НАРЕДБА ЗА АНАЛИЗИТЕ НА ПРАВНОТО СЪСТОЯНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИОННИТЕ ОЦЕНКИ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 52 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 10.07.2012 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда методите, обхвата и условията за извършване на приватизационни оценки, както и съдържанието на анализите на правното състояние на обектите за приватизация. Приета е с цел да се осигури прозрачност и ефективност в процеса на приватизация.
Чл. 2
Анализите на правното състояние на обектите за приватизация се възлагат от органите за приватизация и се извършват от правоспособни юристи. Тези юристи се определят съгласно Наредбата за възлагане на дейности, свързани с подготовката за приватизация или следприватизационния контрол, включително процесуално представителство.
Чл. 3
Наредбата определя изискванията за анализ на правното състояние на търговските дружества, включваща информация за правния статут, вещноправния режим на активите, концесионни права, трудови отношения, финансово състояние и други. Анализите трябва да се основават на документи и да се удостоверяват от представители на търговските дружества или от съответните органи в зависимост от обекта на приватизация. Наредбата уточнява и задълженията за предоставяне на информация относно обектите за приватизация.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки предвижда, че когато търговските дружества имат имоти извън страната, органите за приватизация и управлението на дружествата, заедно с органа, упражняващ правата на собственост на държавата, трябва да съгласуват действията си с министъра на външните работи и министъра на финансите, за да установят правата на търговските дружества върху тези имоти.
Чл. 5
Наредбата определя правомощията на органите за приватизация относно анализите на правното състояние на обектите за приватизация. Те могат да рецензират, изискват преработка или отхвърлят анализите. Ако от изготвянето на анализа са изминали повече от 6 месеца или е настъпила промяна в правното състояние, органът може да поиска актуализация на анализа. Приемането на анализите и актуализациите се извършва от органите за приватизация.
Чл. 6
Чл. 6 от наредбата указва, че анализите на правното състояние не са служебна тайна и могат да бъдат разгласени и включени в публичния регистър. Обаче, в регистъра не се включват документи и факти, които представляват търговска тайна на приватизираното дружество. Глава трета от наредбата се фокусира върху приватизационните оценки на обектите за приватизация.
Чл. 7
Възложителите на приватизационните оценки са органите за приватизация. При приватизация на търговски дружества, които имат права, възникнали в чужбина, органите задължително възлагат изготвянето на оценка. В останалите случаи, те могат да възлагат оценки по своя преценка.
Чл. 8
Приватизационните оценки се извършват от независими оценители, които са определени в съответствие с Наредбата за възлагане на дейности, свързани с подготовката за приватизация или следприватизационен контрол. Това е регламентирано в Чл. 8, ал. 1 от Наредбата, изменена с ДВ, бр. 52 от 2012 г., в сила от 10.07.2012 г. Ал. 2 е отменена.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки предвижда шест метода за извършване на приватизационни оценки. Те включват: 1. чиста стойност на активите; 2. ликвидационна стойност; 3. капитализиране на дохода чрез осъвременяване на очакваните чисти парични приходи; 4. използване на пазарни множители или оценяване по аналог; 5. други методи, прилагани в световната практика; 6. комбинация от посочените методи.
Чл. 10
Чл. 10 от наредбата предвижда, че приватизационните оценки трябва да бъдат извършени по най-малко два метода. При оценяването се вземат предвид констатациите от анализите на правното състояние, условията и изискванията на решението за откриване на процедура за концесия, предоставените концесионни права и задължения, включително концесионното плащане и необходимите инвестиции. Освен това, оценките трябва да отговарят на стандартите за бизнесоценяване, определени в приложението на наредбата.
Чл. 11
Длъжностните лица от търговските дружества, ведомствата и областните администрации, както и от общинските администрации, са задължени да предоставят необходимата информация на оценителите за извършване на приватизационните оценки. Те трябва да осигурят достъп до обектите и да подпишат декларация, удостоверяваща верността на предоставената информация и свързаната документация.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки определя правомощията на органите за приватизация относно рецензирането, преработката и отхвърлянето на приватизационните оценки. Органите разглеждат и приемат оценките, а в определени случаи, приватизационната оценка се приема от органа за приватизация, който уведомява писмено съответните министри за правата, свързани с оценката, които могат да имат място на територията на друга държава.
Чл. 13
В оценителския доклад, изготвен по Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки, заключенията и предложенията имат препоръчителен характер. Това означава, че органите за приватизация не са задължени да следват тези препоръки при осъществяване на продажбата.
