НАРЕДБА № РД-07-2 ОТ 16 ДЕКЕМВРИ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕТО НА ПЕРИОДИЧНО ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТАЖ НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПО ПРАВИЛАТА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ЗДРАВОСЛОВНИ И БЕЗОПАСНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за провеждане на обучение и инструктаж по безопасност и здраве при работа. Тя се прилага за всички предприятия и места, където се осъществява трудова дейност или се провежда обучение, в съответствие с разпоредбите на Закона за здравословни и безопасни условия на труд.
Чл. 2
Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. регламентира условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Работодателят е задължен да осигури подходящо обучение и инструктаж, съобразени с професията и оценката на риска на работното място. Освен това, работодателят трябва писмено да определи видовете обучения, лицата, които ще бъдат обучавани, програмата за провеждане на обучението и лицата, които ще извършват обучението.
Чл. 3
Работодателят е задължен да не допуска до работа работници и служители, които нямат необходимите знания и умения, както и тези, които не са преминали инструктаж по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
Чл. 4
Наредбата определя, че обучението и инструктажът по безопасност и здраве при работа трябва да се провеждат в работно време, а всички разходи свързани с тях са за сметка на работодателя.
Чл. 5
Обучението по безопасност и здраве при работа цели: 1. усвояване на методите, формите и средствата за осъществяване на дейността по безопасност и здраве; 2. усвояване на основните законови и подзаконови изисквания, норми, правила и мерки за безопасен труд; 3. поддържане на необходимото ниво на знания и умения по безопасност и здраве през целия период на трудовата дейност, съобразно изискванията на професията.
Чл. 6
Наредбата определя условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Чл. 6 указва, че обучението по безопасност и здраве при работа се провежда за определени категории лица, включително ръководители на трудови процеси, специализирани служби, лица, провеждащи инструктажи, членове на комитета по условия на труд, и работници, свързани с опасни дейности или работа с машини. С колективен трудов договор могат да се добавят и други категории служители.
Чл. 7
Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. определя условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Обучението може да бъде редовно или дистанционно и се провежда по утвърдени от работодателя програми, които включват теоретична и практическа подготовка. Програмите трябва да съответстват на различни изисквания, включително задължителна подготовка, входящо образователно равнище и продължителност на обучението. Обучението се провежда на определени интервали в зависимост от категорията на работниците, като минималната продължителност е 6 учебни часа.
Чл. 8
Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. определя условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Обучението по безопасност и здраве трябва да се провежда от работодатели, регистрирани юридически или физически лица, висши и професионални училища, както и от специализирани органи на Министерството на вътрешните работи. Лицата, провеждащи обучението, трябва да имат образователно-квалификационна степен не по-ниска от "бакалавър" и опит в областта на безопасността и здравето при работа.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № РД-07-2 определя, че обучението по безопасност и здраве при работа трябва да се документира по начин, определен от работодателя. Документацията, свързана с обучението и инструктажа, се съхранява от работодателя за минимум 5 години и удостоверява спазването на условията по чл. 7 и 8 от същата наредба.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № РД-07-2 определя целите и реда за провеждане на инструктажите по безопасност и здраве при работа. Инструктажът има за цел да предостави практически указания на работниците за безопасно изпълнение на трудовата дейност и да ги запознае с условията на работа. Провежда се при постъпване на работа, преместване, въвеждане на ново оборудване и периодично за поддържане на знанията. Инструктажите могат да бъдат начален, на работното място, периодичен, ежедневен и извънреден. Формите на провеждане са присъствени и дистанционни.
Чл. 11
Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. определя условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Според чл. 11, работодателят е задължен да провежда инструктажи по безопасност и здраве на всички работещи, включително на временни работници, командировани служители и лица на обучение. Инструктажите трябва да се провеждат от квалифицирани длъжностни лица, а при дейности с висок риск, продължителността им е определена в приложение № 3. В предприятия с по-малко от 50 работещи и при ограничен обем на дейности, могат да се провеждат начални инструктажи и инструктажи на работното място едновременно.
Чл. 11а
Чл. 11а от Наредба № РД-07-2 определя условията за дистанционно провеждане на инструктажите по безопасност и здраве при работа. Инструктажите ще се осъществяват чрез информационни и комуникационни технологии, по правила, утвърдени от работодателя. Работодателят е задължен да запознае работниците с тези правила преди провеждането на инструктажа.
