Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда правилата за водене, съхраняване и достъп до Централния регистър на особените залози. Отговорността за извършването на тези дейности е възложена на Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието.
Вписванията, заличаванията и обявяванията в Централния регистър на особените залози се осъществяват от длъжностни лица по вписванията, които работят към агенцията.
Централният регистър на особените залози е електронна база данни, която съдържа вписани обстоятелства и актове, без лични данни, освен ако законът не изисква иначе. Регистърът е публичен и всеки има право на свободен и безплатен достъп до него. За всеки залогодател се открива персонална електронна партида с документи и обстоятелства, а достъпът до делото на залогодателя е регистриран и изисква идентификация.
Агенцията поддържа структурирани данни за дейностите, свързани с Централния регистър на особените залози. Данните включват информация за извършените вътрешни проверки, като всеки запис съдържа номер и описание на действието, момент на извършването, ниво на задълбоченост на проверката, идентификатор на потребителя и резултати. Осигурява се възможност за установяване на промени и търсене по периоди. Достъп до данните имат само определени служители от изпълнителния директор на агенцията.
Агенцията отговаря за организирането на дейностите по водене на централния регистър на особените залози, като тези дейности трябва да бъдат отделени от останалите и административни звена, независимо от условията, в които се извършват (нормални или кризисни).
Наредбата определя процедурите за вписване, заличаване и обявяване в Централния регистър на особените залози. Заявленията за вписване се подават по образци, с уточнени полета за идентификация, данни за заявителя и електронни уведомления. При недостатъчно място за попълване се прилага допълнително заявление. Заявленията съдържат групи за идентификация, уточнение, данни за заявителя и приложения, а при промяна на обстоятелства се отбелязва "Заличаване".
Чл. 7 от Наредба № Н-3 определя изискванията към заявленията за вписване в Централния регистър на особените залози. Всяко заявление трябва да включва документ за внесена държавна такса, освен ако таксата е платена електронно. Необходими са и документи, които удостоверяват съществуването на заявеното обстоятелство. Ако документите са на чужд език, трябва да бъдат придружени от превод на български, заверен от нотариус. От 01.04.2023 г. е добавено изискване за декларация от заявителя относно истинността на обстоятелствата. Документите могат да бъдат представени в оригинал, нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис. При електронно подаване, електронният образ на документите с нотариална заверка също трябва да бъде приложен.
Чл. 8 от Наредба № Н-3 определя изискванията за описание на заложено имущество. За движими вещи, машини и съоръжения се изисква индивидуален идентификатор и описание. За пътни превозни средства и самоходна техника - инвентарен номер и номер на рама. Вземащите се описват с правното основание, размер и валута. Селскостопанската продукция трябва да включва произход, вид, количество и цена. При липса на индивидуализиращи признаци, това трябва да бъде посочено. При промени в идентификационните признаци, залогодателят е длъжен да поиска вписване на промените.
Чл. 9 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. регламентира процедурата за заявяване на промени в обстоятелствата, свързани с вписването в Централния регистър на особените залози. Заявителят трябва да попълни полетата за идентификация и да посочи променените обстоятелства, като не попълва полетата за непроменените. При едновременно заявяване на заличаване и вписване по основно поле, първо се отбелязват заличаваните обстоятелства, след което се посочват новите за вписване.
Агенцията предоставя електронен достъп до заявленията за вписване на особени залози, включително образци за подаване на хартиен носител, чрез интернет страницата на Централния регистър на особените залози.
Наредбата определя процедурата за вписване на обстоятелства относно особените залози в Централния регистър. Въвеждат се различни раздели и групи полета в заявление, включващи идентификация на залогодателя, основни обстоятелства, информация за залога, длъжници и кредитори, както и специфични условия и модалитети, свързани с изпълнението на залога. Обновленията в наредбата от 2023 г. акцентират на детайлите при попълване на данни за физически и юридически лица, както и на условията за залога.
Чл. 12 от Наредба № Н-3 описва изискванията за документи, които трябва да се приложат към заявления за вписване на залози. Включва изисквания за договори, нотариални заверки, декларации и съгласия от заложни кредитори, както и специфични документи за особени залози и депозитари. Подробно се описват условията за вписване на залози, включително при пристъпване към изпълнение и заличаване на вписан залог. Изисква се и представяне на документи за чуждестранни юридически лица.