Чл. 14
Приватизационните оценки не са служебна тайна и могат да се разгласяват, както и да се включват в публичния регистър. В същото време, документи и факти, които представляват търговска тайна на приватизиращото се дружество, не се включват в публичния регистър. Глава четвърта от наредбата, касаеща условията и реда за лицензиране на оценители, е отменена с изменения от 2012 г.
Чл. 15
Член 15 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 г., в сила от 10 юли 2012 г.
Чл. 16
Член 16 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влиза в сила от 10 юли 2012 година.
Чл. 17
Член 17 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влиза в сила от 10 юли 2012 година.
Чл. 18
Член 18 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влезе в сила на 10 юли 2012 година.
Чл. 19
Член 19 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 52 от 2012 г., в сила от 10.07.2012 г.
Чл. 20
Член 20 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влезе в сила на 10 юли 2012 година.
Чл. 21
Член 21 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с ДВ, бр. 52 от 2012 г., в сила от 10.07.2012 г. Това означава, че разпоредбата, която е била част от наредбата, вече не е в сила и не се прилага.
Чл. 22
Член 22 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влезе в сила на 10 юли 2012 година.
Чл. 23
Член 23 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 г., и е в сила от 10 юли 2012 г.
Чл. 24
Член 24 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влязъл в сила на 10 юли 2012 година.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 52 от 2012 г., и влиза в сила от 10.07.2012 г.
Чл. 26
Член 26 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с ДВ, бр. 52 от 2012 г. и влезе в сила на 10.07.2012 г.
Чл. 27
Член 27 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, и влиза в сила от 10 юли 2012 година.
Чл. 28
Член 28 от Наредбата за анализите на правното състояние и приватизационните оценки е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 г., и е в сила от 10 юли 2012 г.
§ 2
Наредбата, приета на основание чл. 26, ал. 5 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол, регламентира процедурите за извършване на анализи на правното състояние и оценяване на активи в контекста на приватизацията. Включва разпоредби относно изискванията за оценителите, стандарти за бизнесоценяване и специфични методи за оценка. Важно е оценителите да спазват установените процедури и да документират корекциите на финансовите отчети, за да осигурят обективност и точност в оценката на стойността на обектите.
§4
Параграф §4 е отмян от Държавен вестник, брой 52 от 2012 година, в сила от 10 юли 2012 година. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят към Постановление № 342 от 17 декември 2004 година, което изменя и допълва Наредбата за задължителната информация, предоставяна на лицата, заявили интерес за участие в приватизацията по Закона за приватизация и следприватизационен контрол, и за документите и сведенията, представляващи служебна тайна, приета с Постановление № 205 на Министерския съвет от 2002 година.
§11 и Заключителни разпоредби към Постановление № 161
Параграф 11 от наредбата постановява, че тя влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят Постановление № 161 от 29 юни 2006 г., което е обнародвано в "Държавен вестник" и влиза в сила от 1 юли 2006 г.
§13
Министрите са задължени да внесат до 30 септември 2006 г. в Министерския съвет предложения за изменения и допълнения на устройствените правилници на своите министерства. Целта е да се осигури необходимият административен капацитет и функции за изпълнение на Закона за концесиите и Правилника за неговото прилагане.
§14
Параграф §14 от преходните и заключителни разпоредби на Наредбата задължава министрите да извършат необходимите изменения в подзаконовите нормативни актове до 30 септември 2006 г., за да ги приведат в съответствие със Закона за концесиите и Правилника за неговото прилагане.
§ 16
Параграф 16 от наредбата определя, че постановлението влиза в сила от 1 юли 2006 г., с изключение на чл. 29, ал. 1, т. 1 и ал. 2 - 4 от Правилника за прилагане на Закона за концесиите, които влизат в сила от 1 януари 2007 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 139 от 2 юли 2012 г., което изменя и допълва Наредбата и определя условията и реда за лицензиране на оценители, приета с Постановление № 113 на Министерския съвет от 2002 г., обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2012 г., в сила от 10.07.2012 г.
§10
Параграф §10 от наредбата посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят към Постановление № 68 от 13 април 2020 г., което е свързано с приемането на устройствен правилник на Агенцията за публичните предприятия и контрол, и влиза в сила от 21.04.2020 г.
§13 от Преходни и Заключителни разпоредби
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Стандартите, определени в приложението, предвиждат минимални критерии за бизнесоценителите при извършване на бизнесоценки и изготвяне на оценителски доклади. Всички лицензирани оценители са задължени да спазват тези стандарти при оценка на предприятия и ценни книжа, като те могат да се прилагат и извън сферата на приватизацията. Наредбата включва осем стандарта за бизнесоценяване, които обхващат различни подходи и методи за оценка, както и изисквания за документиране и отчетност.
