Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда условията, реда и организацията на военномедицинската експертиза (ВМЕ), която е необходима за определяне на годността за военна служба, служба в доброволния резерв и военновременна служба.
Наредбата определя органите на военномедицинската експертиза, които включват Централна военномедицинска комисия (ЦВМК) към Военномедицинска академия (ВМА), лекарски консултативни комисии (ЛКК) към ВМА, функционални военномедицински комисии (ФВМК), както и лекари от ЦВМК и медицинските пунктове на ВМА в Българската армия. При необходимост, могат да бъдат определени и лекари от други структури на ВМА, които да изпълняват конкретни задачи, при спазване на законодателството и с правата на членове на ЦВМК.
Военномедицинската експертиза е процес, който се извършва от специализирани военномедицински органи, основавайки се на определени медицински стандарти. Тя е предназначена за медицинско освидетелстване на различни категории лица, включително кандидати за военна служба, военнослужещи, курсанти, резервисти и други, свързани с военни задължения.
Военномедицинските експертни органи извършват медицинска експертиза, включваща оценка на телесни повреди и увреждания на военнослужещи и резервисти, причинени по време на военна служба, както и оценка на временна неработоспособност на курсантите и военнослужещите при спазване на специфични изисквания.
Наредбата определя процедурите за медицинско освидетелстване на лица, желаещи да служат в армията или в доброволния резерв. Освидетелстването се извършва от лекари специалисти от ЦВМК и ФВМК, в зависимост от категорията на лицата. Има различни видове освидетелстване: първоначално, за продължаване на годността, контролно, извънредно, индивидуално, при промяна в здравословното състояние и последващо. След завършване на освидетелстването се издава експертно решение за годност, което е задължително за изпълнение от командирите. Решението се съхранява в служебното дело на военнослужещия. Освидетелстването се извършва и за военнослужещи, които са пострадали при или по повод на военната служба, както и за тези, назначени на длъжности в задгранични представителства.
Чл. 5а от Наредба № Н-6 определя валидността на протоколите за годишен профилактичен преглед и решенията по годността. Валидността е до следващото преосвидетелстване, а за неявили се лица срокът е до 2 години. Лица, които не са се явили на преглед, подлежат на ново освидетелстване. За военнослужещи в задгранични представителства валидността е за срока на заеманата длъжност, освен при определени условия.
Наредбата определя видовете експертни решения за годност за военна и военновременна служба, както и общите изисквания за годност за служба в доброволния резерв, летателна и плавателна длъжност. Специфичните експертни решения за членовете на екипажи на безпилотни летателни апарати са описани в приложение № 1, част IV. Подробности за изискванията и решенията са включени в приложения № 3, 9 и 10.
Наредбата определя критериите за годност на лицата за военна служба и служба в доброволния резерв, като се основава на медицински стандарти. Освидетелстваните могат да бъдат класифицирани в различни категории: годни, индивидуално годни, годни с освобождаване от определени дейности, негодни, годни за военновременна служба и негодни за военновременна служба. Лицата, определени като негодни за военновременна служба, не подлежат на повторно освидетелстване за военна служба.
Член 8 от Наредба № Н-6 предвижда, че при оценка на годността за летателна длъжност на освидетелстваните се извършва специализирано авиопсихологично изследване, което следва да бъде проведено по методиката, указана в приложение № 18. Тази разпоредба е изменена с обнародването на Държавен вестник, брой 44 от 2019 г.
Централната военномедицинска комисия (ЦВМК) е експертен орган на ВМА, който обслужва Министерството на отбраната и Българската армия. Тя организира, ръководи и контролира военномедицинската експертиза, извършва самата експертиза и участва в разработването на нормативни актове в тази област. Комисията разполага със собствен печат.
Чл. 10 от НАРЕДБА № Н-6 от 13 февруари 2018 г. определя, че Централната военномедицинска комисия има правомощието да сформира обща ТЕЛК (Трудово-експертна лекарска комисия) специално за военнослужещи. Тази комисия е отговорна за провеждането на военномедицинска експертиза.
Чл. 11 от Наредба № Н-6 определя, че председателят на ЦВМК е лекар с минимум 10 години трудов стаж и клинична специалност. Той организира дейността на комисията, може да върне експертни решения за уточняване на състоянието на освидетелстваните, участва във Военномедицинския съвет на ВМА и изготвя ежегоден анализ на експертната дейност, който представя на началника на ВМА.
Член 12 от Наредба № Н-6 определя изискванията към лекарите от Централната военно-медицинска комисия (ЦВМК). Лекарите трябва да имат придобита клинична специалност, освен в определени случаи. Те извършват освидетелстване по специалността си и изготвят предложения за експертни решения, които представят на общо заседание. Лекарите, участващи в ТЕЛК, трябва да отговарят на изискванията на Закона за здравето и да преминат 5-дневен курс на обучение в Националната експертна лекарска комисия.