Чл. 13 регламентира необходимите документи при промяна на обстоятелствата по различни групи, свързани с особените залози. При промяна на длъжника, заложния кредитор и обезпеченото вземане, се изискват съответни документи и нотариално заверени съгласия. За чуждестранни юридически лица е необходимо удостоверение за съществуването им и представителите им. Раздел III се отнася до заявления за вписване на договори за продажба със запазване на собствеността.
Наредба № Н-3 регламентира процедурата за вписване на договори за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената. Заявленията за вписване трябва да съдържат информация за залогодателя и купувача, включително идентификация и адрес. Разделите на заявлението обхващат основни обстоятелства, специални условия, данни за договора и описания на продаденото имущество. Включени са и полета за заличаване на залогодателя и подновяване на вписването.
Член 15 от Наредба № Н-3 определя изискванията за документи, които трябва да се приложат към заявлението за вписване на договори за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената. Необходимо е да се приложи договорът или рамковият договор, както и писмено съгласие с нотариална заверка на подписа на купувача. При подновяване или заличаване на вписването, е нужно писмено съгласие от продавача, освен в случаите, когато срокът за подновяване е изтекъл. За чуждестранни юридически лица е необходимо да се представи документ, удостоверяващ съществуването им и представителите им.
Наредбата регулира условията за водене, съхраняване и достъп до Централния регистър на особените залози. Чл. 16 описва изискванията за документи, които трябва да се прилагат при промяна на обстоятелствата в различни групи, свързани с правата на продавача, вземания по договора за продажба, продадено имущество и модалитети. Включва изисквания за нотариално заверени документи и споразумения при прехвърляне на права. За чуждестранни юридически лица е необходимо представяне на документи, удостоверяващи тяхното съществуване и представителство.
Член 17 от Наредба № Н-3 описва процедурата за вписване на обстоятелства относно договори за лизинг. Заявлението за вписване трябва да следва определен образец и да съдържа информация за залогодателя и договора за лизинг. Раздел "Общ статус" включва данни за идентификация на залогодателя, а раздел "Договор за лизинг" обединява информация за ползватели, лизингодатели, вземания, предоставено имущество и условия на договора. Всяка група съдържа специфични полета за попълване, като част от информацията не е задължителна.
Чл. 18 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. определя изискванията за документи, които трябва да се приложат към заявлението за вписване на договори за лизинг в Централния регистър на особените залози. Заявлението трябва да включва договор за лизинг или рамков договор, както и писмено съгласие с нотариална заверка на подписа на ползвателя. При подновяване или заличаване на вписан договор, е необходимо писмено съгласие от лизингодателя, освен в случаите, когато срокът за подновяване е изтекъл. За чуждестранни юридически лица се изисква документ, удостоверяващ тяхното съществуване и представителство.
Чл. 19 определя изискванията за документи, които трябва да се приложат при промяна на обстоятелствата по група 'Лизингодател', 'Вземане по договора за лизинг', 'Предоставено за ползване имущество' и 'Модалитети'. При прехвърляне на правата на лизингодателя се изисква документ за сделката и нотариално заверено писмено съгласие. При встъпване в правата на лизингодателя е нужно удостоверяване на удовлетворяване или писмено потвърждение. За рамкови договори се прилагат анекси или протоколи за конкретните доставки. Чуждестранни юридически лица трябва да представят документи за съществуването си и представителите си.
Наредбата регламентира процедурата за вписване на обстоятелства относно запори в Централния регистър на особените залози. Обстоятелствата се заявяват по образец, включващ раздели и групи, и могат да се подават електронно. Основните групи данни включват идентификация на залогодателя, основни обстоятелства, специални условия и информация за запора, включително данни за лицето, наложило запора, основание, сума на запора и информация за вдигане или подновяване на запора.
Чл. 21 от наредбата указва, че към заявлението за вписване в Централния регистър на особените залози трябва да се приложат запорното съобщение, актът за изоставяне на изпълнението и други документи, предвидени със закон. Освен това, в раздел VI се разглежда процедурата за подаване на заявление за вписване на обстоятелства относно несъстоятелност.
