НАРЕДБА № Н-4 ОТ 8 ОКТОМВРИ 2013 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА КУЛТУРНИТЕ ЦЕННОСТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за представяне на културните ценности, което включва разкриване на тяхната културна и научна стойност пред обществото. Представянето цели социализацията на културните ценности и тяхното приобщаване към обществото, в съответствие с принципите за опазване.
Чл. 2
Представянето на културните ценности се извършва чрез експониране, обозначаване, осигуряване на достъп и популяризиране, включително съпътстващи дейности и материали. То трябва да е в съответствие с изискванията на Закона за културното наследство, като се гарантира, че физическата цялост, състояние и автентичност на ценностите не са застрашени, а също така да се предпазват от посегателства и вредни въздействия.
Чл. 3
Член 3 от наредбата определя правото на достъп до културните ценности, което включва осигуряване на физически или интелектуален достъп, без да се нанасят увреждания или рискове. Освен това, държавата, общините и собствениците на културни ценности трябва да създадат условия и да гарантират равен достъп до тях.
Чл. 4
Дейностите по представянето на движимите културни ценности (ДКЦ) могат да се извършват от музеи и от физически или юридически лица, които са собственици на регистрирани колекции или ДКЦ. Представянето на недвижимите културни ценности (НКЦ) е отговорност на музея, собственика, концесионера или ползвателя, като трябва да се спазват предписанията за опазването им и да бъдат включени в плановете за опазване и управление, съгласно чл. 81, ал. 2 и 3 от Закона за културното наследство (ЗКН).
Чл. 5
Наредбата регламентира условията и реда за представяне на културни ценности, като акцентира на необходимостта всяка дейност по представянето на културни ценности да бъде документирана. Втората глава от наредбата се фокусира върху представянето на движими културни ценности, като първият раздел разглежда експонирането на тези ценности.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № Н-4 описва условията за експониране на движимите културни ценности (ДКЦ). Според него, експонирането представлява тематично представяне на ДКЦ в определено пространство, което включва визуални и текстови материали. ДКЦ могат да се експонират в постоянни и временни експозиции. Музеите имат право да включват временно ДКЦ, собственост на други музеи или на физически и юридически лица, в своите експозиции, както и да предоставят свои ДКЦ на други музеи или юридически лица за временни експозиции.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя, че постоянните експозиции имат специфичен тематичен обхват и служат за дългосрочно представяне на ДКЦ (Държавен културен център).
Чл. 8
Чл. 8 определя изискванията за създаване на постоянна експозиция в музей. Необходима е тематико-експозиционна документация, която включва концепция, тематична структура и план, проект за оформление, рецензии от специалисти, информация за осигуряване на помещения и съгласуване с министъра на културата в двумесечен срок. При промени в недвижима културна ценност, документацията се съгласува по реда на ЗКН.
Чл. 9
Музеите имат право да обновяват постоянната си експозиция, като заменят или допълват нови теми и експонати, без да променят предварително одобрената тематико-експозиционна структура. В случай на подмяна на цял раздел или експозиция в цяла зала, обновяването трябва да бъде съгласувано по реда на предходна разпоредба.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. предвижда, че за закриване или временно закриване на постоянни експозиции е необходимо да се уведоми министърът на културата. Уведомлението трябва да съдържа причините за закриването, както и периода, за който ще продължи закриването.
Чл. 11
Тематика-експозиционната документация се съхранява безсрочно. За музеи тя се съхранява в научния архив на музея, а за физически и юридически лица - в специално създаден архив.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № Н-4 определя правилата за създаване на временни експозиции, които имат за цел краткосрочно представяне на конкретни теми, свързани или не с тематичния обхват на музеи, колекции или отделни ДКЦ. Временни експозиции могат да се организират както в страната, така и в чужбина. Документацията за временните експозиции, провеждани в страната, трябва да бъде одобрена от директора на съответния музей, където ще се реализира експозицията.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя условията и реда за организиране на временни експозиции. За целта се изготвя концепция и списък на движимите културни ценности, сключва се договор между страните и се осигуряват условия по чл. 8, ал. 1, т. 6. Необходимо е да се извършат експертни оценки на културните ценности и да се уредят правата за използване на материалите. Оценките се изготвят от комисии в музеите или от собствениците на културни ценности. При транспортиране се предприемат мерки за застраховане и охрана. Музеите подават искания за държавна гаранция до министъра на културата до 1 септември всяка година.
