НАРЕДБА № Н-3 ОТ 8 ФЕВРУАРИ 2011 Г. ЗА УСЛОВИЯТА, РАЗМЕРИТЕ И РЕДА ЗА ИЗПЛАЩАНЕ НА ДОПЪЛНИТЕЛНО ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА РИСКОВЕ ЗА ЖИВОТА И ЗДРАВЕТО, КОИТО НЕ МОГАТ ДА БЪДАТ ОТСТРАНЕНИ, ОГРАНИЧЕНИ ИЛИ НАМАЛЕНИ, ЗА ВОЕННОСЛУЖЕЩИТЕ И ЦИВИЛНИТЕ СЛУЖИТЕЛИ ОТ МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА, СТРУКТУРИТЕ НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата регламентира условията, размерите и реда за изплащане на допълнителното възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия. Това възнаграждение се предоставя в случаи, когато рисковете не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени.
Чл. 2
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. В Чл. 2 се изброяват факторите на работната среда, които се вземат предвид при оценката на рисковете, включващи микроклимат, химични агенти, шум, вибрации, осветление, електромагнитни полета, йонизиращи лъчения и производствен риск.
Чл. 3
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, които работят в условия на риск за живота и здравето. Чл. 3 уточнява, че риск за живота и здравето се счита за налице, когато факторите на работната среда превишават установените нива, посочени в приложение № 1, и че рисковете трябва да действат не по-малко от половината от законоустановеното работно време. Допълнителен риск може да възникне и при наличие на определени фактори, посочени в раздели IV и V от приложението.
Чл. 4
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени, за военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 4 уточнява, че лица, получаващи допълнителни възнаграждения по определени членове на Наредба Н-15 от 2010 г., не могат да получават допълнително възнаграждение по настоящата наредба.
Чл. 5
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 5 от наредбата уточнява, че наличието на рискове се определя чрез измерване на факторите на работната среда, с издадени протоколи и оценка на риска, одобрена от министъра на отбраната.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № Н-3 определя процедурата за измерване на факторите на работната среда в Министерството на отбраната и свързаните структури. Постоянният секретар на отбраната, командирите на военните формирования и ръководителите на структури могат да подават искания до Научноприложния център по военна епидемиология и хигиена (НПЦВЕХ - ВМА) за измервания. НПЦВЕХ - ВМА уведомява за датата на посещението, което трябва да се осъществи в срок до 30 работни дни след искането. Измерванията се извършват от упълномощени лица, а резултатите се документират в протоколи, които трябва да бъдат готови в срок до 20 работни дни. Протоколите са валидни за 3 години от датата на издаването им.
Чл. 7
Член 7 от Наредба № Н-3 предвижда, че при установяване на рискове за живота и здравето в работната среда, длъжностните лица трябва да предприемат мерки за отстраняване, ограничаване или намаляване на тези рискове. Мерките могат да включват организационно-технически решения, колективни средства за защита и лични предпазни средства.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № Н-3 предвижда, че искания за измерване на факторите на работната среда в Министерството на отбраната трябва да бъдат подавани не по-късно от три месеца преди изтичането на срока на действие на издадените протоколи. Изменения в текста са направени с ДВ, бр. 89 от 2018 г. и ДВ, бр. 60 от 2019 г., в сила от 01.08.2019 г.
Чл. 8а
Чл. 8а от Наредба № Н-3 предвижда процедура за измерване на факторите на работната среда при възникване на нови обстоятелства, които могат да повлияят на безопасността на военнослужещите и цивилните служители. Длъжностните лица трябва да подадат искане за измерване в срок от седем работни дни, а за измерването се съставя нов протокол, който замества предишния, с валидност до края на срока на заменения протокол.
Чл. 9
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 9 описва как се оценяват рисковете, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени, и уточнява, че на оценка подлежат рисковете, които остават дори след предприетите мерки за тяхното ограничаване.
Чл. 10
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната за рискове, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени. Оценяването на рисковете за живота и здравето се извършва от работна група, назначена от постоянния секретар на отбраната или ръководителя на структурата, като в нея задължително участва длъжностното лице по безопасност и здраве при работа.
