Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда задачите и дейностите на специализираното звено и органите по психологично осигуряване в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия.
Чл. 2 от Наредба № Н-3 определя психологичното осигуряване като системен процес, който включва оценка на психологичната пригодност и ресурси на военнослужещите. Целта е да се поддържа и укрепва психичното здраве, устойчивостта и сплотеността в военните формирования, за да могат те да се справят с конкретни задачи и изисквания. Процесът включва професионални и организационно-административни дейности, стандарти и ресурси.
Наредбата определя, че психологичното осигуряване в Министерството на отбраната и свързаните структури се извършва от специализирано звено и органи по психологично осигуряване. Целта е да се подпомагат командирите и ръководителите в изграждането на оптимален психосоциален климат, прилагането на гъвкави командно-лидерски практики, укрепването на бойния дух и войнския морал, както и повишаването на психичната устойчивост на военнослужещите.
Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя основните направления на дейността на специализираното звено и органите по психологично осигуряване в Министерството на отбраната. Основните направления включват: определяне на психологична пригодност, провеждане на психологични интервенции, разработване на обучения за повишаване на психологичните умения, изготвяне на превантивни програми, психосоциални анализи и стратегии, приложно-изследователска и научна дейност, психологично организационно консултиране и провеждане на психологични изследвания.
Чл. 5 от Наредба № Н-3 определя основните принципи на психологичното осигуряване, които включват екипност и мултидисциплинарност, системност, спазване на професионални стандарти за добра практика, целесъобразност, приложност и адекватност, както и способност за непрекъснато адаптиране (гъвкавост).
Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. регламентира психологичното осигуряване в Министерството на отбраната и свързаните структури. Чл. 6 определя категориите лица, за които се провеждат дейности по психологично осигуряване, включително кандидати за военна служба, военнослужещи, курсанти, резервисти и цивилни служители. Нови изменения и допълнения влизат в сила от 6 юни 2023 г., които разширяват обхвата на психологичното осигуряване, включително оценка на психосоциалния климат и консултиране по различни теми.
Наредбата определя структурата и функциите на специализирани звена и органи по психологично осигуряване в Министерството на отбраната и Българската армия. Основното специализирано звено е Лабораторията за психично здраве и превенция (ЛПЗП) в Военномедицинска академия. Освен това, наредбата предвижда наличието на психолози в Министерството на отбраната, военните формирования и специализирана комисия.
Специализираното звено и специализираните органи по психологично осигуряване в Министерството на отбраната и Българската армия могат да формират екипи, които да изпълняват програми, проекти и конкретни задачи, свързани с психологичното осигуряване.
Наредбата определя задачите на специализираното звено по психологично осигуряване в Министерството на отбраната и Българската армия. Основните задължения включват провеждане на психологично обучение, разработване на програми за психично здраве, методическа помощ, оценка на психологичната пригодност на кандидати за военна служба, и оказване на психологична помощ при бедствия. От 2023 г. са внесени изменения, които разширяват обхвата на дейностите, включително оценка на психосоциалния климат и участие в изготвянето на нормативни актове.
Чл. 10 определя задачите на специализирания орган по психологично осигуряване в Министерството на отбраната. Той подпомага министъра при формирането на политики, провежда изследвания за психосоциалния климат и тормоз на работното място, организира срещи с военнослужещите, анализира информация от кризисни интервенции, участва в национални превантивни програми и оказва методическа помощ на структурите подчинени на министъра.
Наредбата определя задачите на специализираните органи по психологично осигуряване в Министерството на отбраната и свързаните сектори. Основните задължения включват подпомагане на командирите при планиране на психологични дейности, координиране на психологичното осигуряване в подчинените формирования, изготвяне на доклади за дейността, участие в подготовката на контингенти за операции, провеждане на психологично консултиране за семействата на военнослужещите, социално-психологични изследвания, проследяване на реадаптацията на военнослужещите след операции, сертифициране на формирования и оценка на психологичната пригодност на кандидати за военна служба.