Чл. 14
Договорът за организиране на временна експозиция включва задължения на изпращащата страна да получи доклад за условията в залите, да осигури експерти за протоколите при предаване и приемане на експонатите, и да изтегли експонати при повреда. Приемащата страна е задължена да осигури контрол срещу подправяне на експонатите, да уведомява за повреди, да не предприема консервационни действия без съгласие, и да осигури условия за работа на представителите на изпращащата страна. В договора могат да се уредят и специфични условия относно транспортиране и опаковане на експонатите.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. предвижда, че по разпореждане на министъра на културата, държавен или общински музей е задължен да предостави ДКЦ (документ за културна ценност) за участие във временни експозиции както в страната, така и в чужбина.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № Н-4 определя условията за компенсация на музеите при организиране на временни експозиции. Музеят може да получи част от договорената цена за представянето, която е процент от застрахователната оценка на експонатите. Размерът на компенсацията се определя от комисия, назначена от министъра на културата. Финансовите условия, включително компенсацията, се уреждат в договор между директора на музея и министъра на културата. Компенсацията е целева и може да се използва само за музейни дейности.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № Н-4 предвижда, че музеите могат да организират и участват във временни експозиции както в страната, така и в чужбина. Взаимоотношенията между страните, участващи в тези експозиции, трябва да бъдат регламентирани с договор, който да съдържа условията, описани в чл. 14 от наредбата.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя, че физически и юридически лица, които са собственици или ползватели на колекции или отделни ДКЦ, имат право да организират временни експозиции в различни типове музеи. Отношенията между страните се регулират с договор, който трябва да включва условия, посочени в чл. 14. Освен това, собствениците на регистрирани ДКЦ могат да организират представянето им както в страната, така и в чужбина, съгласно условията на наредбата.
Чл. 19
Чл. 19 от наредбата предвижда, че музеите трябва да определят конкретно време в рамките на седмицата за профилактика и почистване на експозициите, за да се осигури тяхната добра поддръжка и запазване.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя задълженията на музеите и собствениците на регистрирани ДКЦ за предоставяне на информация относно представените културни ценности. Информацията трябва да бъде ясна, достъпна и поставена на видими места. Текстовата информация трябва да бъде на български и, при възможност, на друг език. При временни експозиции в чужбина, информацията се изготвя на езика на приемащата страна.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя задълженията на музеите относно осигуряване на достъп до експозиции и културни ценности. Музеите трябва да обявят дни и часове за посещение, да определят един почивен ден за посещение, да осигурят онлайн достъп до информация и да предоставят условия за достъп на хора с увреждания. Собствениците на регистрирани културни ценности също трябва да осигурят достъп до експозиции, при предварително обявени условия, съобразени с предписанията за опазване.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № Н-4 определя условията за издаване на входни билети за посещение на музейни експозиции. Входните билети се издават за индивидуални или групови посещения, а цените им се определят от директора на музея в съгласие с финансиращия орган. Предвидени са и безплатни входове за определени категории посетители, включително членове на професионални организации и музейни служители. Държавните и общинските музеи предлагат безплатен вход един ден седмично. Деца, учащи се и хора с увреждания могат да ползват намалени цени или да бъдат освободени от заплащане. Всички посетители получават билети, в които е указано дали ползват намаление или влизат безплатно.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № Н-4 регламентира експонирането на Националните културни ценности (НКЦ), което има за цел да представи тяхната научна и културна стойност в подходящи условия след извършени консервационни и реставрационни дейности. Освен това, всички разкрити археологически структури подлежат на експониране, освен ако не е предписано друго в оценките за опазване.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя, че експонирането на Националните културни ценности (НКЦ) се извършва на основата на проект за експониране и изготвени програми и проекти за консервация, реставрация и адаптация. Тези програми и проекти трябва да бъдат разработени в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 171 от Закона за културното наследство (ЗКН) и задължително да бъдат съгласувани по реда на чл. 84 от ЗКН.
Чл. 25
Музеите, които имат право на управление върху недвижими културни ценности, могат да създават постоянни или временни експозиции. Тези експозиции трябва да включват визуални и текстови материали, които предоставят информация за недвижимата културна ценност, както и за нейната научна и културна стойност.
