НАРЕДБА № РД-02-20-2 ОТ 24 ОКТОМВРИ 2022 Г. ЗА ОРГАНИЗИРАНЕ НА ДВИЖЕНИЕТО ПО ПЪТИЩАТА, ОТВОРЕНИ ЗА ОБЩЕСТВЕНО ПОЛЗВАНЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда реда и условията за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване. Определят се целите на организацията на движението, йерархичната последователност при планиране и проектиране, както и редът за изготвяне и одобряване на генерални планове и проекти за организация и безопасност на движението. Включени са и критериите за актуализация на тези планове и проекти.
Чл. 2
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя условията за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване. Член 2 указва, че не са обект на наредбата планирането и проектирането на комуникационно-транспортната система на урбанизираните територии, сигнализирането на пътищата при временна организация и безопасност на движението, както и контролът по спазването на създадената организация на движение.
Чл. 3
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя основните цели на организацията на движението по пътищата, отворени за обществено ползване. Основните цели включват: осигуряване на безопасност и сигурност на участниците в движението, устойчивост на пътната безопасност, оптимизация на различните видове придвижване с приоритет на пешеходното движение, обществен транспорт и велосипедно движение, опазване на общественото здраве чрез намаляване на шум и вредни емисии, осигуряване на бързи и удобни транспортни връзки, оптимална пропускателна способност на пътищата и предоставяне на ясна информация за пътнотранспортната обстановка.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № РД-02-20-2 определя целите на организацията на движението по пътища, отворени за обществено ползване. Те включват оценка на пропускателната способност на пътищата, ефективно организиране на движението с акцент на безопасността, извеждане на транзитното движение извън населени места, спазване на интермодалност между транспортните видове, осигуряване на безопасни условия за паркиране, регламентиране на достъпа до обектите и синхронизирана пътна сигнализация.
Чл. 5
Наредбата определя три нива на планиране и проектиране на организацията и безопасността на движението и пътния трафик. Първото ниво включва общи устройствени планове и планове за устойчива градска мобилност, които се изготвят за прогнозен период от 10 до 20 години. Второто ниво обхваща подробни устройствени планове, включващи планове за организация на движението. Третото ниво включва инвестиционни проекти за организация и безопасност на движението както в, така и извън населените места. Всички планове и проекти трябва да бъдат взаимосвързани и синхронизирани в йерархична зависимост.
Чл. 6
Собствениците или администрацията, отговаряща за пътищата, трябва да възлагат проекти за организация и безопасност на движението, да отговарят за изпълнението и поддържането им. При кръстовища с различни стопани, те са отговорни за проектирането и изпълнението. При съвпадение на републикански път с улица, изготвянето на проект става чрез споразумение между АПИ и общината. При инициативи от собственици на крайпътни обекти, те трябва да включат пътните връзки и да поддържат сигнализацията.
Чл. 7
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. регламентира възлагането и изпълнението на генерални планове за организация на движението (ГПОД) от общинските администрации. Процесът се състои от две основни фази - предварителен и окончателен проект. Възлагането на ГПОД може да обхваща цялата територия на населеното място или конкретни части от него, като райони, зони или жилищни комплекси.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че генералният план за организация на движението и проектите за безопасност на движението трябва да бъдат изготвени от технически правоспособни лица. Тези лица трябва да притежават пълна проектантска правоспособност в области, свързани с транспортното планиране и организацията на движението. Проектите се изготвят на база подробно задание за проектиране и предоставени от възложителя необходими данни.
Чл. 9
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя процедурата за съгласуване на предварителния проект на Генералния план за организация на движението (ГПОД). Възложителят е задължен да публикува проекта на интернет страницата на общината и на таблото за обявления, да организира обществено обсъждане и да съгласува проекта със заинтересованите администрации и контролни органи. В експертния съвет по устройство на територията (ЕСУТ) участват представители на различни институции, които трябва да се запознаят с проекта в срок от един месец. При липса на становище в този срок, проектът се счита за съгласуван. Окончателният проект се одобрява от общинския съвет по предложение на кмета, след като е представен протокол от ЕСУТ.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № РД-02-20-2 определя реда за съгласуване и одобряване на проектите за организация и безопасност на движението (ПОБДНМ) в населените места. Възложителят трябва да съгласува проектите със съответните органи на МВР и АПИ. Ако в рамките на един месец не се получи становище, проектът се счита за одобрен. ПОБДНМ, свързан с инвестиционни проекти, се съгласува по реда на ЗУТ. Самостоятелни ПОБДНМ, свързани с разрешение за строеж, също се одобряват по ЗУТ, а тези без такова - по общинска наредба. Изключително, самостоятелни ПОБДНМ, които не напълно съответстват на ГПОД, могат да се одобрят по общинската наредба, ако не противоречат на основните схеми.