Чл. 22 от наредбата описва процедурата за вписване на обстоятелства относно несъстоятелност в Централния регистър на особените залози. Заявлението за вписване съдържа различни полета, групирани в раздели и групи. Раздел "Общ статус" включва информация за идентификация на залогодателя, основни обстоятелства, специални условия и заличаване на залогодателя. Раздел "Несъстоятелност" съдържа данни за откриване на производство по несъстоятелност и обявяване в несъстоятелност, включително информация за съдебни решения и приложимо право.
Чл. 23 от Наредба № Н-3 определя процедурата за обявяване на актове в Централния регистър на особени залози. Актовете се подават със заявление по образец, което включва раздели и групи с полета за индивидуализация на залогодателя. Раздел "Общ статус" включва групи за идентификация, основни обстоятелства, специални условия и заличаване на залогодателя. Също така, се описва видът на акта, който се представя за обявяване, включително обявление за продажба на заложено имущество.
Чл. 24 от Наредба № Н-3 определя изискванията към заявлението за обявяване на акт, свързан с особените залози. Заявлението трябва да съдържа оригинал на акта или нотариално удостоверен/заверен препис. Освен това, обявяването на списъка на лицата с права върху заложеното имущество, окончателния списък и разпределението на сумите от изпълнението се заявяват от депозитаря. Обявлението за продажба на заложеното имущество се прави от кредитора, вписал пристъпване към изпълнение.
Чл. 25 от Наредба № Н-3 предвижда, че заявителят трябва да представи заверени преписи от актовете, които ще бъдат обявени в Централния регистър на особените залози. Важно е личните данни в тези актове, освен изискваните по закон, да бъдат заличени. Раздел VIII включва новини относно заявлението за изпълнение на указания.
Член 25а от Наредба № Н-3, който е нов и влиза в сила от 01.04.2023 г., предвижда процедура за отстраняване на нередовности, посочени от длъжностно лице по вписванията. За целта се подава заявление по образец, посочващо номерът на предишното заявление, данни за заявителя и приложените документи.
Чл. 25б от наредбата предвижда, че когато мястото за попълване на заявителите в заявление на хартиен носител е недостатъчно, се прилага допълнително заявление по образец съгласно приложение № 8. Това важи и за случаите, когато в дадено поле мястото за заявяване на обстоятелство е недостатъчно. Допълнителното заявление се подава заедно със съответната част от основното заявление.
Чл. 26 от Наредба № Н-3 предвижда откриването на персонална електронна партида за всеки залогодател, включително купувачи по договори със запазена собственост, ползватели по договори за лизинг и лица с наложен запор. Партидата съдържа обстоятелства и актове, вписани или обявени по реда на Закона за особените залози. В електронната форма на делото се прилагат заявления, удостоверителни документи, откази и други документи, включително лични данни.
Член 27 от Наредба № Н-3 описва структурата на електронната партида на залогодателя, която се състои от две части: "Вписани обстоятелства" и "Обявени актове". Част "Вписани обстоятелства" включва информация за вписаните и заличените обстоятелства, включително описание на електронните документи и електронни образи на тези документи. Част "Обявени актове" съдържа информация за обявените актове, включваща описание, текст и електронни образи на обявените актове. Информацията е организирана хронологично, а заявленията без открита партида и свързаните с тях документи се съхраняват в специална справка.
Наредба Н-3 определя структурата на информацията в Централния регистър на особените залози, като разделя данните на полета, групи и раздели. Полетата се попълват на база заявления, съдебни актове и автоматично генериране от информационната система. Информацията е организирана в осем основни раздела, включително Общ статус, Особени залози, Договор за продажба със запазване на собствеността, Договор за лизинг, Запори, Праводатели/правоприемници, Несъстоятелност и Предходни вписвания. Всеки раздел съдържа специфични групи полета, които обединяват информация по различни аспекти на залозите.
Наредбата определя изискванията за водене, съхраняване и достъп до Централния регистър на особените залози. Включва структурирани данни за залогодатели, предмет на залога, заложен кредитор, обезпечени вземания и запори. Всеки раздел има специфични полета, които трябва да бъдат попълнени, включително идентификационни данни, информация за имущество и условия по залога. Наредбата е актуализирана с изменения, влезли в сила от 01.04.2023 г., които уточняват данните, които трябва да се вписват в регистъра.
