НАРЕДБА № РД-07-5 ОТ 15 НОЕМВРИ 2016 Г. ЗА МИНИМАЛНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ЗДРАВЕТО И БЕЗОПАСНОСТТА НА РАБОТЕЩИТЕ ПРИ РИСКОВЕ, СВЪРЗАНИ С ЕКСПОЗИЦИЯ НА ЕЛЕКТРОМАГНИТНИ ПОЛЕТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя минималните изисквания за защита на работещите от рискове за здравето и безопасността, свързани с експозицията на електромагнитни полета по време на работа. Целта е да се осигури безопасна работна среда и да се намалят потенциалните рискове от електромагнитните полета.
Чл. 2
Наредбата определя минималните изисквания за здравето и безопасността на работещите, свързани с експозиция на електромагнитни полета. Тя обхваща както преки, така и непреки биофизични ефекти от експозицията. Граничните стойности на експозиция важат единствено за научно потвърдените връзки между краткосрочните преки биофизични ефекти и електромагнитните полета.
Чл. 3
Наредба № РД-07-5 от 15 ноември 2016 г. не се прилага за потенциалните дългосрочни ефекти и рисковете, произтичащи от контакта с проводници под напрежение.
Чл. 4
Наредба № РД-07-5 от 15 ноември 2016 г. се прилага в контекста на други нормативни актове, свързани с осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд. Прилагането на наредбата изисква спазването на по-строгите специфични и/или допълнителни изисквания, когато такива са определени.
Чл. 5
Работодателят е задължен да се консултира с работещите и техните представители, включително синдикати, относно прилагането на наредбата. Той трябва да осигури условия за участие на работниците в обсъждането на въпросите, свързани с безопасността на труда, в съответствие със Закона за здравословни и безопасни условия на труд.
Чл. 6
Наредбата определя минималните изисквания за здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на електромагнитни полета. Чл. 6 указва, че физическите величини, свързани с експозицията, са описани в приложение № 1, докато граничните стойности на експозиция, свързани със здравето и чувствителността, са определени в приложения № 2 и № 3.
Чл. 7
Работодателите са задължени да ограничат експозицията на работещите на електромагнитни полета до определени граници на безопасност (ГСЕ), които са посочени в приложенията за нетоплинни и топлинни ефекти. Спазването на тези граници трябва да се установи чрез процедури за оценка на експозицията. В случай на надвишаване на ГСЕ, работодателят е длъжен да предприеме незабавни мерки за корекция.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № РД-07-5 определя задълженията на работодателите относно здравето и безопасността на работещите при експозиция на електромагнитни полета. Когато съответните допустими пределни стойности (СПД) не са превишени, работодателят спазва общите санитарно-епидемиологични изисквания (ГСЕ) за здравето и чувствителността. В случай на превишаване на СПД, работодателят трябва да предприеме мерки, освен ако оценката не показва, че рисковете за безопасността могат да бъдат изключени.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № РД-07-5 предвижда условия, при които експозицията на работещите на електромагнитни полета може да надвишава ниските стойности на допустимите пределни дози (СПД). Това е допустимо, ако не се надвишават граничните стойности на експозиция (ГСЕ) за чувствителност и здраве, и ако са предприети специфични защитни мерки. Освен това, работещите трябва да получат информация относно рисковете. За магнитни полета също са установени условия за временно превишаване на СПД, при спазване на определени изисквания.
Чл. 10
Чл. 10 от наредба № РД-07-5 предоставя условия, при които експозицията на работниците на електромагнитни полета може да превишава граничните стойности. Превишаването е допустимо само временно и при спазване на определени условия, включително предприемане на мерки за защита и предоставяне на информация на работещите. Специфични условия се отнасят до експозицията, свързана с чувствителността, и последиците за здравето.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № РД-07-5 задължава работодателите да оценяват рисковете от електромагнитни полета на работното място, като при необходимост извършват измервания и изчисления на нивата на експозиция. Резултатите от оценката могат да бъдат предоставени по реда на Закона за достъп до обществена информация, като работодателят има право да откаже оповестяване при определени условия. Оценката трябва да се извършва от компетентни лица и да се документира, като се вземат предвид добрите практики и изискванията на ЗЗБУТ. Специално внимание се отделя на граничните стойности на експозиция и на здравните последици за работещите, особено за уязвими групи. Работодателят е длъжен да преразглежда и актуализира оценката при значителни изменения или нови данни.