Специализираните органи по психологично осигуряване във военните формирования имат редица задачи, включително подпомагане на командирите при планиране на дейности, адаптация на новопостъпили военнослужещи, оценка на психосоциалния климат, психологично осигуряване на военнослужещи преди и след операции, проследяване и реинтеграция на участници в мисии, психологични изследвания, обучителни и превантивни дейности, кризисни интервенции, оценка на пригодността на кандидати за военна служба, както и консултиране на семействата на военнослужещите.
Наредба № Н-3 определя задачите на специализираните органи по психологично осигуряване във висшите военни училища. Основните задължения включват планиране и провеждане на психологични дейности, оценка на пригодността на кандидатите за курсанти и военна служба, проследяване на личностното развитие, психологична диагностика, изготвяне на методики, създаване на база данни, обучения за повишаване на уменията, консултиране и кризисни интервенции, както и изготвяне на доклади за дейността.
Наредбата определя задачите на специализираните органи по психологично осигуряване в Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната. Основните задължения включват: подпомагане на командирите при планиране и организиране на психологичното осигуряване; провеждане на изследвания за оценка на психосоциалния климат и мотивацията; оценка на личностните характеристики на военнослужещите; анализ на стресовите източници и предлагане на мерки за редукция; обучение на командирите за работа с военнослужещите; консултиране и кризисни интервенции; адаптация на новопостъпили военнослужещи; изготвяне на годишен доклад; оценка на психологичната пригодност на кандидати за военна служба; разработване на превантивни дейности за справяне с психичен и сексуален тормоз на работното място.
Чл. 15 от Наредба № Н-3 регламентира дейността на специализираните органи по психологично осигуряване в Служба "Военно разузнаване" и Служба "Военна полиция". За Служба "Военно разузнаване" дейността се основава на Закона за военното разузнаване, а за Служба "Военна полиция" - на Правилника за прилагане на Закона за военната полиция. В наредбата е предвидено взаимодействие между специализираното звено и органите по психологично осигуряване.
Чл. 16 от Наредба № Н-3 описва съвместните дейности на специализираното звено и органите по психологично осигуряване в Министерството на отбраната. Те включват разработване на превантивни програми за психично здраве, стандартизиране на психологични инструменти, оценка на психологичната пригодност за военна служба, обучения в психологични умения, психологични изследвания и консултиране, както и изготвяне на психосоциални анализи и стратегии. Всички дейности са насочени към подобряване на психологичното благосъстояние и предотвратяване на тормоз на работното място.
Чл. 17 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя, че специализираният орган по психологично осигуряване в Съвместното командване на силите (СКС) е отговорен за взаимодействието с психолозите, които са част от контингентите, участващи в операции и мисии. Тази разпоредба е изменяна с ДВ, бр. 81 от 2021 г. и ДВ, бр. 49 от 2023 г.
Чл. 18 от Наредба № Н-3 определя взаимодействието между специализираното звено и специализираните органи по психологично осигуряване. Те работят заедно по проследяване, психологична диагностика и психологични интервенции на военнослужещите, които са участвали в операции и мисии. Изменението е в сила от 06.06.2023 г.
Чл. 19 от наредбата предвижда, че специализираното звено и специализираните органи по психологично осигуряване са задължени да провеждат годишни практически семинари и съвещания. Глава четвърта от наредбата описва основните дейности, свързани с психологичното осигуряване, като в раздел I се акцентира на определянето на психологична пригодност, психични ресурси и потенциал.
Специализираното звено и специализираните органи по психологично осигуряване в Министерството на отбраната и Българската армия използват общ регистър, който включва всички кандидати за военна служба и служба в доброволния резерв. Регистърът е достъпен за всички кандидати, явили се за приемане.
Чл. 21 от Наредба № Н-3 определя психологичната пригодност за военна служба и служба в доброволния резерв като състояние на личността, при което индивидът разполага с необходимите психични ресурси и механизми за успешно справяне с изискванията на военната служба.