Чл. 30 определя структурата на информацията в част "Обявени актове" в Централния регистър на особените залози. Поле № 1001 "Обявени актове" съдържа наименованието на обявения акт, а информационната система автоматично попълва датата на обявяване на акта. Попълването на полето става на база заявление по образец и автоматично генериране от системата.
Чл. 31 от Наредба № Н-3 определя правилата за визуализация на вписванията в Централния регистър на особените залози. Според алинея 1, всяко поле показва последното актуално вписване. Алинея 2 уточнява, че заличаването на вписвания не се визуализира. Алинея 3 и 4 предоставят информация за възможността за проследяване на вписванията и заличаванията, както и на обявяванията по партидата на залогодателя в хронологичен ред към определена дата и назад във времето.
Чл. 32 от Наредба № Н-3 определя процедурата за вписване, заличаване и обявяване в Централния регистър на особените залози. Регистърът автоматично генерира момент на въвеждане на информацията, осигурява връзка между всяко действие и регистрационния номер, и предоставя информация за длъжностното лице, извършило действието, включително времето на извършването му.
Чл. 33 от Наредба № Н-3 предвижда, че заявленията, жалбите, исканията и приложенията към тях, както и актовете на съда или друг държавен орган, могат да се подават както на хартиен носител, така и по електронен път.
Чл. 34 от Наредба № Н-3 определя процедурата за въвеждане на документи в информационната система на Централния регистър на особените залози. Заявленията и другите документи, подадени на хартиен носител, трябва да бъдат сканирани от служител на агенцията. Заявленията трябва да са попълнени по образец на български език, да не съдържат поправки и да са четими. Идентичността на хартиените документи с техния електронен образ се удостоверява с подпис и печат, а проверката за идентичност се извършва от служителя. Допълнително, удостоверяването на идентичността в информационната система изисква подходящи технически средства.
Агенцията предоставя възможност за подаване на заявления за вписване, заличаване и обявяване, както и за жалби и искания, по електронен път. Това включва и приемане на актове от съда и държавни органи. Процесът е съобразен с изискванията на Закона за електронното управление и е достъпен за заявителите чрез удобен уеб интерфейс.
Агенцията е задължена да предоставя информация относно подаването на заявления по електронен път, като осигурява достъп до данни за седалището и адресите на териториалните звена, информация за кореспонденция, подаване на предложения и жалби, обжалване на актове, както и за събирани такси. Заявителите трябва да бъдат информирани за техническите стъпки при подаване на заявления, корекция на грешки и наличните езици за подаване.
Агенцията е задължена да предостави технически средства, които да позволят на заявителите да установят и коригират грешки в информацията преди подаването на заявлението. Тези средства трябва да бъдат подходящи, ефективни и достъпни.
Заявителите имат право да подават електронни заявления, при условие че те са съставени и подписани в съответствие с изискванията на Закона за електронното управление, използвайки квалифициран електронен подпис. Освен това, трябва да бъдат спазени и другите нормативни изисквания.
Чл. 39 от Наредба № Н-3 определя начина на подаване на заявления за Централния регистър на особените залози. Заявленията се подават онлайн чрез уеб приложение, което осигурява електронни изявления и документи, съобразени с изискванията на Закона за електронното управление. Агенцията предоставя безплатен достъп до регистъра за съдилища и държавни органи, а частни лица могат да получат достъп срещу такса. Подаването на електронни заявления е възможно и през друг интерфейс, определен от изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 40 от Наредба № Н-3 определя изискванията за подаване на електронни документи, включително формати за заявления и приложения. Заявленията трябва да бъдат в xml или друг формат, който поддържа електронен подпис, а приложенията могат да бъдат в различни формати, като pdf, doc, jpg и др. Документите могат да бъдат подписвани и капсулирани в стандартизирани формати, които позволяват включване на електронен подпис.
Чл. 41 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. определя, че техническите стандарти за достъп до Централния регистър на особените залози, политиките за графичните интерфейси, както и типовете електронни документи и файлови формати, които се приемат от агенцията, ще бъдат публикувани на интернет страницата на агенцията. Агенцията трябва да съобразява тези стандарти и политики с общите нормативни изисквания за електронно управление в държавната администрация.