Чл. 11
Проектите за организация и безопасност на движението извън населените места, които са част от техническите или работните проекти, изискват съгласуване и одобрение от компетентните органи, преди да бъде издадено разрешение за строеж. Това се регламентира в Чл. 11 от Наредба № РД-02-20-2.
Чл. 12, ал. 1 и 2
Наредбата определя реда и условията за съгласуване и одобряване на проекти за организация и безопасност на движението извън населените места, свързани с текущ ремонт и изменение на организацията на движение. Възложителят подава проектите за съгласуване в зависимост от категорията на пътищата (автомагистрали, републикански и местни). Проектите се одобряват от съответните органи, като отсъствието на представители от компетентните органи не препятства съгласуването, ако в срок от един месец не е получено становище. За местни пътища, засягащи повече от една община, одобрението е от областния управител.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че генералният план за организация на движение се изготвя на база утвърдения проект за конструктивно-техническо състояние (ПКТС) на общия устройствен план (ОУП) или може да бъде разработен самостоятелно, ако такъв план липсва.
Чл. 14
Генералният план за организация на движението (ГПОД) се изготвя за 5 години и преминава през две фази: предварителен и окончателен проект. Актуализация на ГПОД може да се извърши преди изтичането на този срок при определени условия, като промяна в интензивността на транспортните потоци, нарастване на пътнотранспортната аварийност или увеличаване на въздействието на автомобилния транспорт върху околната среда. Проверка за необходимост от актуализация се прави от собственика или администрацията на пътя, а резултатите от проверката се документират. Актуализация на ГПОД се извършва и в края на 5-годишния период, като се отчитат изпълнените проекти през това време.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че в обхвата на ГПОД влизат всички комуникационно-транспортни площи, които обслужват движението на пътни превозни средства, превозни средства от редовните линии за обществен транспорт, пешеходното и велосипедното движение, както и зоните за паркиране.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № РД-02-20-2 предвижда, че проектите за Генерални планове за организиране на движението (ГПОД) трябва да осигуряват оптимални условия за развитие на различните видове придвижване в населените места, като се спазват приоритетите, установени в чл. 3, т. 3 от същата наредба.
Чл. 17
С Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. се предвижда оптимизация на уличния трафик чрез изследване на основните закономерности на транспортните и пътническите потоци. Също така, се обследва регулирането на движението и се определят конфликтните точки, с цел тяхното отстраняване.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № РД-02-20-2 определя мерките, които трябва да бъдат включени в генералния план за организация на движението. Те включват усъвършенстване на системата за регулиране на движението и подобряване на благоустройствената инфраструктура, свързана с техническите елементи на уличната мрежа. Това обхваща реконструкции на кръстовища и улични участъци, изграждане на нови светофарни уредби, паркинги и пешеходни пространства.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № РД-02-20-2 определя мерките за организация на движението по пътищата, отворени за обществено ползване, като ги разделя на краткосрочни и дългосрочни. Краткосрочните мерки включват организационно-административни действия, които се изпълняват в рамките на една година и обхващат сигнализиране, маршрути, предимства на преминаване, места за престой и паркиране, скорости на движение и др. Дългосрочните мерки обхващат строителни действия за реконструкция на уличната мрежа и нови регламенти, свързани с организацията и безопасността на движението, които трябва да бъдат включени в инвестиционните проекти.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредбата уточнява, че следните елементи не подлежат на ГПОД: комуникационно-транспортните планове в подробните устройствени планове, проектите за организация на движението на съществуващата улична мрежа, проектите за светофарни уредби и системи за координирано регулиране на движението, сигнализацията с пътни знаци и маркировка, подробни количествени и стойностни сметки, както и детайлни котировки за разположение на пътните знаци и друга сигнализация.