Централната военномедицинска комисия (ЦВМК) извършва освидетелстване на основание медицински прегледи и изследвания, проведени от експертите на комисията и консултантите от ВМА, както и налична медицинска документация. При необходимост, когато освидетелстваният не може да се яви пред ЦВМК, председателят организира преглед на място. Ако освидетелстваните не се явят и не са в случаите на ал. 2, освидетелстването не се извършва и командирът на военното формирование се уведомява.
Чл. 14 определя условията за провеждане на заседанията на Централната военномедицинска комисия. За заседанието да бъде редовно, е необходимо присъствието на повече от половината лекари. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство, а при равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя.
Централната военномедицинска комисия (ЦВМК) взема решения за индивидуална годност за военна служба, като се основава на здравословното състояние на освидетелствания. Решението се взема по изключение, когато здравословното състояние е извън стандартите и води до негодност. За да се вземе такова решение, заболяването трябва да е стабилизирано, да не изисква чести изследвания и да бъде познато на заболелия, който трябва да декларира желание за освидетелстване. Командирът на военното формирование уведомява ЦВМК за наличието на подходяща длъжност, а ЦВМК издава решение за индивидуална годност за определен срок, след което се извършва преосвидетелстване.
Чл. 15а от Наредба № Н-6 определя организацията на функционалните военномедицински комисии (ФВМК), които се създават със заповед на началника на ВМА от определени многопрофилни болници. Председателят на комисията е лекар с минимум 10 години опит и клинична специалност. Членовете на комисията също притежават клинична специалност и извършват освидетелстване, изготвяйки предложения за експертни решения. Всяка комисия има собствен печат.
Чл. 16 определя правилата за обжалване на решенията на Централната военномедицинска комисия (ЦВМК) и Факултетната военномедицинска комисия (ФВМК) относно годността за военна служба и заключенията за увреждане на военнослужещи и резервисти. Според ал. 1, тези решения не подлежат на обжалване по административен ред. Обаче, ал. 2 предвижда, че експертните решения могат да бъдат обжалвани в 14-дневен срок пред административен съд, а ал. 3 уточнява, че решенията на обща ТЕЛК за военнослужещи могат да се обжалват по реда на Закона за здравето.
Централната военномедицинска комисия (ЦВМК) има право да иска консултации от водещи военномедицински специалисти и други компетентни инстанции при разглеждане на медицински случаи. Освен това, ЦВМК и ФВМК имат общ регистър за лицата, явили се пред съответната комисия, който е достъпен за двете комисии.
Лекарските консултативни комисии към ВМА са задължени да представят военнослужещите и резервистите за освидетелстване в ЦВМК в определени случаи: 1) при промяна на здравословното състояние, извън медицинските стандарти за годност; 2) за продължаване на временната неработоспособност след 6 месеца отпуск по болест или след 12 месеца с прекъсвания; 3) за определяне на трайно намалена работоспособност пред обща ТЕЛК.
Лекарите във военните окръжия извършват експертиза за годността за военновременна служба на запасни и български граждани, които имат задължения по военния отчет и са декларирали заболяване, водещо до негодност. Процедурата се основава на медицински документи, представени от освидетелстваните лица.
Чл. 20 от Наредба № Н-6 определя задълженията на лекарите и лекарите по дентална медицина от медицинските пунктове към ВМА. Те издават болнични листове за временна неработоспособност, извършват годишни профилактични прегледи и при установяване на отклонения насочват военнослужещите към ЦВМК. Лекарите оценяват здравословното състояние на военнослужещите и резервистите за участие в операции и мисии. Лекарите от авиационните бази провеждат медицинско освидетелстване на всеки 6 месеца за продължаване на годността за летателна длъжност.
Кандидатите за военна служба и служба в доброволния резерв трябва да се явят лично в ЦВМК и ФВМК с определени документи, включително писмо-направление, лична карта, документ от психодиспансер, амбулаторна карта и военноотчетна книжка. Редът за освидетелстване и необходимите прегледи са описани в приложение № 4.
Кандидатите за обучение във висшите военни училища трябва да се явят лично в ЦВМК и ФВМК с необходимите документи, включително писмо-направление от военното окръжие, лична карта, документ от психодиспансер и заверена амбулаторна карта. Редът за освидетелстване и обемът на прегледите са описани в приложение № 5.
Военнослужещите и резервистите на активна служба, които са лекувани амбулаторно или стационарно и имат промяна в здравословното си състояние извън медицинските стандарти, трябва да се явят лично в ЦВМК с определени документи. Необходими документи включват писмо-направление от командира, лична карта, медицинска документация, здравно-производствена характеристика и удостоверение за трудова злополука, ако е приложимо. Стационарно лекуваните военнослужещи трябва да представят и лист - история на заболяването. Редът за освидетелстване е уточнен в приложение № 15.
Военнослужещите и резервистите на летателна длъжност трябва да се явят лично в ЦВМК за годишно освидетелстване, предоставяйки писмо-направление, лична карта, медицинска книжка, командирска авиационна характеристика и авиомедицинска характеристика. Освидетелстването се извършва по ред, определен в приложение № 9. На освидетелстваните се издава експертно решение на английски език за летателна работа извън страната.