Агенцията е отговорна за осигуряване на условия, които позволяват точно определяне на времето на постъпване на електронните заявления и изпращането на изявления от Централния регистър на особените залози. Отговорността за риска от грешки при предаване на заявлението лежи върху изпращача.
Чл. 43 от наредбата описва процедурата за обработка на заявления, подадени по електронен път. Информационната система проверява формата на заявлението, приложените документи и валидността на електронния подпис. Ако заявлението отговаря на изискванията, системата генерира входящ номер, който удостоверява момента на постъпване на заявлението.
След подаване на заявление за особен залог, генерира се входящ номер и се изпраща потвърждение до заявителя. Потвърждението е електронен документ с данни за входящия номер и се изпраща незабавно през уеб интерфейс и на електронната поща на заявителя. Ако заявителят не желае потвърждение, такова не се изпраща.
Член 45 от Наредба № Н-3 определя процедурата за проверка на самоличността на заявителите при подаване на заявления за вписване, заличаване и обявяване в Централния регистър на особените залози. Проверката се извършва както при подаване на хартиен носител, така и електронно. При хартиеното подаване служител на агенцията съпоставя данните от заявлението и документа за самоличност на заявителя, а при електронното подаване се проверява името на заявителя с удостоверението за електронен подпис и, ако е необходимо, се извършва проверка на ЕГН/ЛНЧ. Идентичността на юридическите лица и чуждестранни правни образувания се проверява в съответните регистри и с удостоверения за актуално състояние. При наличие на технологична възможност, проверките могат да се извършват автоматизирано.
Член 46 от Наредба № Н-3 предвижда, че ако заявлението или документите, изпратени по електронен път, не отговарят на установените формати и видове, не са подписани с валиден електронен подпис или ако заявителят не може да бъде идентифициран, подателят получава уведомление, че заявлението не отговаря на нормативните изисквания.
Чл. 47 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. указва, че правилата за подаване на заявление и приложения към него важат и за подаването на жалба срещу отказ, както и за подаването на искане. Това означава, че процедурата за жалба и искане следва същите изисквания като тези за заявление.
Член 48 от Наредба № Н-3 описва начина на изпращане на електронни изявления от агенцията. Изпращането може да се извършва чрез публичен електронен пощенски адрес или друг интерфейс, определен от изпълнителния директор на агенцията. Агенцията трябва да осигури автоматизиран достъп до Централния регистър, за да може да изпраща електронни изявления и чрез други интерфейси. При необходимост, агенцията може да изпраща електронни изявления на органите на държавната власт и местното самоуправление, като ги записва на външни носители.
Член 49 от наредба Н-3 предвижда, че електронните документи, съставени от агенцията, трябва да бъдат изпращани по електронен път в определени файлови формати. Тези формати трябва да имат възможност за включване на електронен подпис, което осигурява автентичността и интегритета на документите.
Чл. 50 от Наредба № Н-3 определя реда за разглеждане на заявления, искания и актове, свързани с вписване, заличаване и обявяване в Централния регистър на особените залози. Подадените документи се разглеждат по реда на постъпването им от длъжностно лице по вписванията. Разпределението на документите се извършва случайно чрез информационната система. Актовете по чл. 27г от Закона за особените залози и искания за корекция на грешки се разглеждат незабавно.
Чл. 51 регламентира правомощията на длъжностните лица по вписванията относно проверките по чл. 28 от Закона за особените залози. Те имат право на безвъзмезден достъп до Националната база данни "Население" и до системата на Нотариалната камара за проверка на данни. Достъпът до информацията се регулира от съответни нормативни актове и споразумения.
Чл. 52 от Наредба № Н-3 определя задълженията на длъжностното лице по вписванията при обработка на заявления за вписване, заличаване и обявяване на обстоятелства в Централния регистър на особените залози. При подадено заявление за вписване, заличаване или обявяване, длъжностното лице въвежда информацията в съответното поле на партидата на залогодателя. При постъпили актове от съд или други органи, също се извършва вписване или заличаване на обстоятелства в регистъра.