Чл. 21
Възложителят е длъжен да предостави на проектанта разнообразна изходна информация за изготвяне на Генерален план за организация на движение (ГПОД). Тази информация включва кадастрални и регулационни планове, строителни граници, данни за обществени сгради и инфраструктура, транспортна статистика, информация за пътнотранспортни произшествия, данни за пътни превозни средства и транспортни услуги, както и специфични особености на населеното място. Всички данни трябва да бъдат в Българска геодезическа система 2005 (БГС 2005).
Чл. 22
Чл. 22 от наредба РД-02-20-2 описва съдържанието на генералния план за организация на движението в етап "Предварителен проект". Този план включва проучвания и анализи, обяснителна записка, схеми на съществуващото положение и проектното предложение, касаещи класификация на уличната мрежа, организация на транзитното движение, маршрути на обществения транспорт, ограничения за паркиране и товарно движение, пешеходно и велосипедно движение, режими на скорост и основни пътни знаци. При актуализация на плана след 5 години, схеми на съществуващото положение не се изготвят, а само проучвания и анализи.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № РД-02-20-2 определя изискванията към генералния план за организация на движението на етап "Окончателен проект". Той трябва да съдържа всички части на предварителния проект, схеми на проектното предложение с нанесени корекции и обобщена схема на основните пътни знаци. При актуализация на плана на всеки 5 години, съдържанието трябва да отговаря на посочените изисквания.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № РД-02-20-2 предвижда, че проектантите трябва да извършват проучвания, които включват събиране на информация относно текущата организация и безопасност на движението, методите за нейното реализиране и оценка на ефективността на движението при конкретни условия. Проучванията започват с първостепенната улична мрежа и при необходимост обхващат и второстепенната.
Чл. 25
Чл. 25 от НАРЕДБА № РД-02-20-2 предвижда, че проектантът трябва да проучи и представи схема на съществуващите средства за сигнализиране на движението. Схемата трябва да включва местоположението на пътните знаци, светофарните уредби, допълнителните технически средства за организация и регулиране на движението, площите за паркиране на ППС, както и общинските паркинги.
Чл. 26
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. регламентира преброяванията на транспортните потоци на конкретни кръстовища от първостепенната улична мрежа. Преброяването се извършва еднократно в делничен ден, с изключение на първия и последния делник от седмицата, по време на пикови часове. След преброяването се изготвя картограма на транспортното натоварване, която включва графика на сумарното движение и таблици с данни за величините и видовете транспорт.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № РД-02-20-2 изисква на схема да се отбелязват данни за пътнотранспортните произшествия (ПТП) за последните 5 години преди изработването на годишния план за организация на движението (ГПОД). Трябва да се посочи общият брой на ПТП, както и информация за вида на произшествията, броя на ранените и загиналите.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че характеристиката на населеното място се съставя въз основа на анализ на данни, свързани с наличието на трасета от републиканската пътна мрежа, преминаващи през територията на населеното място, и площи със специално функционално назначение. Важно е да се анализират брой, класове, конфигурация, състояние и натоварване на пътищата, както и наличие на жп прелези, гари, автогари, пристанища, аерогари и военни поделения.
Чл. 29
Член 29 от Наредба № РД-02-20-2 предвижда, че всички събрани и предоставени изходни данни се използват за формулиране на заключения и мотивировка на проектните решения относно организацията на движението. Тези данни трябва да бъдат включени в обяснителната записка на проектите.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че проектните решения за организация на движението се основават на класификацията на уличната мрежа, която произтича от данните на Общия устройствен план (ОУП) или, при липса на такъв, от Подробния устройствен план (ПУП). Класификацията може да се извършва на базата на функционалното предназначение на улиците, наличието на маршрути на обществения транспорт, геометричните възможности на улицата и транспортните традиции. Класът на улицата е постоянен по дължина, но може да намалява при разтоварване от транспорт или отделяне на маршрути. Не е разрешено последователно завишаване или понижаване на класа на улица само на основа на геометричните елементи.