Чл. 12
Работодателят е задължен да отстрани или минимизира рисковете от електромагнитни полета на работното място, като взема предвид техническия напредък и мерките за контрол. Рисковете се намаляват при спазване на принципите на превенция. При превишаване на специфичните пределни стойности на експозиция (СПД), работодателят трябва да изготви план за действие с технически и организационни мерки. Работодателят е длъжен да осигури информация и да адаптира мерките към нуждите на работещите, особено за тези с медицински изделия или бременни жени. Работните места с повишен риск трябва да бъдат обозначени и достъпът до тях ограничен. При превишаване на граничните стойности на експозиция, работодателят трябва да предприеме незабавни действия за намаляване на експозицията и да документира причините за превишаването. При необходимост, оценката на риска и мерките за превенция се актуализират.
Чл. 13 от Наредба № РД-07-5
Работодателят е длъжен да осигури информация и обучение на работещите, изложени на рискове от електромагнитни полета, относно мерките за прилагане на наредбата, граничните стойности на експозиция, потенциалните рискове, резултатите от оценките на експозицията, реда за съобщаване на неблагоприятни последици, преходни симптоми, условия за здравно наблюдение, безопасни работни практики и специфични рискове.
Чл. 14
Работодателят е задължен да наблюдава здравното състояние на работещите, за да предотврати неблагоприятни последици от експозицията на електромагнитни полета. За всеки работник се поддържа актуално здравно досие, в което се вписват резултатите от медицинските прегледи. Досието може да бъде предоставено на компетентни органи при поискване, с оглед на защитата на личните данни. Работещите имат право на достъп до своето здравно досие. В случай на нежелани здравни последици или при установена експозиция над допустимите норми, работодателят е длъжен да осигури подходящи медицински прегледи, които се извършват по време, избрано от работещия, и за сметка на работодателя.
Чл. 15
Наредбата определя минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при експозиция на електромагнитни полета. За нейното прилагане се използват препоръчителни практически ръководства от Европейската комисия, които включват насоки за определяне на експозицията, спазване на стандарти, оценка на риска, мерки за превенция и обучение на работещите. Работодателите трябва да осигурят медицински прегледи и наблюдение на здравето на работниците, изложени на електромагнитни полета.
Чл. 16, § 1, § 2, § 3, § 4, § 5, § 6
Наредбата определя минималните изисквания за здраве и безопасност на работещите, изложени на електромагнитни полета, и включва условия за надвишаване на граничните стойности на експозиция (ГСЕ) при специфични условия, оценка на рисковете, технически и организационни мерки за защита, международни стандарти за военни дейности, както и разпоредби за контактни токове и магнитни индукции. Включва и гранични стойности на експозиция и стойности за предприемане на действие в зависимост от честотния обхват на електромагнитните полета.
§1
Наредба № РД-07-5 определя минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на електромагнитни полета. В преходните и заключителни разпоредби се уточняват термини и определения, свързани с експозицията на електромагнитни полета, включително гранични стойности на експозиция, преки и непреки ефекти, и стойности за предприемане на действие. Тези определения служат за основа при оценка на рисковете и прилагане на мерки за защита.
§2
Наредба № РД-07-5 от 15 ноември 2016 г. въвежда разпоредбите на Директива 2013/35/ЕС, която определя минималните изисквания за здраве и безопасност на работниците, изложени на рискове от електромагнитни полета. Тази директива отменя предишната Директива 2004/40/ЕО и е част от усилията за защита на работниците от физически агенти.
§3
В параграф §3 се посочва, че националният доклад за практическото прилагане на Директива 2013/35/ЕС, свързана с минималните изисквания за здраве и безопасност при експозиция на работниците на електромагнитни полета, ще бъде изготвен в съответствие с чл. 36а от Закона за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ). Докладът трябва да съдържа информация за изключенията, предвидени в чл. 16, ал. 2.
§5
В Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № РД-07-5 от 15 ноември 2016 г. относно минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на електромагнитни полета, се посочва, че следните членове от Наредба № 7 от 1999 г. се отменят: Член 148, Членове 151-154, Членове 158 и 159.
§6
Наредба № РД-07-5, касаеща минималните изисквания за осигуряване на здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на електромагнитни полета, влиза в сила три месеца след обнародването й в "Държавен вестник". Приложенията към наредбата съдържат физически величини, гранични стойности на експозиция и стойности за предприемане на действие, свързани с електромагнитните полета в различни честотни обхвати. Определят се специфични граници за експозиция на електрическо и магнитно поле, както и за контактни токове, с цел защита на работещите от вредни ефекти.
