НАРЕДБА № Н-3 ОТ 24 АВГУСТ 2022 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ФОРМИРАНЕ И ИЗПЛАЩАНЕ НА ДОПЪЛНИТЕЛНОТО ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ПОСТИГНАТИ РЕЗУЛТАТИ В СЛУЖЕБНАТА ДЕЙНОСТ НА СЛУЖИТЕЛИТЕ В ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ "ОХРАНА" И ТЕРИТОРИАЛНИТЕ И ЗВЕНА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнително възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на държавните служители и работещите по трудово правоотношение в Главна дирекция "Охрана". Допълнителното възнаграждение се формира на базата на оценка на служебната дейност на служителите.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена. При оценяването на служителите се спазват принципите на честност, добросъвестност, безпристрастност, компетентност, прозрачност и обективност.
Чл. 3
Наредбата определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена. Член 3 уточнява, че показателите за оценка на служителите са свързани с работата им и са идентични за всички, които извършват еднаква дейност.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнително възнаграждение на служителите в Главна дирекция 'Охрана' и териториалните звена. Чл. 4 посочва, че това възнаграждение е инструмент за подобряване на ефективността и ефикасността в изпълнението на служебните задължения, както и за повишаване на удовлетвореността и мотивацията на служителите.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя критериите за оценка на служителите в Главна дирекция "Охрана". Оценката се базира на две основни категории: 1. Компетентност, която включва квалификация, знания, умения и резултати от изпити по физическа подготовка, стрелкова подготовка и полицейска лична защита; 2. Получени отличия и награди, както и наложени наказания.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя критериите за оценка на компетентността на служителите в Главна дирекция "Охрана". Оценката се основава на: 1) качествено и срочно изпълнение на служебните задължения; 2) познаване и прилагане на нормативните актове; 3) организационни и управленски умения; 4) работоспособност и поведенчески самоконтрол.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № Н-3 определя петстепенна скала за оценка на професионалните компетентности на служителите в Главна дирекция "Охрана". Оценките варират от 1 до 5, където 5 означава, че служителят притежава всички необходими знания и умения, а 1 показва значими неточности в знанията и уменията, които влияят негативно на работата му. Оценките отразяват степента на съответствие на служителите по отделните показатели.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. описва начина на оценка на компетентността на служителите в Главна дирекция "Охрана". Оценката на всеки критерий по чл. 6, касаещ компетентността, е средноаритметична стойност от оценките по четирите показателя, разделена на техния брой.
Чл. 9
Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнително възнаграждение на служителите в Главна дирекция "Охрана". Член 9 описва как се формират оценките по показатели, свързани с резултатите от изпити. Оценките за специализирана подготовка варират от 1 до 5 в зависимост от получените резултати. Оценка 1 се поставя на неиздържалите изпити, а оценка 5 на издържалите. За служители с експертни решения от ТЕЛК или НЕЛК, критериите за оценка по физическа подготовка не се прилагат.
Чл. 10
Съгласно Чл. 10 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г., ако служителят е получил отличия или награди през периода на оценяване, неговата оценка за професионална дейност се увеличава с една единица, независимо от количеството на получените отличия и награди.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № Н-3 предвижда, че когато служител в Главна дирекция "Охрана" е наказван по дисциплинарен ред за определен период на оценяване, оценката на неговата професионална дейност се намалява с една единица. Това важи независимо от броя и вида на наложените наказания.
Чл. 12
Наредбата определя как се закръглят оценките на служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана". Оценките се разделят на шест категории в зависимост от получената оценка: 1 (1,00 - 1,49), 2 (1,50 - 2,49), 3 (2,50 - 3,49), 4 (3,50 - 4,49), 5 (4,50 - 5,49) и 6 (5,50 - 6,00).
Чл. 13
Ръководителите на структури в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена имат задължението да организират, контролират и отговарят за оценяването на професионалната дейност на своите подчинени служители. Това включва осигуряване на подходящи условия за оценка и следене на резултатите от служебната дейност.
Чл. 14
Оценяването на служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" се извършва на два отчетни периода: първият от 1 декември до 31 май и вторият от 1 юни до 30 ноември.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № Н-3 предвижда, че оценяването на служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена се извършва до 10-о число на месеца, следващ отчетния период.
