НАРЕДБА № Н-4 ОТ 18 АПРИЛ 2024 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ВОЕННИТЕ КЛУБОВЕ, СОЦИАЛНИТЕ КУХНИ И ДОМОВЕТЕ ЗА ПЕНСИОНИРАНИ ВОЕННОСЛУЖЕЩИ, ВЕТЕРАНИ И ВОЕННОИНВАЛИДИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейностите в военните клубове, социалните кухни и домовете за пенсионирани военнослужащи, ветерани и военноинвалиди. Изпълнителна агенция "Военни клубове и военно-почивно дело" организира функционирането и осигурява дейностите в тези обекти, които са предоставени за управление.
Чл. 2
Наредба № Н-4 определя дейностите, които се осъществяват във военните клубове. Те включват военно-патриотично възпитание, културно-художествена, информационна и социална дейност. Дейностите се реализират чрез организиране на мероприятия за военнослужещи и цивилни служители, културни инициативи в сътрудничество с местни власти и неправителствени организации, школи и клубове по интереси, обновяване на библиотечния фонд, информираност на обществеността за политиката на Министерството на отбраната и провеждане на инициативи от военно-патриотични съюзи и държавни институции.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. определя условията за провеждане на мероприятия от военни клубове, социални кухни и домове за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. Мероприятията могат да се извършват с разрешение на министъра на отбраната или по предложения от различни ръководители и организации, включително неправителствени и военно-патриотични съюзи. Възможни са също инициативи от изпълнителния директор на Агенцията и искания от други ведомства или физически и юридически лица.
Чл. 4
Наредбата определя условията за провеждане на мероприятия в военните клубове, социалните кухни и домовете за пенсионирани военослужещи, ветерани и военноповредени. За мероприятията, включени в годишния план на Агенцията, е необходимо те да бъдат утвърдени от изпълнителния директор и включени в месечните планове на клубовете. Заявления за провеждане на мероприятия трябва да се подават писмено до ръководителите на териториалните звена на Агенцията, в зависимост от типа на мероприятието и в определени срокове.
Чл. 5
Чл. 5 на наредбата определя условията за провеждане на мероприятия. Параграф 1 посочва, че мероприятията по точки 1, 2 и 3 от чл. 3 са безвъзмездни, докато параграф 2 уточнява, че мероприятията по точки 4 и 5 се провеждат при условия, определени със заповед на изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 6
Чл. 6 от наредбата определя Централния военен клуб - София като представителен обект на Министерството на отбраната. В клуба се провеждат официални мероприятия на Министерството на отбраната, свързани структури и Българската армия, както и мероприятия от държавни учреждения и институции, които изискват представителна и протоколна дейност.
Чл. 7
Наредбата регламентира организацията и дейността на военните клубове, социалните кухни и домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. Член 7 предвижда, че в Централния военен клуб се организират и провеждат мероприятия, посочени в чл. 2, ал. 2, т. 1 - 8.
Чл. 8
Чл. 8 от наредбата определя приоритетите за провеждане на мероприятия в залите на Централния военен клуб, които включват представителни нужди на висши държавни институции, мероприятия на Министерството на отбраната и военни формирования. Мероприятията, свързани с представителни нужди на министъра на отбраната и други висши институции, са безвъзмездни при наличие на писмен акт от министъра на отбраната. Провеждането на мероприятия от Министерството на отбраната е безвъзмездно при предложение от ръководителите на административни звена или по инициатива на командирите на военни формирования.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. предвижда, че за провеждането на мероприятия в Централния военен клуб е необходимо подаване на писмена заявка до изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. регламентира, че провеждането на почасово мероприятия в Централния военен клуб от различни държавни и частни организации, както и от физически лица, подлежи на заплащане. Цените за тези услуги се определят със заповед на изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата предвижда, че мероприятията, провеждани в Централния военен клуб, могат да се организират от военнослужещи и цивилни служители на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, Българската армия, както и от български граждани, участващи в многонационални формирования или заемащи длъжности в задгранични представителства на Република България. Цените за провеждане на тези мероприятия са преференциални и се определят с заповед на изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № Н-4 предвижда, че към Централния военен клуб функционират Централната армейска библиотека и Централната армейска музикална школа. Те са създадени с цел да подкрепят военно-патриотичните, културно-художествените, образователните и информационните програми на Агенцията. Условията и редът за тяхното функциониране се определят от изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № Н-4 определя, че във военните клубове, които се управляват от Агенцията, се осъществява културно-художествена и патриотично-възпитателна дейност. Тази дейност включва създаване и поддържане на школи, художествени състави и клубове по интереси, както и организиране на дейности по националните програми на Министерството на отбраната, свързани с военно-патриотичното възпитание, при наличие на необходимите финансови средства.