Чл. 31
Чл. 31 от наредбата предвижда, че за организиране и насочване на движението трябва да се вземат предвид обектите, които концентрират пътнико- и товаропотоци. Такива обекти включват търговски обекти, административни и културни сгради, гари, предприятия, хотели, ресторанти, учебни и детски заведения, болници, стадиони и транспортни площадки. Освен това, в структурата на населеното място се установяват местоположението и връзките на тези обекти с уличната мрежа. На схема се нанасят обектите, като се означават техните наименования и входовете за товари и пътници.
Чл. 32
Член 32 от Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя принципите за разработване на схема за транзитно движение в централните градски части и жилищни райони. Предлага се извеждане на транзитното движение извън населеното място. Транзитното движение се разделя на: 1. Външно транзитно движение, което включва далечни транспортни връзки между населени места; 2. Вътрешно транзитно движение, което осъществява връзки между населеното място и околоградската зона, както и между несъседни зони в населеното място.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. указва, че целите на транзитното движение по пътищата, отворени за обществено ползване, се предоставят от собственика или администрацията, управляваща съответния път.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № РД-02-20-2 определя изискванията за трасетата на транзитното движение по пътищата. Тези изисквания включват осигуряване на най-късо трасе за достигане на целта, добра степен на обслужване, освобождаване на активните платна от спрени превозни средства, минимизиране на пешеходните пресичания и интензивността на пешеходното движение, както и осигуряване на достатъчен брой ленти за движение. Непрекъснатият транзит трябва да се провежда по обходни улици извън жилищните зони, а прекъснатият транзит да достига до целта по най-късото трасе.
Чл. 35
Наредбата определя, че транзитните трасета трябва да бъдат сигнализирани с пътни знаци, разположени на кръстовища, възли и улични участъци. Необходимо е да се спазва непрекъснатост на информацията по цялото трасе. На схемата за транзитно движение знаците трябва да бъдат означени с установената форма и изображение в подходящ мащаб, като се нанасят посоките и целите на движението.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № РД-02-20-2 определя критериите за оценка и усъвършенстване на системата на редовния обществен транспорт по пътищата. Оценката включва анализ на мрежата от трасета и местоположението на спирките. Проектните решения трябва да съответстват на основните пътникопотоци, да свързват оптимално ключовите пунктове, да минимизират прекачванията, да разполагат крайните пунктове извън централната част на града и да осигуряват разстояния между спирките между 300 m и 600 m.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № РД-02-20-2 определя изискванията за разполагане на спирки на обществения транспорт. Основните изисквания включват минимално време за пешеходен подход, удобство при смяна на превозните средства и възможност за изграждане на спирки в 'джобове' или на разделителни острови. Спирките за нерелсов транспорт трябва да се разполагат след кръстовищата, а за релсовия - преди тях. При координирано регулиране на движението се препоръчва редуване на спирките преди и след кръстовищата. След установяване на трасетата се извършва проверка на обслужването на територията с помощта на 5-минутна изохронограма, която трябва да покрива минимум 80 % от обслужваната територия.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № РД-02-20-2 предвижда мерки за повишаване на съобщителната скорост и сигурността на РЛОТПП. Тези мерки включват организационни мероприятия, които осигуряват приоритетно пропускане на РЛОТПП пред останалите превозни средства. Това се реализира чрез въвеждане на ограничения за другите превозни средства, като забрани за паркиране и спиране, отделяне на самостоятелни ленти за движение и осигуряване на приоритетно преминаване на градския транспорт на регулирани кръстовища.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. указва, че посочността и предимствата на движението по пътищата се определят на базата на ясна класификация на уличната мрежа и трасетата на РЛОТПП. Тези определения трябва да вземат предвид както настоящото, така и очакваното транспортно натоварване на уличната мрежа в следващите 10 години.
Чл. 40
Наредбата определя условията и основанията за въвеждане на еднопосочно движение по улиците, отворени за обществено ползване. Еднопосочното движение може да се въведе при изчерпана пропускателна способност, за улесняване на достъпа до обекти, осигуряване на паркинг, разтоварване на трафика и по улици с широчина по-малка от 5,50 метра. При въвеждането на такова движение е необходимо да се спазват определени условия, като разстояния между съседни улици и напречни връзки, както и да се осигурява безконфликтно провеждане на движението. Въвеждането на еднопосочно движение по основни улици е допустимо само при доказана необходимост.