Чл. 16
Наредбата определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена. Оценяването на служителите се извършва от техния пряк ръководител.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № Н-3 определя, че когато прекият ръководител отсъства, оценяването на служителите се извършва от заместващия го служител или от по-горестоящия ръководител. Това осигурява продължаване на процеса на оценяване дори в случаи на отсъствие на основния ръководител.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. посочва, че контролът върху допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена се осъществява от ръководителя, на когото оценяващият ръководител е пряко подчинен.
Чл. 19
В случай на отсъствие на контролиращия ръководител, неговите задължения и функции се поемат от следващия пряк ръководител в служебната йерархия. Това осигурява непрекъснатост на управлението и контрол на служебната дейност.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № Н-3 определя, че главният директор на Главна дирекция "Охрана" (ГДО) оценява служителите, като същевременно изпълнява и функциите на контролиращ ръководител. В случай на оценка на главния директор, тя се извършва от заместник-министъра на правосъдието, който също е контролиращ ръководител.
Чл. 21
Член 21 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя условията за оценяване на служители, които са преназначени, временно преназначени или командировани в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията". Оценяването се извършва от ръководителя на структурното звено, в което служителят е работил повече от половината работни дни в отчетния период. Ако служителите имат равен брой отработени дни, оценяването се извършва в приемащата структура. Допълнителното възнаграждение се изплаща от бюджета на приемащата структура.
Чл. 22 НАРЕДБА № Н-3
Когато служител на Главна дирекция "Охрана" (ГДО) премине в Главна дирекция "Информация" (ГДИН), преди изплащането на допълнителното възнаграждение, служителят се оценява в предишната структура. След това, финансовото звено на предишната структура изпраща документ за дължимото допълнително възнаграждение на финансовото звено в новата структура.
Чл. 23
Наредбата определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена. Според Чл. 23, оценяващият ръководител е задължен да изготви карта за оценка на постигнатите резултати на служителя, съгласно приложение № 1.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № Н-3 предвижда, че оценяващият ръководител е задължен да запознае оценявания служител с неговата оценка в срок от три дни след нейното изготвяне. Това е част от процедурата за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. предвижда, че отказът на оценявания служител да се запознае с оценката се удостоверява с подписите на двама служители от съответната структура. Това означава, че при отказ, трябва да има документално потвърждение от двама служители, което да удостоверява този отказ.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № Н-3 предвижда, че ако служителят не може да бъде запознат с оценката си в определения срок по чл. 24, запознаването ще се извърши след отстраняване на причините, които са попречили на това.
Чл. 27
Съгласно Чл. 27 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г., картите за оценка на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена се съхраняват в личните кадрови дела на служителите. Това осигурява организирано и систематично управление на информацията относно оценката на служителите.
Чл. 28
Съгласно Чл. 28 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г., служителите не се оценяват при определени условия, включително: назначаване за стажант, участие в дългосрочни курсове за обучение, заетост в международни организации, временно отстраняване от длъжност, неправомерно прекратяване на служебни отношения, неработене поради различни причини, и наличие на дисциплинарно наказание. При прекратяване на служебното правоотношение, служителят не се оценява, ако действително отработените дни са по-малко от половината работни дни в отчетния период.
Чл. 29
Служителите, които не са съгласни с оценката на тяхната служебна дейност, имат право да изразят несъгласието си в картата за оценка. Те трябва да приложат писмено възражение, което да съдържа мотиви, съгласно приложение № 2 на наредбата.
Чл. 30
Служителите в Главна дирекция "Охрана" имат право да подават възражение срещу оценката си. Възражението трябва да бъде подадено в 5-дневен срок от запознаването на служителя с оценката и се подава чрез оценяващия ръководител до контролиращия ръководител.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. задължава оценяващия ръководител да отрази своите мотиви във възражението и да го изпрати заедно с картата за оценка до контролиращия ръководител в срок от 5 дни след получаването на възражението.
Чл. 32
Контролиращият ръководител е задължен да разгледа възражението на оценявания служител в срок от 7 дни след получаването му. След разглеждането, той трябва да се произнесе писмено и мотивирано, като може да потвърди поставената индивидуална оценка или да я коригира с една единица на по-висока.
Чл. 33
Член 33 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. постановява, че оценката, дадена от контролиращия ръководител, е окончателна и не може да бъде обжалвана. Това означава, че служителите нямат право на обжалване на оценките, които получават по отношение на служебната си дейност.