Чл. 22 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. описва четири основни метода за определяне на психологичната пригодност: 1. Скрининг - кратка оценъчна процедура за изследване на конкретни психологични параметри. 2. Диагностика - изследване на индивидуалните и груповите психични ресурси за работа в армейската среда. 3. Експертна оценка - комплексно изследване на психичните ресурси или оценка на психосоциалния климат. 4. Прогноза - изследване на динамиката и потенциала за развитие на различни нива.
Чл. 23 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. описва процедурите за оценка на психологичната пригодност на кандидати за военна служба. Процедурите включват събиране на социо-демографски данни, психологична експлорация, интервюта, тестове и въпросници, наблюдения, апаратни изследвания, решаване на казуси, групова работа, анализ на документи и фокус-групи. Раздел II от наредбата е изменен с обнародване в Държавен вестник, брой 49 от 2023 г., и влиза в сила на 06.06.2023 г.
Чл. 24 от Наредба № Н-3 определя основната цел на процедурата по оценка на психологичната пригодност за приемане на военна служба, която е да прогнозира психичните ресурси и механизми за справяне на кандидатите с изискванията на военната служба. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 49 от 2023 г. и влиза в сила от 06.06.2023 г.
Оценката на психологичната пригодност за приемане на военна служба включва изследване в пет основни сфери: когнитивна сфера, мотивация и нагласи за военна служба, личностна сфера, емоционална сфера и социална компетентност. Последните изменения в наредбата влизат в сила от 06.06.2023 г.
Оценката на психологичната пригодност на кандидатите за военна служба се извършва от специализирано звено и органи по психологично осигуряване. Тази оценка се базира на методика, утвърдена от министъра на отбраната и разработена от специализираното звено.
Чл. 27 определя процедурата за оценка на психологичната пригодност на кандидатите за военна служба, която включва попълване на декларация и анкета, психологични тестове, индивидуално интервю и изготвяне на индивидуален протокол. Кандидатите се разпределят в две групи: "психологично пригоден" и "психологично непригоден". Оценките са валидни за определени срокове, след които кандидатите могат да се явят отново. Резултатите от оценката са защитени от закона за защита на личните данни, а протоколите се изготвят в срок от три работни дни.
Чл. 28 от Наредба № Н-3 определя реда и мястото за психологичната оценка на кандидатите за военна служба. Министърът на отбраната организира оценката чрез заповед за обявяване на вакантни длъжности. Кандидатите, които не могат да се явят в специализирани органи, отиват в специализираното звено за психологично осигуряване. Длъжностното лице отговаря за административното осигуряване, включително помещения, техника и инструменти. Протоколите от оценката се подписват от психолога и се регистрират. При проблемни резултати, се провежда обсъждане с двама психолози. Специализираният орган оказва методическа помощ на другите органи.
Чл. 29 от Наредба № Н-3 определя, че психологичната пригодност на кандидатите за курсанти във висшите военни училища се оценява по методика, приета от академичния съвет на училището и утвърдена от министъра на отбраната. Заключението от оценката включва две основни части: психологична пригодност за обучение и психологична пригодност за военна служба.
Чл. 29а от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя задължението на психолозите в военните формирования да се запознават с протоколите за оценка на психологичната пригодност на новоназначените военнослужещи. Тази разпоредба е нова и влиза в сила от 06.06.2023 г.
Наредбата регламентира оценката на психологичната пригодност на кандидатите за военна служба. Специалистите от специализираните органи трябва да преминат сертифицирано обучение в специализирано звено, за да извършват тази оценка. Новите разпоредби влизат в сила от 06.06.2023 г.
Чл. 29в от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя основната цел на процедурата за оценка на психологичната пригодност на кандидатите за служба в доброволния резерв. Тази оценка се фокусира върху прогнозиране на психичните ресурси и механизмите за справяне на кандидатите с изискванията на службата.
Чл. 29г. от Наредба № Н-3 определя, че оценката на психологичната пригодност на кандидатите за служба в доброволния резерв включва изследване на пет основни сфери: когнитивна, интелектуална, личностна, емоционална и социална компетентност. Тази наредба е в сила от 06.06.2023 г., след изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 49 от 2023 г.