Чл. 14
Член 14 от Наредба № Н-4 определя категориите лица, които могат да участват в културно-художествената и патриотично-възпитателната дейност на военните клубове. Те включват: 1) военнослужещи и цивилни служители от Министерството на отбраната и свързаните структури, български граждани, участващи в международни инициативи, и техните семейства; 2) пенсионирани военнослужещи, ветерани, военноинвалиди и техните семейства; 3) други физически лица.
Чл. 15
Лицата, попадащи под разпоредбата на чл. 14, т. 3 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г., са задължени да заплащат такси, които се определят със заповед на изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 16
Изпълнителният директор на Агенцията е отговорен за възлагането на професионалисти, които да организират и ръководят школите и художествените състави, свързани с военните клубове, които са предоставени за управление на Агенцията.
Чл. 17
Школите и художествените състави, които работят във военните клубове, са задължени да участват в организираните от Агенцията фестивали, концерти, празници и тържества. Те също така участват в културно-художествената програма за гостите на военно-почивните домове и хотелите, управлявани от Агенцията, по предварително уговорен график.
Чл. 18
Школите, художествените състави и клубовете по интереси, които действат във военните клубове, трябва да се представят от името на съответния военен клуб при участие във фестивали, концерти, музикални програми, телевизионни предавания и други мероприятия.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № Н-4 предвижда, че при осигуряване на концертни изяви от военните клубове, свързани с различни мероприятия, транспортът и командироването на участниците се финансират от бюджета на съответната структура. Разходите се покриват от Агенцията за сметка на заявителя по установения ред за бюджетната процедура за годината.
Чл. 20
Наредбата регламентира организацията и дейността на военните клубове, социалните кухни и домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. Според Чл. 20, военните клубове са отговорни за информирането на обществеността относно дейността, политиката и приоритетите на Министерството на отбраната.
Чл. 21
Чл. 21 определя начините, по които се осъществява дейността по чл. 20, включително предоставяне на информация за отдих и възстановяване, социални услуги, културни дейности, популяризиране на военните клубове и почивни домове, информация за военна служба и военни академии, родолюбиви инициативи и библиотечна дейност.
Чл. 22
Социалните кухни към Министерството на отбраната се откриват и закриват със заповед на министъра на отбраната по предложение на изпълнителния директор на Агенцията. Откриването на нова социална кухня е възможно при наличие на повече от 30 пенсионирани военнослужещи, ветерани, военноинвалиди и военнопострадали в съответното населено място, както и при наличие на планирани финансови средства в бюджета на Агенцията.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. предвижда, че социалните кухни могат да се създават на територията на населени места, където Агенцията има свои структури, при условие че съществуват финансови възможности за това.
Чл. 24
Социалните кухни към Министерството на отбраната осигуряват безплатен обяд през работната седмица на ветерани от войните, военноинвалиди, военнопострадали, пенсионирани военнослужещи от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, както и на български граждани, участвали в мисии и операции на въоръжените сили на Република България извън територията на страната.
Чл. 25
Лицата, които искат да ползват социалните кухни към Министерството на отбраната, трябва да отговарят на определени изисквания: 1. Месечният им доход да е по-нисък от минималната работна заплата, доказан с документ от Националния осигурителен институт или друг официален документ и декларация. 2. Лицата с трайно намалена работоспособност над 50% трябва да не живеят с други лица, които могат да се грижат за тях. Месечният им доход не трябва да надвишава минималната работна заплата, увеличена с 20%.
Чл. 26
Лицата, желаещи да ползват социални кухни, подават заявления до ръководителя на териториалното звено на Агенцията, прилагайки документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията по чл. 24 и 25. Заявленията се подновяват на всеки три месеца. Лицата могат да получат помощ от военно-патриотичните съюзи при подаването на заявленията. При отпадане на лице от списъка поради отказ или неизпълнение на изискванията, то се заменя с друго подходящо лице.
Чл. 27
Член 27 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. предвижда, че при заболяване на лицето, което има право да ползва социалната кухня към Министерството на отбраната, то може да получи своята храна в подходяща посуда чрез близки. Това осигурява достъп до необходимите хранителни продукти дори в случаи на временно затруднение на ползвателя.
Чл. 28
Член 28 от Наредба № Н-4 указва, че организирането и финансирането на социалните кухни се извършва от Агенцията. Това подчертава отговорността на агенцията за управлението на тези услуги за военнослужещи, ветерани и военноинвалиди.
Чл. 29
Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. регламентира функционирането на социалните кухни, които трябва да следват правила, утвърдени от изпълнителния директор на Агенцията. В допълнение, наредбата обхваща и дейността на домовете за пенсионери, ветерани и военноинвалиди.
Чл. 30
Чл. 30 определя домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди като специализирани институции, предоставящи социални услуги на определени категории лица, включително пенсионирани военнослужещи, цивилни служители, ветерани от войните, военноинвалиди, военнопострадали, техните съпрузи и родителите на военнослужещи и цивилни служители, които не могат да се грижат за тях. Правилата за функционирането на тези домове се утвърдват от изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 31
Чл. 31 от НАРЕДБА № Н-4 определя условията за настаняване на лица в домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. Правото на настаняване имат лица, които са в добро психическо състояние и не се нуждаят от специализирано медицинско обслужване или чужда помощ.