Чл. 41
Чл. 41 от Наредба № РД-02-20-2 определя условията, при които могат да се въвеждат забрани на определени посоки на движение в кръстовищата. Основните причини за такива забрани включват: възприетата посочност на движение, нежелателен достъп до определени обекти, опростяване на маневрите и намаляване на задръжките, както и намаляване на конфликтните точки. Осигурява се достъп до прилежащите територии през съседни кръстовища.
Чл. 42
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. регламентира задължителното сигнализиране на предимството на движение на кръстовища по първостепенната улична мрежа и натоварени второстепенни кръстовища. Предимството на преминаване се определя от класификация на уличната мрежа, интензивността на транспортните потоци, маршрутни линии на РЛОТПП, видимост и изследвания на ПТП. При равен клас на улиците, предимството се дава на направления с непрекъснато движение, велосипедно движение, обществен транспорт, изкачващи наклони и достъп до специални обекти. Пешеходното движение има предимство на улици с интензивно пешеходно движение. На кръстовища между маршрут на директен транзит и вътрешноградска артерия, предимство има директният транзит. Второстепенна улица, служеща като разтоварваща, има предимство пред пресичащи я улици, освен пред улици от равен или по-висок клас.
Чл. 43
Чл. 43 от Наредба № РД-02-20-2 определя методите и техническите средства за регулиране на движението на кръстовища. Регулирането може да се извършва чрез светофарни уредби и пътни знаци, само с пътни знаци или като нерегулирано кръстовище. Посочността и предимствата на движение трябва да бъдат нанесени на схемата сигнатурно.
Чл. 44
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. предвижда, че ограниченията в режима на престой и паркиране са важни за намаляване на конфликтите и увеличаване на пропускателната способност и безопасността на движението. При въвеждане на ограничения се вземат предвид интересите на поточното и обслужващото движение, както и конкретните транспортни условия. Забраните за престой и паркиране се налагат на места, където те затрудняват движението на останалите превозни средства и пешеходците, особено при ограничена видимост.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредба № РД-02-20-2 определя условията и местата, на които могат да се въвеждат забрани за престой и паркиране. Забраните могат да се прилагат на улици с интензивно движение, на улици с преобладаващ дял на товарно движение, в участъци с намалена видимост и в охраняеми зони. Решението за забраните се основава на степента на затруднения, които те създават за движението. Престоят е забранен на улици с широчина под 5,5 m и забрана за изпреварване.
Чл. 46
Чл. 46 от Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя условията за забрана на движение на определени видове превозни средства (ППС) в населени места и участъци от уличната мрежа. Забраните се налагат за създаване на еднородни транспортни потоци, отстраняване на вредното влияние от движението на определени ППС и привеждане на натоварването в съответствие с пропускателната способност на участъка. Обект на забраните са товарни превозни средства, бавнодвижещи се ППС и двуколесни превозни средства, които предизвикват негативно влияние.
Чл. 47
Наредбата определя условията за забрана и ограничение на движението на товарни превозни средства. Основните насоки включват определяне на зони или улици, забранени за товарен транспорт, и определяне на трасета за товарно движение. Ограниченията важат за централни части и улици в близост до болници, учебни и детски заведения. Ограниченията могат да бъдат времеви или свързани с товароносимостта.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. уточнява, че ограниченията на товарното движение не важат за превозването на взриво- и огнеопасни товари, извънгабаритни товари, както и за товарното движение, свързано със зареждане на магазините и обслужване на населението.
Чл. 49
Трасетата за интензивни товарни транспортни потоци трябва да свързват главните товарообразуващи и товаропоглъщащи зони по най-краткия път, да имат удобна връзка с входящо-изходящите пунктове за външно товарно движение, да не преминават през централните и жилищните зони на населените места и да не са в близост до сгради за обществено обслужване в образованието, здравеопазването и социалните услуги. Трасетата за товарен транспорт могат да се припокриват с трасетата на транзитните потоци.