Оценката на психологичната пригодност на кандидатите за служба в доброволния резерв се извършва от специализирано звено и органи по психологично осигуряване. Методиката за оценка е утвърдена от министъра на отбраната и разработена от специализираното звено.
Съгласно Чл. 29е от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г., специалистите от специализираните органи, които осъществяват оценка за психологичната пригодност на кандидатите за служба в доброволния резерв, задължително трябва да преминат сертифицирано обучение в специализираното звено.
На кандидатите за срочна служба в доброволния резерв се провежда оценка за психологична пригодност, при което се издават два отделни протокола. За приемане в доброволния резерв е необходима само оценка за психологична пригодност за срочна служба.
Наредбата определя процедурата за оценка на психологичната пригодност на кандидатите за служба в доброволния резерв. Процедурата включва попълване на декларация за информирано съгласие, анкетна карта, психологични тестове, индивидуално интервю и изготвяне на индивидуален протокол с резултатите. Кандидатите се класифицират в две групи: "психологично пригоден" и "психологично непригоден". Протоколите се изготвят в срок от три работни дни и са валидни за определен период. Кандидатите имат право да получат информация за резултатите от оценката.
Чл. 29и от Наредба № Н-3 определя реда и мястото за психологичната оценка на кандидатите за прием в доброволния резерв. Процесът включва организация, осигуряване на помещения и инструменти, подписване на протоколи от психолози и методическа помощ от Министерството на отбраната. Оценката се провежда след обявяване на вакантни длъжности и включва документиране на резултатите.
Чл. 30 от Наредба № Н-3 определя, че целта на оценката на психологичната пригодност е да предостави заключение относно психичните ресурси, потенциала и механизмите за ефективно справяне на военнослужещите и резервистите, които служат в доброволния резерв.
Оценката на психологичната пригодност за военна служба се извършва от Постоянно действаща специализирана комисия, назначена от министъра на отбраната. Комисията включва председател и психолози от специализирани органи. Решенията се вземат с квалифицирано мнозинство.
Чл. 32 от Наредба № Н-3, изменен с ДВ, бр. 49 от 2023 г., определя процедурата за насочване на военнослужещите и резервистите към комисията за оценка на психологичната пригодност. Насочването се извършва от командира или началника на военното формирование, като се представят следните документи: мотивирано предложение от непосредствения командир, здравно-производствена характеристика, кадрова справка, длъжностна характеристика и протокол със заключение от психологична работа и изследвания.
Председателят на комисията е задължен да уведоми командира или ръководителя на военното формирование за датата на явяване на военнослужещия или резервиста в срок от десет дни след получаване на документите.
Наредбата определя процедурата за оценка на психологичната пригодност за военна служба в доброволния резерв. Оценката включва запознаване с документация, разширено психологично изследване, което включва декларация за информирано съгласие, тестове, интервюта и обсъждане на резултатите. След оценката комисията взема решение и изготвя протокол с заключение. Заключението може да бъде "психологично пригоден" или "психологично непригоден". Резултатите от оценката не подлежат на обжалване по административен ред, но експертното решение може да се обжалва в 14-дневен срок. Резултатите могат да се използват за прекратяване на договори за военна служба.
Чл. 35 от Наредба № Н-3 определя психологичните интервенции като специализирани дейности, които включват: 1) индивидуално, групово и организационно психологично и кризисно консултиране; 2) специализирани кризисни интервенции като дифузия, демобилизация и дебрифинг; 3) психотерапия (индивидуална, групова и семейна в определени случаи); 4) психологично консултиране.
Чл. 36 определя случаите, в които се провеждат специализирани дейности по психологично осигуряване. Те включват критични инциденти, нарушения на военната дисциплина, завръщане на контингенти от операции, заявки от командири и преценки на психолозите. Раздел V от наредбата се фокусира върху обученията в психологични умения.
