чл. 2 в срок от 30 дни, когато установят нарушения на нормативната уредба по околна среда или неизпълнение на условия от разрешителни, свързани с организации, регистрирани по EMAS. Също така, уведомяват при неправомерно използване на логото на EMAS.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № Н-2 предвижда, че Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" е задължена да информира компетентния орган за нарушения, установени при надзора на проверяващите по околна среда в България. Тази разпоредба е част от главата, която се занимава със спиране и заличаване на регистрацията в схемата EMAS.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № Н-2 определя условията, при които компетентният орган може да спре регистрацията на организация по схемата EMAS. Спирането може да се наложи при: нарушения на околната среда, недостатъчно гарантиране на изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009, нарушения при проверка и заверка, непредставяне на документи в срок, отказ за достъп до екологичната декларация, неосъществяване на задължителни дейности при съществени промени, или по искане на самата организация. Компетентният орган преценява основанията след консултация със заинтересованите страни.
Чл. 14 и § 1-5
Наредбата определя реда за регистрация, подновяване и контрол по схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS). Спирането на регистрацията може да бъде възстановено, но ако не бъде подновена в срок от 6 месеца, тя се заличава. Регистрацията може да бъде заличена и по искане на организацията. В наредбата се дават определения на термини като 'проверяващ по околна среда', 'съществена промяна' и 'корпоративна регистрация в ЕС'. Компетентният орган следва да спазва процедурите, посочени в наредбата, особено при корпоративна регистрация в ЕС. Наредбата отменя предходна наредба от 2008 г. и влиза в сила от обнародването ѝ в Държавен вестник.
§1
В параграф §1 от Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. се определят ключови термини, свързани с контрола по схемата на управлението по околна среда и одит (EMAS). "Проверяващ по околна среда" е орган за оценяване на съответствието или акредитиран орган, който извършва проверки. "Съществена промяна" е всяка промяна, която може да повлияе на системата за управление на околната среда. "Корпоративна регистрация в ЕС" се отнася до регистрации на организации с обекти в повече от една държава членка на ЕС.
§2
В параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на наредбата се уточнява, че в случай на корпоративна регистрация в Европейския съюз, компетентният орган е задължен да следва процедурите, описани в наредбата, и да прилага указанията, установени с Решение на Комисията от 7 декември 2011 г. Тези указания касаят ръководството по корпоративна регистрация в ЕС, регистрацията в трети държави и глобалната регистрация, в съответствие с Регламент (ЕО) № 1221/2009 относно доброволното участие на организации в EMAS.
§5 от Наредба № Н-2 и заключителни разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-2.
Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към изменението и допълнението на наредбата, обнародвани в брой 89 от 2018 г., влизат в сила от 26 октомври 2018 г.
§6 от Наредба № Н-2
Наредба № Н-2 от 2 юли 2012 г. влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение уточняват, че новите изменения влизат в сила от 07.11.2023 г., след обнародването им в Държавен вестник, брой 93 от 2023 г.
§6
Параграф 6 от Наредба № Н-2 указва, че наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". В допълнение, предоставените приложения съдържат формуляри за заявление за регистрация по EMAS, включително информация за организацията и необходимите документи за регистрация, както и декларация на проверяващия по околна среда за малки организации, които искат дерогация. Декларацията удостоверява, че не съществуват значителни рискове за околната среда и организацията не планира съществени промени.