Чл. 11
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Оценката на рисковете се извършва по работни места и се документира в карта за оценка на рисковете, която служи като основа за заплащането на труда. При наличие на няколко работни места, се съставя отделна карта за всяко от тях, а на база на тези карти се изготвя обща карта за оценка на рисковете, която определя среднопретеглената оценка на рисковете. Важни фактори в оценката са йонизиращите лъчения и производственият риск.
Чл. 12
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната за рискове, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени. Чл. 12 уточнява, че рисковете за живота и здравето, които характеризират работното място, трябва да се отразяват в картата, ако заемат не по-малко от половината от законоустановеното работно време. Специални рискове, като йонизиращи лъчения и производствени рискове, се отразяват независимо от времето на действие. За съставянето на картата се използват приложения, които определят степента на риск.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. указва, че при оценка на степента на риск от фактори на работната среда, които имат повече от един показател, се взема предвид показателят с най-неблагоприятна характеристика, освен ако в наредбата не е посочено друго.
Чл. 14
Наредба № Н-3 определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната за рискове, свързани с фактора "Микроклимат". Степента на риск се определя от показатели като температура, топлинно облъчване и относителна влажност. Работата се категоризира в три степени в зависимост от енергоразхода на организма, а оценката на риска включва и комбинирано действие на показателите. При спазване на определени норми, рискът е с минимална степен, но при отклонения от нормите, рискът нараства. Специални условия се предвиждат за работа на открито и в помещения без производствени източници на топлина.
Чл. 15
Наредба № Н-3 регламентира условията и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 15 описва как се определя степента на риск от химични агенти, базирано на концентрацията им във въздуха. При наличие на един химичен агент, рискът се оценява в четири степени в зависимост от превишаването на граничната стойност. При наличие на повече от един химичен агент, се използва формула за изчисляване на коефициента на риск, а при разнопосочно действие се оценява всеки агент поотделно.
Чл. 16
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 16 установява, че степента на риск от осветление се определя на базата на категория зрителна работа, с условие за отклонение от 10% от минималната допустима осветеност. При изчисляването не се взима предвид работата с монитори. Третата степен на риск се отнася за работещите в радиолокационни станции, на тъмно, с светлочувствителни материали, както и за дентални лекари и хирурзи-оператори.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № Н-3 определя условията за оценка на риска от вибрации за военнослужещите и цивилните служители в Министерството на отбраната. Степента на риск се определя в зависимост от начина на предаване на вибрациите, разглеждайки два показателя: "Вибрации, предавани на системата ръка-рамо" и "Вибрации, предавани на цялото тяло". При наличие на двата показателя, се оценява степента на риск поотделно за всеки от тях, а окончателната степен на риск за фактора "Вибрации" е най-високата стойност от двата показателя.
Чл. 18
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Член 18 от наредбата регламентира степента на риск от фактор "Шум", като експозицията на шум, равна или по-голяма от 85 dB(A)eq, се счита за риск за живота и здравето. Специалистите от НПЦВЕХ - ВМА изчисляват действителната експозиция на работещите, отчитайки намаляването на шума от личните предпазни средства.
Чл. 19
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове, свързани с живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 19 регламентира как се определя степента на риск при наличие на електромагнитни полета и лазерни лъчения на работното място. Степента на риск от електромагнитни полета се изчислява по формула, базирана на измерени стойности, а за лазерните лъчения - в зависимост от класа на лазера.
Чл. 20
Наредбата регулира условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове, свързани с живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители в Министерството на отбраната. Член 20 уточнява, че степента на риск от йонизиращи лъчения се определя съгласно специфични правила, посочени в приложение № 1.
Чл. 21
Наредба № Н-3 определя условията и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. Чл. 21 уточнява, че степента на риск за фактор "Производствен риск" се определя по приложение № 1, раздел V. Изброяването в този раздел е изчерпателно и не допуска аналогии. При наличие на работно място, което съвпада с няколко позиции, се взема предвид позицията с най-висока степен на риск.