Чл. 37 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. регламентира обучението в психологични умения за военнослужещите, което е специализирана дейност, насочена към повишаване на практическата психологична компетентност. Обучението се провежда от специалисти и включва индивидуални и групови форми, като лекции, дискусии, ролеви игри и практически занятия. Основните области на обучение включват лидерски умения, работа в екип, управление на стреса, разпознаване на рисково поведение и подготовка за работа в мултикултурна среда. Специализирани органи провеждат обучения по утвърдени програми, съобразени с конкретните нужди на военното формирование.
Наредбата определя задълженията на специализираното звено по психологично осигуряване и специализираните органи по психологично осигуряване в Министерството на отбраната. Те разработват и реализират превантивни програми за контрол на стреса, превенция на рисково поведение и оптимизиране на психичната готовност на военнослужещите. Освен това, те участват в разработването и изпълнението на външни проекти.
Специализираното звено по психологично осигуряване и специализираните органи провеждат приложно-изследователска дейност в съответствие с утвърдените годишни планове от командирите на военното формирование и ръководителите на съответните структури. Глава пета от наредбата се отнася до психологичното осигуряване на военнослужещите и контингентите, участващи в операции и мисии извън територията на страната, като заглавието е изменено с ДВ, бр. 49 от 2023 г., в сила от 06.06.2023 г.
Член 40 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя, че психологичното осигуряване на военнослужещите и контингентите, участващи в операции и мисии, включва дейности, които се извършват преди, по време и след завръщането на контингента. Тези дейности са подробно описани в приложение № 14 на наредбата. Изменението е обнародвано в Държавен вестник, брой 49 от 2023 г. и влиза в сила на 06.06.2023 г.
Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. регулира психологичното осигуряване на контингентите и военнослужещите преди заминаване в операции и мисии. Според член 41, психологичното осигуряване включва скринингово изследване, обучение в психологични умения, оценка на психосоциалния климат и изготвяне на заключение от оценката. Командирите наблюдават за поведенчески нарушения и при констатация насочват военнослужещите към психолога на формированието или към специализирано звено за разширено изследване.
Чл. 42 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. описва целите на психологичното обучение преди заминаване на военнослужещите. То включва запознаване с стресорите и условията на конкретна операция или мисия, формиране на умения за контрол на стреса, овладяване на ефективни стилове на лидерство и повишаване на сплотеността и психичната устойчивост на контингента.
Наредбата регламентира разкриването на длъжността "психолог" в контекста на военни операции и мисии, в зависимост от степента на риск и спецификата на задачите. Кандидатите за тази длъжност трябва да имат минимум 3 години професионален опит и да преминат индивидуална подготовка от 3 до 5 работни дни в специализирано звено по психологично осигуряване, по програма, утвърдена от началника на ВМА.
Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя задълженията на психологите в контингентите на Министерството на отбраната. Те разработват план, утвърдена от националния командир, и осъществяват дейности, включващи изследване на психосоциалния климат, групова психологична работа, индивидуално консултиране, антикризисни интервенции и изготвяне на месечни доклад-анализи. При липса на психологи, дейностите могат да се извършват от екипи от специализираното звено. Психолозите получават методически указания и работят съвместно с командния състав и медицинските органи за превенция на стреса и повишаване на бойния дух.
Член 45 от Наредба № Н-3 предвижда, че груповата работа на командния състав след изпълнение на бойна задача трябва да се провежда съгласно указанията в точка 5.5 от приложение № 14 на наредбата.
Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя психологичното осигуряване за контингенти, завръщащи се от операции и мисии. То включва тестово изследване за стресова симптоматика, групова психологична работа за емоционално стабилизиране, антикризисни интервенции, индивидуално психологично консултиране и консултиране на семейства на участници в операции. Последните изменения в наредбата са в сила от 06.06.2023 г.
Чл. 47 от Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. задължава командирите и началниците на военните формирования, както и ръководителите на съответните структури, да сформират ежегодно постояннодействащи комисии. Тези комисии имат за цел превенция на рисково поведение на военнослужещите и трябва да бъдат съставени и да изпълняват задачи по образец, посочен в приложение № 16 на наредбата.