Чл. 26
Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя условията и реда за трайно обозначаване на недвижимите културни ценности, вписани в Списъка на световното културно наследство. Държавата осигурява идентификационни табели с емблемата на Световното наследство, логото на ЮНЕСКО и датата на вписването. Собствениците на НКЦ с национално значение са задължени да осигурят обозначаването, докато останалите собственици могат да го извършват по своя инициатива. Знаците трябва да съдържат информация за името, локализацията, датировката, категорията и класификацията на обекта, както и информация за неговото културно, историческо и художествено значение.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя условията за монтиране на идентификационни табели в границите и охранителните зони на недвижимите културни ценности. Монтирането се извършва след съгласуване на проектна документация, която трябва да съдържа информация за местоположението, вида, съдържанието и размерите на табелите, както и начина на монтиране.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. установява, че държавата, общините и частните лица са задължени да осигурят равен достъп на всяко лице до Националния културен център (НКЦ).
Чл. 29
Собствениците, концесионерите и ползвателите на НКЦ са задължени да осигуряват достъп и съдействие на компетентните органи, публичен достъп при експозиционна дейност, и безплатен достъп за научноизследователска дейност, при условие че не се пречи на нормалното ползване. Достъп до археологически обект се осигурява на компетентните органи и на разрешени лица за теренно проучване, съгласно чл. 161а ЗКН.
Чл. 30
Член 30 от Наредба № Н-4 определя, че редът за посещения на културни ценности, посочени в чл. 29, ал. 1, т. 2, трябва да бъде обявен публично. Това може да се извърши чрез интернет страницата на съответната институция или на общодостъпно място, разположено в непосредствена близост до имота, в който се намира културната ценност.
Чл. 31
Собствениците, концесионерите и ползвателите на недвижими културни ценности (НКЦ) могат да реализират приходи от входни билети при осигуряване на достъп за експозиционна дейност. Публичният достъп до археологически НКЦ, разположени в частна собственост, е разрешен само след съгласие на собственика и при спазване на предписанията за опазване. За достъпа до археологическите НКЦ се прилагат условията от Чл. 23 до Чл. 30.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № Н-4 предвижда, че условията за достъп на хора с увреждания до експонирани национални културни ценности (НКЦ) или до разположените в тях експозиции трябва да бъдат включени в програмите и проектите, съгласно чл. 24.
Чл. 33
Достъпът до недвижимите културни ценности (НКЦ) за кратковременно ползване извън предназначението им е разрешен при спазване на определени условия. При липса на намеси, е необходимо становище от Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН) след представяне на писмено заявление с описание на дейностите и съгласие от собственика. При предвиждане на намеси, се изисква съгласуване по реда на Закона за културното наследство. За създаване и разпространение на изображения на НКЦ, е необходим договор, сключен на основание ЗКН. Становището по заявлението се издава в 14-дневен срок.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя, че популяризирането на културните ценности включва създаване и разпространение на информация относно тяхната културна, научна и обществена стойност, както и дейностите за опазването им. Целта на популяризирането е да се повиши познанието на обществото за значимостта на културните ценности.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № Н-4 от 8 октомври 2013 г. определя, че музеи, НИНКН, библиотеки, университети, училища и други научни и културни организации имат задължението да популяризират културните ценности. Това се осъществява чрез образователни програми, мобилност на колекциите, издаване на каталози, научни и научнопопулярни издания, рекламни материали и други информационни средства, системи и мрежи.
Чл. 36
Собствениците, концесионерите или ползвателите на културни ценности, както и други физически и юридически лица, имат право да популяризират тези ценности чрез законно допустими средства. При това, те трябва да спазват предписанията за опазване на културните ценности и изискванията на Закона за културното наследство (ЗКН).
Чл. 37 и § 1, § 2, § 3, § 4 от Наредба № Н-4
Наредбата регламентира условията и реда за дигитализация и онлайн представяне на културни ценности, осъществявани от музеи и библиотеки. Те ежегодно трябва да планират средства за тези дейности. Определя се понятието "културни ценности" и се уточняват термини като "онлайн достъп" и "онлайн представяне". Наредбата влиза в сила след обнародването й в "Държавен вестник" и предвижда завършване на започнати производства по съгласуване на експозиции.
§1
В Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № Н-4 се определят основни понятия, свързани с културните ценности. "Културни ценности" обхваща както движими, така и недвижими културни ценности. "Онлайн достъп" се отнася до достъпа, предоставян чрез интернет страниците на музеи или собственици на културни ценности, докато "онлайн представяне" обозначава популяризиране на културните ценности в интернет среда.
Параграф §4
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Приложенията към наредбата включват ТЕП (тематино-експозиционен план) и протокол за състояние на движимите културни ценности, като в тях се описват информация за културните ценности, тяхното състояние, повреди и специфични изисквания за експониране и съхранение.