Чл. 34
Член 34 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. предвижда, че оценяващият ръководител е задължен да запознае оценявания служител с окончателната оценка, поставена от контролиращия ръководител, и да получи подписа му в знак на съгласие.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. предвижда, че ако оценяваният служител откаже да се запознае с окончателната си оценка, този отказ трябва да бъде удостоверен с подписите на двама служители от съответната структура. Това осигурява документална база за отказа на служителя и гарантира, че процедурата е спазена.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № Н-3 уточнява, че коригирана оценка на служител, който заема ръководна длъжност, не води до коригиране на оценките на неговите подчинени служители. Това означава, че оценките на ръководителите и подчинените са независими помежду си.
Чл. 37
Чл. 37 от наредбата предвижда, че при отмяна на дисциплинарно наказание, наложено по време на оценяване, контролиращият ръководител трябва да коригира оценката на служителя в срок от 7 дни след представяне на акта за отмяна. След корекцията, служителят получава разликата между старите и новите оценки.
Чл. 38
Член 38 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя, че максималният размер на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена се определя за всеки отчетен период със заповед на министъра на правосъдието или от упълномощено от него лице.
Чл. 39
Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение на служителите в Главна дирекция "Охрана". Чл. 39 уточнява, че размерът на допълнителното възнаграждение зависи от оценката на служителя за определен период.
Чл. 40
Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение на служителите в Главна дирекция "Охрана". Размерът на допълнителното възнаграждение се определя в процент от максималния размер, определен в заповедта по чл. 38, в зависимост от оценката на професионалната дейност на служителя. При оценки 5 и 6 служителят получава 100% от максималния размер, при оценка 4 - 70%, а при оценка 3 - 40%.
Чл. 41
Допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност не се формира при следните условия: 1. Наложено дисциплинарно наказание; 2. Оценка на професионалната дейност '2' или '1'; 3. Прекратяване на служебното или трудовото правоотношение на служителя.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя, че ръководителите на териториални звена са отговорни за утвърдяване на поименен протокол за допълнителното възнаграждение, както и за изготвяне на проект на заповед за неговото изплащане, която се изпраща чрез съответната регионална дирекция в Централно управление.
Чл. 43
Наредба № Н-3 от 24 август 2022 г. определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена. Чл. 43 от наредбата предвижда, че за формиране на допълнителното възнаграждение за служителите от Централно управление се изготвя поименен протокол по приложение № 3 и проект на заповед за изплащане на възнаграждението.
Чл. 44
Заповедите за изплащане на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" и териториалните звена се подписват от главния директор или от упълномощено от него лице.
Чл. 45
Допълнителното възнаграждение на главния директор на Главна дирекция "Охрана" се определя от министъра на правосъдието или от упълномощено от него лице. Решението се взима по предложение на съответния заместник-министър.
Чл. 46
Възражението на служител срещу оценката на служебната му дейност не спира процеса на формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение. Тоест, дори да бъде подадено възражение, служителят все пак ще получи допълнителното възнаграждение, свързано с постигнатите резултати.
Чл. 47, § 1 - § 5
Наредбата определя условията и реда за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение на служителите в Главна дирекция "Охрана". При коригиране на оценката, корекцията в допълнителното възнаграждение се отразява за следващия месец. Размерът на възнаграждението се определя със заповед на министъра на правосъдието. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2023 г. и включва критерии за оценка на служебната дейност, както и процедури за възражения срещу оценките.
§2
Размерът на допълнителното възнаграждение, определен по чл. 178, ал. 1, т. 5 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) и чл. 393, ал. 3 от Закона за съдебната власт (ЗСВ), се определя за всеки отчетен период със заповед на министъра на правосъдието.
§3
Базата за определяне на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати в служебната дейност на служителите в Главна дирекция "Охрана" се основава на размера на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност, определен съгласно чл. 177, ал. 2 и чл. 180, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Тази база се утвърджа ежегодно със Закона за държавния бюджет и се увеличава с коефициента, посочен в чл. 177, ал. 2, т. 2 от същия закон.
§4
Оценяването съгласно наредбата не е основание за прекратяване на служебното правоотношение на държавните служители, посочени в чл. 226, ал. 1, т. 7, буква "б" и т. 11 от ЗМВР.
§5
Наредбата влиза в сила от 1 януари 2023 г. Главният директор на ГДО е задължен да изготви и представи годишна програма за провеждане на изпити по физическа подготовка, стрелкова подготовка и полицейска лична защита в срок до влизането в сила на наредбата. В приложението към наредбата се съдържат формуляри за оценка на служебната дейност на служителите, включващи критериите за оценка, отличия и награди, както и процедури за възражение срещу поставената оценка.