Командирите и началниците на военните формирования, както и ръководителите на съответните структури, са отговорни за възлагането и контролирането на периодичната оценка на психосоциалния климат. Оценката се извършва по методики, определени в приложение № 17 на наредбата.
Член 49 от Наредба № Н-3 предвижда, че непосредствените командири са задължени да прилагат правила за практическа психологична работа в ежедневната си дейност. Тези правила са описани в приложение № 18 на наредбата.
Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. определя рамката за психологичното осигуряване на военнослужещите и служителите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия. Включва задължения за интегриране на психологични дейности в годишните планове на военните формирования, определя понятието "психично здраве" и описва важни термини като "кризисна интервенция", "психологично консултиране", "бойния стрес" и "професионалния стрес". Наредбата задължава провеждането на психологични изследвания и интервенции, обучение в психологични умения и превенция на рисковото поведение. Включва и специфични процедури и формуляри за оценка на психологичната пригодност на кандидатите за военна служба и служба в доброволния резерв. Психологичното осигуряване е основен елемент за поддържане на психичното здраве и ефективността на военнослужещите.
Наредбата определя основни термини, свързани с психологичното осигуряване в Министерството на отбраната и включва определения за психично здраве, кризисна интервенция, психологично консултиране, бойния стрес, професионалния стрес, рисково поведение, критичен инцидент, психична готовност и психична устойчивост. Всеки термин е описан с цел да се уточнят понятията, използвани в контекста на военната психология и подкрепа на военнослужещите.
Наредбата за психологичното осигуряване в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия е издадена на основание на определени разпоредби от Закона за отбраната и Закона за резерва на въоръжените сили. Актуализацията на наредбата е извършена с допълнение, влязло в сила на 06.06.2023 г.
Параграф §4 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № Н-3 отменя Наредба № Н-12 от 2011 г., която се отнася до психологичното осигуряване на военнослужещите от Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната. Отменената наредба е била публикувана в Държавен вестник, брой 44 от 2011 г. и е претърпяла изменения и допълнения в различни издания до 2014 г.
В срок от три месеца след влизането в сила на Наредба № Н-3 от 3 февруари 2020 г. специализираното звено по психологичното осигуряване е задължено да проведе обучение на специализираните органи. Целта на обучението е да се подготвят органите за извършване на психологичната оценка на кандидатите за военна служба и за служба в доброволния резерв.
Параграф §7 предвижда, че конкурси за кандидати за военна служба и за служба в доброволния резерв, започнали преди влизането в сила на наредбата, ще се довършат по досегашните условия и ред. Заключителните разпоредби се отнасят към наредба за изменение на наредба № Н-5 от 25.01.2018 г. за условията и реда за приемане на слушатели във Военна академия "Георги Стойков Раковски", която е обнародвана в Държавен вестник, брой 67 от 2021 г. и влиза в сила от 08.08.2020 г.
Наредба № Н-3, която касае психологичното осигуряване в Министерството на отбраната и свързаните структури, влиза в сила на 8 август 2020 г. Освен това, се отбелязва, че има изменения на Наредба № Н-10 от 31.03.2010 г., които са обнародвани в Държавен вестник, брой 81 от 2021 г. и влизат в сила от 01.09.2021 г.
Наредба № Н-3 влиза в сила на 1 септември 2021 г., с изключение на параграфи 1, 2, 4 и 6, които влизат в сила от деня на обнародването в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, обнародвани в 'Държавен вестник', брой 49 от 2023 г., в сила от 6 юни 2023 г.
Наредбата за психологичното осигуряване в Министерството на отбраната влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Включва приложения за доклад-анализ, декларации за кандидати за военна служба и служба в доброволния резерв, протоколи за оценка на психологичната пригодност, антикризисна работа, превенция на рисковото поведение и други. Приложенията обхващат различни аспекти на психологичното осигуряване, включително методи за оценка, интервенции и обучение.