Военнослужещите и резервистите на плавателна длъжност трябва да се явят лично в ФВМК - гр. Варна за годишно освидетелстване, като носят писмо-направление от командира/началника на военното формирование, лична карта и медицинска документация. Освидетелстването се извършва по определен ред, посочен в приложение № 10.
Чл. 26 регламентира процедурата за подаване на заявление от военнослужещи и резервисти, пострадали при изпълнение на военната служба, за определяне на характера и степента на телесната повреда. Изискват се документи като удостоверение от командир, медицинска документация, декларация за трудова злополука и разпореждане от НОИ. Освидетелстването се извършва по документи, но при нужда експертите могат да извикат пострадалия за допълнителни изследвания. На освидетелстваните се издава заключение за увреждането.
Членовете на екипажите на безпилотни летателни апарати трябва да се явят лично в ЦВМК с писмо-направление, лична карта и лична амбулаторна карта или здравна книжка с етапна епикриза от лекаря на военното формирование. На тях се извършват прегледи и изследвания, описани в приложение № 9, а медицинското освидетелстване следва да се извърши в съответствие с приложение № 1 - МС част IV.
Българските граждани, които имат задължения по военния отчет поради заболяване, трябва да се явят лично във военното окръжие с лична карта и медицински документи. Запасните, при промяна в здравословното си състояние, също трябва да се явят с лична карта, медицински документи и военноотчетна книжка. Освидетелстването за годност за военновременна служба се извършва след подаване на заявление до началника на военното окръжие.
Член 29 от Наредба № Н-6, приета на 13 февруари 2018 г., е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 88 от 2021 г., и влиза в сила от 1 януари 2022 г.
Военнослужещите, определени за длъжности в международни организации, трябва да се явят лично във ВМА за медицинска експертиза с лична карта, медицински документи и копие на протокола от последния профилактичен преглед. Обемът на прегледите е определен в приложение № 11 или по образец на приемащата страна. Издава се експертно решение на английски език. Ежегодно военнослужещите трябва да преминават същите процедури за определяне на годността им за военна служба.
Военнослужещите и резервистите подлежат на ежегоден профилактичен медицински преглед, освен определени изключения. Прегледът се извършва от военни лекари и може да включва допълнителни изследвания. Процедурата се основава на обективен преглед и медицинска документация, като се провежда в определен период от министъра на отбраната. Резервистите преминават прегледа по време на активната си служба. При установяване на нови или хронични заболявания, военнослужещите се насочват за лечение и експертиза. Резултатите от прегледа се записват в протокол, който се съхранява в служебното дело.
На военнослужещите и резервистите, определени за участие в операции извън страната, се извършва оценка на здравословното състояние от лекаря на военното формирование. Те попълват декларация две седмици преди заминаването и преминават допълнителни изследвания за СПИН, ВАСЕРМАН и опиати, като военнослужещите жени правят и тест за бременност. Отговорността за изследванията и оценката на здравословното състояние се определя със заповед на министъра на отбраната.
При завръщане от операция или мисия, военнослужещите и резервистите подлежат на оценка на здравословното им състояние, извършвана в ЦВМК към ВМА. Тази оценка замества годишния профилактичен медицински преглед и се отразява в приложение № 23. Редът и обемът на оценката се определят със заповед на началника на ВМА, в зависимост от спецификата на операцията или мисията.
Наредбата е издадена на основание чл. 141, ал. 2 и чл. 162, т. 3 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, както и на основание чл. 24, ал. 2, чл. 62, т. 2 и чл. 80, т. 2 от Закона за резерва на въоръжените сили на Република България.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Също така, в текста се упоменава, че има преходни и заключителни разпоредби, свързани с изменения и допълнения на Наредба № Н-5 от 2012 г., която касае условията и реда за предотвратяване, контрол и установяване на годността за военна служба на военнослужещите от Въоръжените сили на Република България при употреба на алкохол и злоупотреба с наркотици. Обнародването на измененията е в "Държавен вестник", брой 66 от 2018 г., и те влизат в сила от 10.08.2018 г.
Наредбата за военномедицинска експертиза влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-6 от 2018 г. са обнародвани в "Държавен вестник", брой 87 от 2019 г. и влизат в сила от 05.11.2019 г.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към изменението и допълнението на Наредба № Н-6 от 2018 г. за военномедицинска експертиза са обнародвани в "Държавен вестник", брой 58 от 2020 г. и влизат в сила от 30 юни 2020 г.
Наредбата влиза в сила в деня на обнародването й в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения към Наредба № Н-6, които са обнародвани в 'Държавен вестник', брой 88 от 2021 г. и влизат в сила от 01.01.2022 г.
Наредбата № Н-6 от 13 февруари 2018 г. влиза в сила от 1 януари 2022 г. Заключителните разпоредби за изменение и допълнение на наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 62 от 2022 г. и влизат в сила от 05.08.2022 г.