НАРЕДБА № Н-4 ОТ 27 НОЕМВРИ 2020 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ДВУСТРАННАТА ВРЪЗКА И ОБМЕНА НА ДАННИ МЕЖДУ КАДАСТЪРА И ИМОТНИЯ РЕГИСТЪР
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на двустранната връзка и обмена на данни между кадастъра и имотния регистър. Целта е да се улесни и подобри достъпът до информация за имотите.
Чл. 2
Обменът на данни между кадастъра и имотния регистър се осъществява чрез двустранна връзка между информационните системи на АГКК и АВ. Основните принципи включват индивидуално разпределение на отговорностите за въвеждане и актуализиране на данните, както и достоверност и неоспоримост на получаваните данни. Обменът се извършва на базата на идентификатора на недвижимия имот, а за имоти без идентификатор данните се обменят само за създаването на кадастралната карта и регистри.
Чл. 3
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на двустранна връзка и обмен на данни между кадастъра и имотния регистър. Обменът се осъществява чрез изграждане на двустранен обмен на кодирани електронни съобщения, изпращане на данни за обектите след одобряване на кадастрална карта, данни от партидите в информационната система и използване на административни електронни услуги. Агенциите по геодезия и вписвания осигуряват функциониране на модули за регистрация на документи, взаимно достъп и минимизиране на документооборота.
Чл. 4
Агенцията по геодезия, картография и кадастър, заедно с Агенцията по вписванията, отговарят за изграждането на двустранната връзка между информационните системи на двете агенции, с цел осъществяване на обмен на данни.
Чл. 5
След одобряване на кадастралната карта и регистри, АГКК уведомява АВ, като изпраща данните от кадастралния регистър на недвижимите имоти в цифров формат, съответстващ на изискванията на ЗКИР.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № Н-4 предвижда, че в срок от 7 дни след изготвянето на електронните партиди с помощен характер, АВ е задължен да изпрати на АГКК създадените партиди на недвижими имоти в цифров вид, в машинночетим формат. Тази разпоредба е част от процедурата за обмен на данни между двете институции.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № Н-4 определя начина на обмен на данни между информационните системи на кадастъра и имотния регистър. Обменът се извършва чрез автоматично генерирани електронни съобщения в машинночетим формат. За кадастъра, обменът започва след влизане в сила на кадастралната карта и регистри, а за имотния регистър - след предаване на данните по чл. 6. Съобщенията съдържат пълни данни от регистрите и информация за функционалната връзка между тях.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № Н-4 предвижда, че информационната система на кадастъра автоматично генерира и изпраща електронно съобщение на имотния регистър при две основни ситуации: 1. При изменение на основните кадастрални данни на обектите. 2. При издаване на скица-проект или схема-проект за изменение в кадастралната карта.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № Н-4 от 27 ноември 2020 г. определя задължителните елементи на електронните съобщения, които трябва да бъдат включени при обмена на данни между кадастъра и имотния регистър. Тези елементи включват идентификационен номер на съобщението, дати и часове на създаване и промяна на данните, информация за вида и обхвата на изменението, идентификатори на имотни партиди, връзки между актуални и променени данни, както и достъп до електронния документ, който визуализира извършеното изменение.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № Н-4 определя съдържанието на електронните съобщения, свързани с проектите за изменение на кадастрални данни. Те трябва да включват идентификационен номер, дата и час на създаване и приемане на съобщението, информация за вида и обхвата на проекта, проектни идентификатори, данни за имотни партиди, връзки между идентификатори и функционални връзки между данните, както и достъп до електронния документ.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата описва задължението на информационната система на имотния регистър да генерира и изпраща електронни съобщения на кадастъра. Това се извършва при образуване, изменение или закриване на електронна партида с помощен характер, както и при изменение на такава партида вследствие на поправка на техническа грешка.