Чл. 32
Чл. 32 определя процедурата за настаняване в домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. Заявлението за настаняване се подава до изпълнителния директор на Агенцията и трябва да бъде придружено от множество документи, включително лична карта, удостоверение за пенсия, медицински бележки и декларации. Допълнителни изисквания са предвидени за пенсионирани цивилни служители и роднини на военнослужещи.
Чл. 33
Дейността по подбора на лицата за настаняване в домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди се осъществява от комисия, назначена от изпълнителния директор на Агенцията. Комисията разглежда заявленията за настаняване в срок от две седмици и на база протокола издава заповед за настаняване на одобрените лица.
Чл. 34
Настаняването в домовете за пенсионирани военослужещи, ветерани и военнопострадали се извършва по заповед на изпълнителния директор на Агенцията, след подаване на необходимите документи и сключване на договор за минимален престой от 3 месеца. Договорът определя условията и срока на ползване на социалните услуги и може да бъде удължен с писмено съгласие на страните. Управителят на дома води регистър на необходимата документация за всяко настанено лице.
Чл. 35
При постъпване в домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди, е задължително да се представят следните документи: заповед за настаняване в съответния дом, актуална снимка и документите, посочени в чл. 32, ал. 2 - 4 от наредбата.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № Н-4 регламентира настаняването на лица, упомянати в чл. 30, ал. 1, за краткосрочен отдих в домовете, при наличието на свободни места. Настаняването може да бъде за срок до 15 дни. За целта, лицата трябва да подадат заявление до изпълнителния директор на Агенцията, документ, удостоверяващ правото им на настаняване, и платежно нареждане за платена такса при постъпване в дома.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № Н-4 определя, че домовете не предоставят социални услуги на лица, които не отговарят на изискванията за психическо и/или физическо състояние, установени в чл. 31. Тези изисквания се проверяват от компетентни длъжностни лица чрез периодични или специализирани медицински прегледи.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. определя условията и реда за прекратяване на предоставянето на социални услуги, които се регламентират в индивидуалния договор с ползвателя. Договорът може да бъде прекратен по взаимно съгласие, с изтичане на срока или при смърт на настанения. Освен това, договорът може да бъде прекратен едностранно от настанения или от Агенцията с предизвестие от 7 дни в определени случаи, като нарушения на правилника, неизпълнение на задължения или промени в здравословното състояние на настанения.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. определя, че организацията на погребението на лице, починало в дом за пенсионирани военослужещи, се извършва от роднините, посочени в декларация. В случай на липса на такава декларация или неустановени роднини, погребението се организира съгласно наредба, приета от общинския съвет в района на дома.
Чл. 40
Чл. 40 от наредбата определя, че социалните услуги в домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди се предоставят срещу месечна такса, която се определя от изпълнителния директор на Агенцията. За определени категории лица таксата се базира на себестойността на пълен пансион, която включва разходите за настаняване, хранене, медицинско обслужване и издръжка на дома. Себестойността се утвърджава ежегодно от министъра на отбраната по предложение на изпълнителния директор на Агенцията.
Чл. 41
Чл. 41 от наредбата определя, че месечните такси, посочени в чл. 40, ал. 2 и 3, трябва да бъдат заплатени до 25-о число на месеца, който следва месеца, за който се дължат. Тази разпоредба е част от глава седма, която се занимава с финансирането.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № Н-4 определя, че финансовото осигуряване на дейностите, свързани с организацията на военни клубове, социални кухни и домове за пенсионери, се осъществява в рамките на утвърдения бюджет на Министерството на отбраната за текущата година. Този бюджет формира издръжката на Агенцията, отговорна за тези дейности.
Чл. 43 и Допълнителни разпоредби § 1
Наредбата урежда организацията и дейността на военните клубове, социалните кухни и домовете за пенсионери от военнослужещи, ветерани и военноинвалиди. Финансирането на социалните кухни и домовете се осигурява чрез средства от бюджета на Министерството на отбраната, дарения, национални и международни програми, както и приходи от други източници. Определят се понятия като "членове на семейство" и "деца", уточнява се и какви лица могат да се считат за "други лица" в контекста на наредбата. Наредбата отменя предишна наредба и влиза в сила след обнародването си.
§1
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № Н-4 от 18 април 2024 г. се определят понятията "членове на семейство", "деца" и "други лица". Членове на семейство са съпруг, съпруга и деца, включително лица, живеещи във фактическо съпружеско съжителство. Децата включват родените, осиновените и децата на съпрузите, които живеят в едно домакинство. Други лица са външни лица за Министерството на отбраната и свързаните структури.