Чл. 22
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. В член 22 се посочва, че степените на риск за живота и здравето се оценяват поотделно за всеки фактор на работната среда, с точки, определени в приложение № 3. Сборът от точките дава общата оценка на рисковете за живота и здравето по два различни параграфа.
Чл. 23
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, които работят при рискове за живота и здравето, които не могат да бъдат отстранени, ограничени или намалени. В член 23 се описва процесът на оценка на рисковете, подписване на картата за оценка от работната група и утвърждаването ѝ от длъжностно лице. След утвърдителния процес се изготвя списък на служителите, изложени на тези рискове, който включва техните имена, длъжности и оценки от картата.
Чл. 24
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители в Министерството на отбраната. Според чл. 24, допълнителното възнаграждение се изплаща само за дните, когато служителите са работили при рискове за живота и здравето, и е необходимо да е отработено не по-малко от половината от работното време. За специфични рискове като йонизиращи лъчения и производствени рискове, възнаграждението се изплаща независимо от времето на действие. Водят се отчетни ведомости за труда при рискове, а възнаграждението се изплаща пропорционално на отработените дни в месеца.
Чл. 25
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, които работят в условия на рискове за живота и здравето. Чл. 25 указва, че непосредственият командир води отчетност за отработеното време при рискове, като е задължен да отразява всеки ден, в който служителят е работил в такива условия, в съответните ведомости.
Чл. 26
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната за рискове за живота и здравето. Допълнителното възнаграждение се изчислява на база оценка на рисковете, като за всяка точка от оценката се прилага стойност от 0,25 лв. Сумата от точките по две категории (чл. 24, ал. 1 и ал. 2) формира общото допълнително възнаграждение за пълен работен месец.
Чл. 27
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, които работят при рискове за живота и здравето. Член 27 описва как се изчислява допълнителното възнаграждение за непълен работен месец, използвайки формула, която отчита размера на възнаграждението за пълен работен месец, работните дни при условия на риск и общия брой работни дни в месеца. Допълнителното възнаграждение за непълен месец се определя от сбора на индивидуалните възнаграждения за изработените дни при рискове.
Чл. 28
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, които работят при рискове за живота и здравето. Допълнителното възнаграждение се изплаща въз основа на ежемесечна заповед, издавана от съответния ръководител, до 5-о число на месеца след месеца на полагането на труд.
Чл. 29
Наредбата определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение на военнослужещи и цивилни служители от Министерството на отбраната, които работят в условия на рискове за живота и здравето. Включва разпоредби относно отговорността за нарушения, определения на ключови термини, класификация на рисковете и задължения за оценка на работната среда. Наредбата влиза в сила от 1 август 2019 г. и предвижда периодични измервания на факторите на работната среда.
§1
Наредба № Н-3 определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната. В преходните разпоредби се уточняват термини, свързани с работната среда, като "работно място", "химичен агент", "топъл период", "студен период", "пълен работен месец", "биологични материали", "дневно ниво на експозиция на шум", "канцероген", "мутаген", "структура" и "военно формирование". Тези определения служат за основа при прилагането на наредбата и гарантират защитата на служителите при условия на риск.
§5
Параграф §5 от преходните разпоредби предвижда, че в срок от три години от влизането в сила на наредбата, при изтичане на валидността на протокол за измерване на фактор на работната среда, трябва да се извърши еднократно измерване на всички действащи фактори на работната среда на работните места в Министерството на отбраната и свързаните структури. Заключителните разпоредби от 2019 г. потвърдиха измененията и допълненията на наредбата, които влизат в сила от 01.08.2019 г.
§18
Наредба № Н-3 от 8 февруари 2011 г. определя условията, размерите и реда за изплащане на допълнително възнаграждение за рискове за живота и здравето на военнослужещите и цивилните служители в Министерството на отбраната. В сила е от 1 август 2019 г. Приложение № 1 описва факторите на работната среда, включително микроклимат, шум, вибрации и електромагнитни полета, с определени степени на риск. Приложение № 2 определя степента на риск от химични агенти, а приложение № 3 оценява рисковете за живота и здравето в точки. Приложение № 4 включва карта за оценка на рисковете, а приложения № 5 и № 6 съдържат ведомости за отработеното време при рискове за живота и здравето.