Чл. 11б
Чл. 11б от наредбата предвижда, че инструктажите, проведени по реда на наредбата, трябва да се документират в книги за инструктажи или електронни документи. Електронният документ трябва да съдържа определени данни и да бъде създаден съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 910/2014 и Закона за електронния документ. Документите трябва да бъдат подписани с усъвършенстван или квалифициран електронен подпис, осигурен от работодателя, и да се съхраняват в трудовото досие на работника. Работодателят е отговорен за съхранението на документите по начин, който предотвратява случайно или незаконно унищожаване и достъп до тях.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № РД-07-2 предвижда провеждане на начален инструктаж за работници и служители при постъпване на работа. Инструктажът включва основни правила за безопасност, информация за вида работа, специфични опасности и изисквания за поведение. Провежда се в деня на постъпване и следва утвърдена програма, която обхваща общи и специфични въпроси, свързани с безопасността на труда, включително рискове, правила за работа, мерки за безопасност и действия при извънредни ситуации.
Чл. 13
Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. регламентира условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Инструктажът на работното място е задължителен преди възлагане на самостоятелна работа и включва запознаване с конкретните изисквания за безопасност. Работниците, които работят с опасни машини или в рискови дейности, трябва да преминат и обучение по безопасност. Работодателят определя учебната програма, продължителността на обучението и формата на изпита. Самостоятелна работа е разрешена само след успешно положен изпит. Инструктажът завършва с удостоверяване от ръководителя, а допускането до работа се записва в книга за инструктаж.
Чл. 14
Наредба № РД-07-2 определя условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по безопасност и здраве при работа. Периодичният инструктаж цели поддържане и допълване на знанията за безопасност. Той се провежда минимум на всеки три месеца за работещите в специфични дейности и веднъж годишно за всички останали, освен ако не е предвидена по-малка периодичност в други нормативни актове. Инструктажът се организира от прекия ръководител или упълномощено лице и се основава на съответните правила и изисквания за безопасност. Може да се провежда индивидуално или групово, а отсъстващите работници получават инструктаж при явяването си на работа.
Чл. 15
Наредбата определя условията и реда за провеждане на ежедневен инструктаж за работници, заети в дейности с висок производствен риск. Инструктажът е задължителен за работещите в подземни, минни и геологопроучвателни обекти, кариери, добив на нефт и газ, железопътен транспорт, работа с взривни материали, международни автомобилни превози и опасни химични агенти. За водачите на международни превози и на опасни товари, инструктажът се провежда преди тръгване и се документира. Провеждането на инструктажа е отговорност на прекия ръководител или лице, упълномощено от работодателя.
Чл. 16
Наредба № РД-07-2 определя условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по здравословни и безопасни условия на труд. Извънреден инструктаж се провежда след трудова злополука, груби нарушения на безопасност, промяна на технологичния процес или по предписание на контролен орган. Също така, работници, отсъствали повече от 45 дни, трябва да преминат извънреден инструктаж при завръщане на работа. Наредбата включва и определения за „предприятие“, „работодател“, „професионален риск“ и др. Контролът по изпълнението на наредбата е възложен на Главна инспекция по труда. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2010 г.
§ 1
В Преходните разпоредби на Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. се дефинират ключови термини, свързани с условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Определят се понятия като "предприятие", "работодател", "длъжностно лице", "професионален риск", "работно място" и "опасни химични агенти", като се правят препратки към съответните разпоредби на Кодекса на труда и Закона за здравословни и безопасни условия на труд.
§2
Наредбата е издадена на основание чл. 281, ал. 5 от Кодекса на труда и чл. 36, т. 2 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд. Допълнението в §2, обнародвано в Държавен вестник, бр. 54 от 2024 г., влиза в сила на 27.09.2024 г.
§3
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № РД-07-2 от 16 декември 2009 г. се предвижда изменение на Наредба № 3 от 1998 г. В чл. 1 и чл. 6, ал. 2, т. 2 на Наредба № 3 думите "и профилактиката на професионалните рискове" се заменят с "от професионалните рискове и превенция на тези рискове".
§5 и Заключителни разпоредби
Наредба № РД-07-2, която регламентира условията и реда за периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, влиза в сила от 1 януари 2010 г. Освен това, има изменения и допълнения, които са обнародвани в Държавен вестник, брой 54 от 2024 г. и влизат в сила от 27 септември 2024 г.
§11
Наредбата за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите влиза в сила три месеца след обнародването ѝ в "Държавен вестник". Приложенията към наредбата предвиждат формуляри за записване на инструктажи по безопасност и здраве при работа, включително начални, периодични и ежедневни инструктажи, с указания за минималната продължителност на обучението в зависимост от вида работа. Приложение № 2 е отменено, а Приложение № 3 е изменено с нови изисквания, в сила от 27.09.2024 г.