Чл. 50
Чл. 50 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че ограничения и забрани за движение на бавнодвижещи се ППС, ППС с животинска тяга и други могат да се въвеждат само в случаи, когато движението на такива превозни средства е характерно и сравнително постоянно за определени населени места или части от тях. При въвеждането на тези ограничения се прилагат принципите, важащи за товарното движение.
Чл. 51
Наредбата определя основните задачи за организацията на пешеходното и велосипедното движение в обхвата на ГПОД. Включва установяване на направления и трасета, предвиждане на нови пространства, регламентиране на пресичания и сигнализация, както и осигуряване на безопасност чрез изкуствени неравности. За безопасността на пешеходците по тротоарите се предвижда разполагане на предпазни огради и изолиране от транспортното движение с зелени ивици. Мероприятията се прилагат в интензивно пешеходно движение, като централни части на градовете и около училища.
Чл. 52
Наредбата предвижда организиране на обособени пешеходни зони в места с концентрация на пешеходци, като се спазват основни изисквания: удобен достъп от различни посоки, възможност за изграждане на подходи и паркинги за автомобили, и максимално разстояние от спирките до зоната не по-голямо от 300 метра.
Чл. 53
Чл. 53 от Наредба № РД-02-20-2 определя условията за устройване на пешеходните пътеки. Те трябва да се разполагат съгласно наредбата за пътна маркировка, а при необходимост могат да се поставят и между кръстовища, когато разстоянията са по-големи от предвидените или при наличие на интензивен пешеходен поток. При избора на местата за пешеходни пътеки се взема предвид осигуряването на удобни връзки с спирките на обществен транспорт.
Чл. 54
Чл. 54 от Наредба № РД-02-20-2 определя, че пешеходните и велосипедни преминавания могат да се организират на едно ниво с моторните превозни средства или на различни нива. Това зависи от интензивността на движението и класа на улицата.
Чл. 55
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя правилата за изграждане на паркинги, като акцентира на извънуличните пространства, особено в централните части на населените места и около спирки на обществен транспорт. Позволява се паркиране по улични ленти, които не се използват за активно движение, при условие на еднопосочно движение. Също така, могат да се въвеждат зони за почасово платено паркиране.
Чл. 56
Член 56 от Наредба № РД-02-20-2 предвижда, че изграждането на велосипедни паркинги и стоянки трябва да бъде осигурено в близост до обществено значими обекти, за да се улесни достъпността и използването на велосипеди в градската среда.
Чл. 57
Наредбата определя условията за промяна на скоростния режим на движението с цел оптимизиране на транспортните потоци и осигуряване на безопасността на участниците в движението. Ограниченията на скоростта се прилагат в случаи на геометрични затруднения, в близост до детски заведения и болници, в жилищни зони, в зони за съвместно използване, и в участъци с концентрация на ПТП. Увеличение на скоростта е възможно в зависимост от функционалния клас на улицата, при условие за безопасност.
Чл. 58
Чл. 58 от Наредба № РД-02-20-2 определя как се съставя обобщената схема на пътните знаци за пътища с обществено ползване. В схемата се включват основни пътни знаци, необходими за схемите, разработени в ГПОД. Не се включват пътни знаци от схемата за транзитно движение и точните места за поставяне на стълбчета или конзоли, които подлежат на проекти за организация и безопасност на движението.
Чл. 59
Наредба № РД-02-20-2 определя мерки за планиране, реконструкция и административни действия, свързани с проектите за организация на движението. Мерките за планиране включват идентификация на елементи от уличната мрежа, за които трябва да се изработят планове. Реконструкциите обхващат кръстовища, нови светофари, паркинги и пешеходни пространства. Тези мерки се прилагат паралелно с действията по ГПОД, за да се подобрят условията за движение. Административните мерки целят разясняване на принципите на ГПОД сред населението и водачите на превозни средства.
Чл. 60
Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. определя обхвата на проектите за организация и безопасност на движението (ПОБДНМ), който включва нови и съществуващи улици, кръстовища, транспортни съоръжения, паркинги и велосипедна инфраструктура. Проектът за организация на движението се изготвя съвместно с проектите за строителство или реконструкция на съответните обекти и е неразделна част от тях. При актуализация на движението след инспекции или одити, се изготвя самостоятелен ПОБДНМ за изменения в организацията на движението.