Чл. 52а от Наредба № Н-3 определя задълженията на длъжностното лице по вписванията при нередовности в заявленията за вписване, заличаване или обявяване на особени залози. Длъжностното лице дава указания на заявителя за отстраняване на нередовности, ако не са приложени всички необходими документи, ако представените документи не съответстват на данните в информационната система или на гражданската регистрация, или ако не е платена дължимата такса. Указанията се оповестяват по партидата на залогодателя или на централната страница на регистъра и могат да се изпращат и на посочената електронна поща. Заявителят има 3 работни дни да представи необходимите документи. Ако указанията не са изпълнени, длъжностното лице постановява отказ.
Чл. 52б от Наредба № Н-3 указва, че вписването, заличаването и обявяването в регистъра се считат за извършени в деня на подаване на заявлението. Това важи и за случаи, когато действията са резултат от указания или отмяна на отказ от съда.
Чл. 53 от Наредба № Н-3 предвижда процедура при отказ за вписване, заличаване или обявяване в Централния регистър на особените залози. Когато не са изпълнени изискванията по чл. 28, ал. 3 от Закона за особените залози, длъжностното лице по вписванията издава мотивиран отказ, в който посочва причините за отказа. Отказът се връчва незабавно на заявителя, а ако той е посочил желание за уведомление по електронен път, отказът се изпраща на предоставения адрес без необходимост от потвърждение за получаване.
Чл. 54 от Наредба № Н-3 урежда процедурата при подаване на ново заявление след отказ. Ако заявителят е отстранил причините за отказа и отговаря на изискванията по чл. 28, ал. 3 от Закона за особените залози, длъжностното лице по вписванията извършва исканото вписване. При новото заявление заявителят може да ползва вече представени документи, но трябва да посочи номера на предходното заявление и да представи нова декларация, както и да заплати отново държавната такса.
Чл. 55 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. определя процедурата за отстраняване на грешки и непълноти, допуснати при вписване на обстоятелства, заличаване на вписвания или обявяване на актове. Отстраняването може да се извърши служебно или по искане на заинтересовано лице, чрез ново вписване или обявяване. Промените в члена влизат в сила от 01.04.2023 г.
Чл. 56 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. урежда процедурата за подаване на искане за отстраняване на грешки и непълноти, допуснати от длъжностни лица при вписвания в Централния регистър на особените залози. Искането може да бъде подадено от заявителя или от лице, легитимирано да заявява вписване по партидата на залогодателя. В искането трябва да се посочат номерът на вписването и конкретната грешка или пропуск.
Член 57 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. предвижда, че отстраняването на грешки и непълноти, допуснати при вписване на обстоятелства, както и заличаване на вписвания или обявяване на актове, се извършва служебно от длъжностното лице по вписванията. Процедурата за това се определя с вътрешни правила на агенцията.
Член 58 от Наредба № Н-3 предвижда, че ако служител по вписванията допусне грешка или непълнота при снемане на електронен образ от документите, подадени от заявителя, и в резултат на това бъде постановен отказ, грешката или непълнотата трябва да бъдат установени и отстранени. Това може да стане по реда на чл. 56 или служебно от длъжностно лице по вписванията по реда на чл. 57.
Чл. 59 от Наредба № Н-3 определя процедурата за отстраняване на грешки или непълноти, допуснати при снемане на електронен образ от документи, представени със заявление за вписване. Лице, легитимирано да заявява вписване, може да подаде искане за корекция, което се свързва със съответното заявление. Вписването на искането се спира до отстраняване на грешката. Корекциите се извършват от оправомощен служител, използвайки оригинала на заявлението, и поправките се удостоверяват по установения ред. Искането се разглежда заедно със заявлението, без да се нарушават сроковете за разглеждане.
Член 60 от Наредба № Н-3 определя процедурата при установяване на грешки или непълноти в документите по чл. 59, ал. 1. В случай на установяване на грешка от длъжностното лице по вписванията, вписването се спира до отстраняването на грешката, след което заявлението незабавно се връща за разглеждане от същото длъжностно лице.
Чл. 61 от Наредба № Н-3 предвижда, че ако служител в териториално звено на агенцията е направил грешно или непълно снемане на електронния образ от заявленията и приложените документи на хартиен носител, то това може да бъде изправено от длъжностното лице по вписванията при вписването. Важно е да се осигури точност и пълнота на данните в регистъра.