Чл. 12
Член 12 от Наредба № Н-4 определя съдържанието на електронните съобщения по чл. 11. Те трябва да включват идентификационен номер на съобщението, дата, час, минута и секунда на създаване на съобщението, дата, час, минута и секунда на образуване на имотните партиди, както и номера на открити, изменени или закрити имотни партиди и идентификаторите на съответните имоти.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № Н-4 определя процедурата за обработка на електронни съобщения между кадастъра и имотния регистър. При получаване на електронно съобщение, системите автоматично генерират и изпращат отговор, който включва идентификационен номер и времеви данни. Ако съобщението не е в машинночетим формат или данните са непълни, то се обозначава като грешно. Съобщенията без необходимите функционални връзки също се считат за непълни.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № Н-4 описва процеса на изменение на данните в кадастралния регистър и имотния регистър. Измененията се извършват от приемащата информационна система след потвърждение от упълномощени служители. Електронните съобщения, получени от АВ, се отварят за вписване, отбелязване или заличаване на имот. Непълни електронни съобщения водят до изменение на данните само след получаване на коректно съобщение, а измененията трябва да се извършват в срок до 14 дни.
Чл. 15
Наредба № Н-4 регламентира условията и реда за осъществяване на двустранната връзка и обмена на данни между кадастра и имотен регистър. Член 15 описва създаването на регистър за електронни съобщения, който включва идентификационен номер на съобщението, дата и час на изпращане, наименования на информационните системи, идентификационен номер на съобщението-отговор и дата на потвърждаващото съобщение. След обработка, съобщенията се архивират.
Чл. 16
Вътрешните административни услуги по наредбата могат да се заявяват и получават единствено по електронен път, което улеснява достъпа до услугите и оптимизира процесите.
Чл. 17
Агенцията по вписванията предоставя достъп до информация чрез имотния регистър, включително персонални партиди на физически или юридически лица, информация за имоти, документи и цифрови изображения на вписани актове. Достъпът се осигурява при условията на чл. 16 от наредбата.
Чл. 18
Член 18 от Наредба № Н-4 предвижда, че Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) осигурява чрез информационната система на кадастъра услуги, свързани с предоставянето на данни от кадастралната карта и кадастралните регистри, съгласно чл. 7, ал. 1, т. 4 и 5 от Наредба № РД-02-20-4 от 2016 г.
Чл. 19 и Преходни и заключителни разпоредби (§ 1-4)
Чл. 19 определя отговорностите на оправомощените лица от АГКК и АВ, които поддържат и администрират регистъра на електронните съобщения. Те наблюдават, обработват, попълват и потвърдяват електронни съобщения и изменят данните в регистрите на информационните системи. Преходните разпоредби (§ 1 и § 2) предвиждат предоставяне на достъп до кадастрални данни на службите по вписванията и геодезия, картография и кадастър до издаване на съответните заповеди. Наредбата се издава на основание закона за кадастъра и имотния регистър и нейното изпълнение е възложено на изпълнителните директори на АГКК и АВ.
§1
Съгласно §1 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № Н-4, до издаване на заповедта по чл. 70 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) за територии с одобрени кадастрални карти и регистри, се предвиждат следните мерки: 1. Службите по вписванията получават достъп до основните кадастрални данни чрез имотния регистър; 2. Службите по геодезия, картография и кадастър получават достъп до електронните партиди с помощен характер, изготвени съгласно чл. 65, ал. 4 от ЗКИР, чрез информационната система на кадастъра.
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № Н-4 от 27 ноември 2020 г. предвижда, че до влизане в сила на заповедта по чл. 73 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) за територии с одобрени кадастрална карта и кадастрални регистри, службите по вписванията и службите по геодезия, картография и кадастър ще имат достъп до определени кадастрални данни и електронни партиди. Конкретно, службите по вписванията ще имат достъп до основните кадастрални данни чрез информационната система на имотния регистър, а службите по геодезия, картография и кадастър ще имат достъп до помощни електронни партиди, изготвени по реда на чл. 65, ал. 3 ЗКИР.