Чл. 61
Възложителят е длъжен да предостави на проектанта необходимата изходна информация, свързана с организацията на движението по пътищата, отворени за обществено ползване. Тази информация включва генерален план за организация на движението, данни за интензивността на движението, списък на цели по уличната мрежа, информация за произшествия, извършени инспекции и одити, изисквания за новия проект и друга необходима информация.
Чл. 62
Чл. 62 от Наредба № РД-02-20-2 определя съдържанието на проектите за нови улици в две основни части: текстова и графична. Текстовата част включва обяснителна записка с информация за обекта, класа на улиците, видове пътни възли и кръстовища, велосипедна инфраструктура, предварителни проучвания и анализ на транспортната обстановка, както и технически изисквания към пътните знаци и маркировка. Графичната част представя ситуация в определен мащаб, с нанесени пътни знаци и маркировка, и при необходимост вариантни решения за организация на движението.
Чл. 63
Чл. 63 от Наредба № РД-02-20-2 определя съдържанието на проектната документация (ПОБДНМ) за нови улици и велосипедна инфраструктура, както и за реконструкция на съществуващи. Тя трябва да включва текстова и графична част. Текстовата част съдържа обяснителна записка с информация за обекта, класа на улицата, видове пътни възли и кръстовища, технически изисквания към пътните знаци и маркировка, както и подробна количествена сметка. Графичната част включва ситуация в подходящ мащаб с нанесени пътни знаци и маркировка, както и детайли за разположението на пътните знаци.
Чл. 64
Наредбата определя обхвата на проектите за организация и безопасност на движението (ПОБДИНМ), които включват всички пътища и пътни връзки към обекти. Проектите извън населените места са част от техническите проекти, за които е необходимо разрешение за строеж. Изключение правят проектите, свързани с текущ ремонт, които не изискват разрешение за строеж, и проекти, свързани с промяна на организацията на движението, които се изготвят самостоятелно.
Чл. 65
Наредба № РД-02-20-2 определя изискванията за предоставяне на изходна информация от възложителя на проектанта при организиране на движението по пътищата. Възложителят е задължен да предостави данни за среднодневната годишна интензивност на автомобилното движение, списък на целите за пътеуказателната сигнализация, информация за произшествията в проектирания участък, данни от инспекции и проучвания, изисквания за новия проект и друга необходима информация.
Чл. 66
Чл. 66 от Наредба № РД-02-20-2 определя съдържанието на проектите за нови пътища в фаза идеен проект. То включва текстова и графична част. Текстовата част включва обяснителна записка с информация за обекта, класа на пътищата, видове пътни възли и кръстовища, анализ на транспортната обстановка и технически изисквания. Графичната част представя ситуация в подходящ мащаб (1:1000, 1:500) с нанесени пътни знаци и маркировка, а при нужда и вариантни решения за организация на движението.
Чл. 67
Наредбата определя изискванията за съдържанието на проектите за нови и реконструирани пътища, като акцентира на безопасността и оптимизацията на движението. Включва дефиниции на ключови термини, като "генерален план за организация на движението", "безопасна система", "конфликтна точка" и др. Наредбата отменя предходната Наредба № 1 от 2001 г. и влиза в сила след 12 месеца от обнародването й.
§1
Наредбата определя основни термини, свързани с организацията на движението по пътищата, включително "Генерален план за организация на движението", "Безопасна система", "Конфликтна точка", "Организиране на движението по пътищата", "Интермодалност", "Устойчивата мобилност", "Пропускателна способност на пътищата", "Товароносимост" и "Съобщителната скорост". Тези определения служат за основа при прилагане на мерки и решения за безопасно и оптимално движение на участниците в движението.
§5
Параграф §5 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № РД-02-20-2 указва, че започнатите производства по одобряване на Генерални планове за организация на движението (ГПОД) и Планове за организация на движението (ПОБД), както и техните изменения, ще бъдат довършвани по реда на предишната Наредба № 1 от 2001 г. за организиране на движението по пътищата. Тези производства се считат за започнали от момента на подаване на писмено заявление за одобрение от компетентния орган.