Централният регистър на особените залози се съхранява безсрочно и информацията в него се съхранява на най-малко две места с различно географско разположение.
Агенцията е задължена да предприема мерки за сигурност, които да осигуряват защита на данните от неправомерен достъп и възпроизвеждане, съобразявайки се с международните стандарти. Физическата защита включва изграждане на бариери около техническите системи, където се съхранява електронната база данни, и помещенията, използвани от други отдели, трябва да са извън основния защитен периметър. Достъп до защитените помещения имат само упълномощени служители, в зависимост от техните задължения.
Агенцията отговаря за съхранението на Централния регистър на особените залози, като осигурява, че данните могат да се въвеждат само от упълномощени служители. Промените на вписаните данни, заличените вписвания и обявените актове могат да се извършват единствено по установен ред.
Чл. 65 от Наредба № Н-3 описва функциите на техническото оборудване и технологии, използвани от Агенцията за водене и съхраняване на Централния регистър на особените залози. Основните функции включват проверка на целостта на съобщенията, подписване и архивиране на данни, поддържане на целостта на данните, управление на достъпа до данни и съхраняване на частни ключове с високо ниво на сигурност.
Документите, подадени на хартиен носител, се съхраняват в териториалното звено на агенцията, където е подадено заявлението. Копия от издадените удостоверения се съхраняват за срок от 5 години след издаването им.
Агенцията е задължена да архивира базата данни на Централния регистър на особените залози в края на всяка календарна година. Тя трябва да осигури възможност за разчитане на информацията, съдържаща се в архива.
Чл. 68 от наредбата указва, че Агенцията трябва да спазва стандартите и политиките за съхраняване и архивиране на данни в публични информационни системи, съобразявайки се с общите нормативни изисквания за електронно управление, както в държавната администрация, така и в Европейския съюз. Разделът, в който е поместен, е свързан с достъпа до Централния регистър на особените залози.
Централният регистър на особените залози е достъпен чрез интернет и на място в териториалните звена на агенцията. Агенцията предоставя услуги за справки и издаване на удостоверения от регистъра.
Чл. 70 от Наредба № Н-3 определя задълженията на Агенцията по отношение на визуализирането на информация в Централния регистър на особените залози. Агенцията трябва да осигури хронологично представяне на вписвания, заличавания и обявявания за деня, достъпни за определени периоди до един месец. Освен това, трябва да визуализира подадените заявления и отказите по партидата на залогодателя, както и актуалните вписвания и състоянието на партидата към определена дата. Възможен е и преглед на заявленията и вписванията по партидата на конкретен залогодател.
Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. регламентира условията за водене, съхраняване и достъп до Централния регистър на особените залози. Всеки има право на безплатна справка в регистъра, която може да бъде извършена за наличието или липсата на вписано обстоятелство или обявен акт. Справките могат да се правят по различни идентификатори и имена на залогодатели, купувачи и длъжници, както и по вписани обстоятелства в партидите на залогодателите. Агенцията предоставя информация за правата на трети лица върху заложено имущество.
Чл. 72 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. определя видовете удостоверения, които могат да се издават от Централния регистър на особените залози. Те включват удостоверения за актуално състояние, извлечения за определен период, вписани обстоятелства, обявявания, липса на вписано обстоятелство и заверени електронни образи на документи. Извлеченията за вписано обезпечение и договори също се издават под формата на удостоверения, съдържащи актуални вписани обстоятелства. Агенцията може да издаде заверено копие на документи, свързани с вписвания или заличавания.
Член 73 от наредбата предвижда, че справки и удостоверения могат да бъдат извършвани незабавно от служителите на териториалните звена на агенцията. Удостоверенията могат да се издават както на хартиен носител, така и в електронна форма. Удостоверенията на хартиен носител се подписват и подпечатват от служител, докато електронните удостоверения се подписват с електронен подпис и се изпращат по електронен път.
Наредбата регламентира процеса на осигуряване на регистриран достъп до делото на залогодателя. Агенцията предоставя сертификат за достъп след подаване на искане и представяне на документ за самоличност. Служител на агенцията въвежда данните на заявителя и предоставя еднократен код, необходим за активиране на достъпа. Сертификатът може да бъде получен от електронната страница на Централния регистър с въвеждане на предоставения код.
Агенцията може да предоставя данни от Централния регистър на особените залози, включително автоматизиран достъп с функционалности за търсене и абонамент за информация. Услугите се заплащат с държавна такса, но съдилищата и държавните органи получават безвъзмезден достъп. Редът за предоставяне на услугите се определя от агенцията.
Чл. 75 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. определя организацията на персоналната електронна партида на залогодателя по уникален идентификатор. За регистрирани лица в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел идентификаторът е единният идентификационен код (ЕИК). За лица в регистър БУЛСТАТ идентификаторът е съответният код от закона. Физическите лица, които не са регистрирани, получават идентификатор, генериран служебно.
Чл. 76 от наредбата предвижда, че при вписване на залози, договори за продажба със запазване на собствеността до изплащане на цената, договори за лизинг и запори, се определя уникален номер по ред на вписването за всеки залог, договор или запор.
Чл. 77 от Наредба № Н-3 предвижда, че при откриване на партида на залогодател от заложния кредитор, в случай на чл. 10, ал. 5 от Закона за особените залози, се установява връзка между идентификатора на партидата на отчуждителя на заложеното имущество и новосъздадената партида.
Член 78 от наредбата предвижда, че при откриване на две или повече партиди на залогодатели, които произтичат от съсобственост на заложените права, се създава връзка между идентификаторите на тези партиди. Това е необходимо за осигуряване на яснота и проследимост на заложените права.
Чл. 79 от Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г. предвижда, че при преобразуване на залогодатели или прехвърляне на търговско предприятие, се създава връзка между идентификаторите на участващите субекти, ако те имат партиди в Централния регистър на особените залози.
Наредба № Н-3 регламентира процесите по създаване, водене и достъп до Централния регистър на особените залози, включително връзките между нови и стари партиди на залогодатели, особено при преобразуване на търговски предприятия. Информационната система "Регистър на особените залози" (ИС "РОЗА") е основната платформа за вписванията. Сроковете за привеждане на системата и прехвърляне на данни между различни институции са установени, с акцент на необходимостта от коректност на данните. Наредбата предвижда задължения за Агенцията по вписванията и Министерството на правосъдието относно управлението на данните и предоставянето на справки.
Информационната система "Регистър на особените залози" (ИС "РОЗА") представлява информационната система, отговорна за вписванията в Централния регистър на особените залози, който е под управлението на Министерството на правосъдието.
Параграф §2 от Наредба № Н-3 определя задълженията на Агенцията по вписванията и Централния регистър на особените залози относно прехвърлянето и обработката на данни от информационната система "Регистър на особените залози" (ИС "РОЗА"). Изпълнителният директор на Агенцията трябва да приведе информационната система в съответствие с наредбата до 1 април 2023 г. Централният регистър предоставя данни и електронни образи на документи безвъзмездно, а прехвърлянето на данни става след обработка на преписки. При създаването на партида, длъжностното лице извлича информация от ИС "РОЗА" и ИС "Събиране" и отстранява грешки. Агенцията по вписванията съхранява електронните данни и документи, а собственикът на данните е задължен да съдейства за алгоритъма на прехвърляне.
Параграф 3 от Наредба № Н-3 определя възможностите за извършване на справки по партидите в Централния регистър на особените залози. Справките включват информация за вписвания на залогодатели, купувачи, ползватели по договори, запори и архивирани вписвания. Справките и удостоверенията се издават на базата на данни от информационната система на регистъра и от системата "РОЗА". Разпоредбата е в сила от 01.04.2023 г.
Съгласно §5 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № Н-3 от 31 юли 2020 г., Централният регистър на особените залози носи отговорност за пълнотата и верността на данните, вписани в компютърната база данни, както и за електронните образи на документите, свързани с тези вписвания, по време на миграцията.
Наредбата влиза в сила на 1 април 2023 г., с изключение на параграфи 2, 3 и 5, които влизат в сила от деня на обнародването им в "Държавен вестник". Приложенията 1 до 8 към чл. 6, ал. 1 също влизат в сила от 01.04.2023 г.